化解過剩產能如壯士斷腕，讓我省很多地方感到壓力重重。

　　但前不久，從石家莊市鹿泉區(qū)傳來一個出人意料的消息：這個原本任務最重、壓力最大的水泥生產聚集區(qū)，已率先超額完成了國家和省里下達的化解過剩產能任務。

　　數(shù)據顯示，從2013年11月至2014年3月，不到半年的時間里，鹿泉累計淘汰水泥過剩產能1943萬噸，約占全省應化解水泥過剩產能總量的1/3。

　　更出人意料的是，這1943萬噸水泥產能的背后，是39億元的工業(yè)產值和近2000個就業(yè)崗位，但鹿泉的經濟發(fā)展并沒有因此傷筋動骨。2014年鹿泉完成財政收入30億元，綜合經濟實力位列全省縣域經濟10強。

　　一個曾經靠資源吃飯的區(qū)，終于沖破了資源的束縛，走上了轉型的成功之路。

　　陣痛——7年砍掉近4000萬噸水泥產能，淘汰落后產能倒逼企業(yè)調結構

　　望著眼前公路上零星駛過的車輛，鹿泉區(qū)宜安鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李志剛心里有說不出的失落。

　　幾年前，這條公路曾是鹿泉最為繁忙的公路。一輛輛載重卡車在這里排成了長龍，將宜安鎮(zhèn)的水泥運向各地。當時，宜安鎮(zhèn)擁有72家水泥企業(yè)，年產水泥近3000萬噸，是遠近聞名的“水泥專業(yè)鎮(zhèn)”。

　　改變，源自鹿泉在化解過剩產能攻堅戰(zhàn)中對水泥產業(yè)動的“大手術”。李志剛介紹，僅2014年，宜安鎮(zhèn)就拆除水泥廠16家，涉及水泥產能1360萬噸。

　　很快，沖擊開始顯現(xiàn)。

　　宜安鎮(zhèn)曾是鹿泉為數(shù)不多的“億元鎮(zhèn)”。1360萬噸水泥產能被淘汰后，直接影響財政收入2500萬元。這一年，宜安鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入8068萬元，退出了“億元俱樂部”。

　　讓李志剛感到失落的不僅是財政收入的降低。“以前，宜安鎮(zhèn)的村民根本用不著外出打工，在本地都能實現(xiàn)就業(yè)。”但今年以來，每當天蒙蒙亮，就有三五成群的村民到附近的勞務市場找活干。這樣的場景，讓李志剛忍不住有些心酸。

　　一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇到的困難，折射出鹿泉遭遇的困境。鹿泉區(qū)委書記周永會介紹，2007年，在水泥市場紅火的時候，鹿泉就已著手對水泥產能動起了手術，邁出了資源型經濟轉型的步伐。到2014年底，7年間鹿泉已經砍掉了近4000萬噸的水泥產能，相當于砍掉了總量的80%。100多家水泥企業(yè)只剩下鼎鑫、曲寨兩家知名企業(yè)。

　　有人不解，鹿泉地下埋藏著70億噸石灰石，這是燒制水泥的好材料。為何放在嘴邊的資源飯卻不愿吃？

　　周永會介紹，改革開放以來，鹿泉大念“石頭經”，成為全國重要的水泥建材基地，更一度成為全省縣域經濟的“老大”。但此后，資源依賴帶來的問題也日益凸顯，水泥產業(yè)對財政的貢獻率高達52%，一業(yè)獨大的風險令人擔憂，發(fā)展后勁明顯不足，青山綠水蒙上了厚厚的灰塵。

　　削減水泥產能，陣痛在所難免。但再不轉型鹿泉的日子將會山窮水盡，下定決心走出資源依賴的道路才能柳暗花明。

　　對李志剛而言，盡管失落，但他仍然堅信，陣痛只是暫時的，邁過這道坎，宜安鎮(zhèn)的明天會更美好。

　　蝶變——昔日污染源變身省會后花園，“水泥走廊”正嶄露新的生機

　　“人均一天四兩土，白天不夠晚上補。”曾經，這句廣為流傳的順口溜兒，一直讓鹿泉人覺得抬不起頭來。對此，當?shù)厝罕娫寡灶H多。由于鹿泉處于石家莊的上風口，省會市民對此也有意見。

　　伴隨著4000萬噸水泥產能的淘汰，鹿泉每年削減二氧化硫排放量3120噸、粉塵排放量12560噸，年節(jié)約標煤93萬噸。如今，鹿泉山青了、水綠了、天藍了。

　　“以前，鹿泉是石家莊市污染最嚴重的縣區(qū)之一。現(xiàn)在我們的空氣質量在石家莊市名列前茅。”周永會欣喜地告訴記者，今年前8個月的環(huán)保數(shù)據顯示，鹿泉空氣質量在石家莊名列前茅，因此獲得了石家莊市120萬元的獎勵。

　　因為環(huán)保而受獎勵，這在鹿泉還是破天荒的頭一次。環(huán)保，終于不再是鹿泉的軟肋。

　　為了根治污染，鹿泉揮舞起了考核指揮棒，制訂了差異化的考核辦法，打破過去“唯GDP論英雄”的考核方式，更看重發(fā)展的“含金量”和“含綠量”。根據各地產業(yè)基礎、資源稟賦及發(fā)展定位，鹿泉將13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))劃分為產城融合區(qū)、新興產業(yè)推進區(qū)及生態(tài)休閑區(qū)3大類，分別設置了差異化考核指標。

　　拆除4000萬噸水泥產能后，鹿泉為其他產業(yè)聚集騰出了空間。對此，鹿泉徹底摒棄了對資源的依賴，不再“撿到籃子都是菜”，而是設定了嚴格的能耗、環(huán)境標準，培育壯大了休閑服務、電子信息、輕工食品、裝備制造4個綠色產業(yè)集群。

　　一批從水泥產業(yè)退出的老板，如今毫不猶豫地進軍綠色產業(yè)：石明虎拆除了年產120萬噸的水泥廠，轉而生產生物有機肥；安中平拆除了自己的水泥廠，建起了核桃露精深加工項目……昔日的“水泥蟲”成為進軍新興產業(yè)的明星。

　　近年來，鹿泉在財政收入連年增長的情況下，工業(yè)用電量逐年下降，產業(yè)結構正在變綠變輕。2013年單位電量產生的財政收入達1.08元，是2007年的2.63倍。

　　環(huán)境的變化，也給鹿泉帶來了轉型升級的新機遇。

　　細心的人們會發(fā)現(xiàn)，每逢節(jié)假日，來鹿泉休閑度假、呼吸新鮮空氣的游客越來越多了。數(shù)據顯示，2014年，鹿泉共接待游客560萬人次，為休閑服務業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。2014年鹿泉休閑服務業(yè)完成增加值123億元，納稅13.6億元，成為鹿泉新的支柱產業(yè)。

　　昔日的污染源，如今終于摘掉了“黑帽子”，變成了省會的后花園。

關鍵詞：資源依賴,綠經濟,定式