數(shù)據(jù)安全至關(guān)重要

——總體國(guó)家安全觀學(xué)習(xí)輔導(dǎo)系列述評(píng)

（十九）

　　當(dāng)今，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速發(fā)展，相伴而生的各類(lèi)數(shù)據(jù)迅猛增長(zhǎng)、海量聚集。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要的生產(chǎn)要素，作為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革具有重大影響，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。小到居家出行、大到國(guó)家戰(zhàn)略，數(shù)據(jù)時(shí)刻在以無(wú)形卻又切實(shí)可感的力量，影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理和人民生活，數(shù)據(jù)安全與我們每個(gè)人息息相關(guān)。

　　數(shù)據(jù)安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是指通過(guò)采取必要措施，確保數(shù)據(jù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài)，以及具備保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力，既包括保護(hù)數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性，又包括保護(hù)數(shù)據(jù)承載的國(guó)家安全、公共利益或者個(gè)人、組織合法權(quán)益。數(shù)據(jù)安全牽一發(fā)而動(dòng)全身，不僅關(guān)乎數(shù)據(jù)本身的開(kāi)發(fā)利用與安全問(wèn)題，而且與國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益等休戚相關(guān)。

　　中國(guó)數(shù)據(jù)安全之治

　　習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“要切實(shí)保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全。要加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，強(qiáng)化國(guó)家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護(hù)能力，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力。”“要維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全，保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。”

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)據(jù)安全工作，作出一系列重大決策部署。黨的十九屆四中全會(huì)首次增列“數(shù)據(jù)”作為生產(chǎn)要素，中國(guó)成為首個(gè)將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的國(guó)家；加快制定實(shí)施數(shù)據(jù)安全頂層立法，出臺(tái)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，構(gòu)筑起數(shù)據(jù)安全法治體系；大力促進(jìn)數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流動(dòng)奠定了安全基石。在堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)安全支撐下，數(shù)字消費(fèi)、智能制造、5G應(yīng)用等數(shù)字技術(shù)不斷推陳出新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益彰顯出巨大的發(fā)展?jié)摿蜔o(wú)窮的創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模由2012年的11.2萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2023年的53.9萬(wàn)億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到42.8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)66.45%，對(duì)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮了強(qiáng)大支撐作用。

　　全球數(shù)字治理之道

　　信息技術(shù)革命日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，深刻改變著人類(lèi)生產(chǎn)生活方式，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全球治理體系、人類(lèi)文明進(jìn)程影響深遠(yuǎn)。作為數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵要素，全球數(shù)據(jù)爆發(fā)增長(zhǎng)，海量集聚，成為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、重塑人們生活的重要力量，事關(guān)各國(guó)安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。共商應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)之策，共謀全球數(shù)字治理之道，成為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)面對(duì)的一大課題。

　　為應(yīng)對(duì)新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，中國(guó)堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)的主渠道作用，遵循秉持多邊主義、兼顧安全發(fā)展、堅(jiān)守公平正義的原則，統(tǒng)籌各方利益發(fā)出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，為推動(dòng)制定數(shù)據(jù)安全全球規(guī)則、推進(jìn)全球數(shù)字治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，提供中國(guó)方案。中國(guó)同共建“一帶一路”國(guó)家積極推進(jìn)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，發(fā)起《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作倡議》，深化拓展數(shù)字伙伴關(guān)系和數(shù)字領(lǐng)域政策標(biāo)準(zhǔn)理念對(duì)接。在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家、上海合作組織、東盟地區(qū)論壇等框架下，中國(guó)積極參與數(shù)據(jù)安全問(wèn)題的討論和相關(guān)國(guó)際規(guī)則的制定，提出《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃》等倡議，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)包容性規(guī)則制定，營(yíng)造開(kāi)放、包容、公平、公正、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，同各方攜手努力，共同打造數(shù)字命運(yùn)共同體。

　　共護(hù)數(shù)據(jù)安全之責(zé)

　　由于數(shù)據(jù)自身具有無(wú)形性、難以追溯等特點(diǎn)，各類(lèi)數(shù)據(jù)的擁有主體多樣，處理活動(dòng)復(fù)雜，在采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、刪除、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)，存在數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)濫用、違規(guī)傳輸、非法訪問(wèn)、流量異常等一系列風(fēng)險(xiǎn)。特別是近年來(lái)，境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)持續(xù)加大對(duì)我國(guó)數(shù)據(jù)領(lǐng)域滲透力度，妄圖竊取我核心數(shù)據(jù)，危害我國(guó)家安全。

　　國(guó)家安全機(jī)關(guān)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)定履行黨和人民賦予的神圣使命，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊境外勢(shì)力對(duì)我開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)竊密以及其他危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的違法犯罪行為，嚴(yán)密防范數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)決筑牢數(shù)據(jù)安全屏障。

　　眾力并則萬(wàn)鈞舉。維護(hù)數(shù)據(jù)安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要廣泛動(dòng)員各方面力量共同參與。廣大人民群眾要繃緊數(shù)據(jù)安全這根弦，在工作和生活中注重保護(hù)國(guó)家重要數(shù)據(jù)以及個(gè)人敏感數(shù)據(jù)，警惕境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)竊取我國(guó)家核心敏感數(shù)據(jù)，共筑維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全的鋼鐵長(zhǎng)城。