2024年9月5日是第九個“中華慈善日”，修改后的《中華人民共和國慈善法》正式施行。

　　守望相助、扶危濟困是中華民族的傳統美德。黨中央、國務院對慈善事業高度重視，賦予了慈善事業在第三次分配、促進共同富裕中的重要責任和使命。全省民政系統認真落實省委、省政府和民政部安排部署，扎實推動我省慈善事業高質量發展，法規政策體系不斷健全、慈善組織管理進一步規范、公益慈善力量穩步增強、服務水平持續提升、救助領域更加廣泛、品牌形象不斷優化、社會影響力和公信力顯著提高。目前，全省登記慈善組織680家，省、市、縣三級慈善會、社會救助基金會、關愛退役軍人基金會呈系統化構建新局面。

　　河北慈善聯合基金會開展的“夢想口袋”項目。

　　傳播慈善文化

　　讓公益精神閃耀燕趙大地

　　近年來，我省涌現出一批具有廣泛社會影響力和示范引領作用的慈善典型，他們不僅是社會正能量的傳遞者，更是公益精神的踐行者。我省有5家單位和5位個人在公益慈善領域表現卓越、事跡突出，獲得了第十一屆、第十二屆“中華慈善獎”的殊榮，數量居全國前列。為表彰社會各界愛心人士的慈心善舉，鼓勵、帶動更多的社會力量參與和支持慈善公益事業，我省舉辦了首屆“河北慈善獎”評選表彰活動和首屆“河北慈善大會”，10家慈善團體、8個慈善項目、9家愛心企業和10位個人榮獲表彰。推動民間慈善力量開展多種形式的公益活動，豐富慈善文化的內涵，拓寬慈善事業的參與渠道。

　　2023年，我省通過立法形式，將每年9月5日“中華慈善日”所在周正式確定為“河北慈善周”，實現了慈善文化宣傳的制度化、常態化，引導、激勵更多人投身慈善事業，共同傳遞社會正能量。以“河北慈善周”為契機，全省在傳播慈善文化方面有了很多創新之舉。以邯鄲為例，全市新（改）建慈善廣場21處、慈善街道25條；尤其是將貫通市區南北的中華大街命名為“慈善大街”，沿路設置各類慈善宣傳櫥窗和慈善專欄1110余個；編創的《中華善字經》在央視播出，還在全國8個省20個市縣被推廣進入“農村書屋”；全省首家慈善展覽館在邯鄲落地，邯鄲慈善劇院創作演出劇目50臺次，慈善朗誦、慈善征文、慈善文藝演出等宣傳活動更是精彩紛呈，努力在全社會營造“人人關心、人人參與”的濃厚慈善氛圍。

　　今年“中華慈善日”前夕，圍繞民政部確定的“崇德向善 依法興善”主題，我省組織開展第九個“中華慈善日”暨第二屆“河北慈善周”主題宣傳活動。宣傳重點是褒揚慈善典型，樹立慈善榜樣，挖掘慈善亮點工作，普及新修改的《中華人民共和國慈善法》。8月29日，省民政廳舉辦主題宣傳活動啟動儀式，5家愛心單位與慈善組織現場項目簽約2880萬元，用于支持我省助學、助醫、助困、鄉村振興等工作開展。

　　慈善周期間，全省民政系統會同有關單位，采取多元化、接地氣的形式，深入廣場、社區及街頭，開展豐富多彩的活動。8月29日，承德市舉辦首屆“福彩杯”慈善公益大會，開展社區慈善基金“九助”項目進萬家活動。9月初，保定市舉辦福彩助學金發放儀式，在淶源、阜平、唐縣實施“點亮鄉村——太陽能路燈”捐助活動。9月5日，邯鄲市在博物館廣場組織義演，同時開展應急自救宣傳和義診服務。各地通過系列活動，讓更多人了解慈善、參與慈善，進一步引導支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與慈善事業，鞏固發展崇德向善、依法興善的良好局面。

　　2024年6月，省民政廳舉辦省屬慈善組織負責人能力提升培訓班。

　　完善制度體系 讓愛心善舉沐浴法治陽光

　　如果想了解接觸到的慈善組織是否正規，只要打開“慈善中國”的網頁，輸入名稱進行搜索，慈善組織的相關信息會一目了然。這是河北省民政廳積極推動“陽光慈善”工程落地落實的成果。

　　省民政廳啟動實施“陽光慈善”工程，制發《河北省民政廳關于加強慈善組織信息公開工作的通知》，按照《慈善組織信息公開辦法》，指導全省680家慈善組織通過“慈善中國”平臺，公開人員機構、業務活動、資金管理使用等30余項具體信息，做到“應公開盡公開”，確保慈善組織陽光運作、透明運行。除此之外，還定期開展慈善組織信息公開工作“回頭看”，督導各地對本級慈善組織的信息公開工作進行逐一核查，做到全覆蓋、無遺漏。對信息公開不到位的慈善組織逐一下發督辦函，限期完成整改，通過一系列舉措不斷提升慈善組織的公信力。

　　同時，把信息公開作為慈善組織能力提升培訓的重要內容，列入年度培訓計劃，進一步增強慈善組織的信息公開意識、專業素養和實操能力，切實履行信息公開的職責和義務。

　　為了讓愛心善舉沐浴法治陽光，我省不斷完善制度體系，全力護航慈善事業發展。

　　2023年1月1日，《河北省慈善事業促進辦法》開始實施。這是《中華人民共和國慈善法》頒布實施后，河北省制定的首部慈善領域的省級地方性政府規章。出臺這項法規，為鼓勵、引導社會各界積極參與慈善活動，促進慈善事業創新發展，加強慈善活動監管等提供了制度支撐。

　　2024年8月14日，省民政廳印發了《關于加強政府救助與慈善幫扶有效銜接的實施意見》，進一步暢通公益慈善力量參與社會救助渠道，充分發揮慈善組織在“救急難”中的積極作用，吸引更多公益慈善資源參與社會救助工作。

　　為加強監督管理，我省民政部門指導慈善組織健全內部治理機制和運作管理體系，規范開展公開募捐活動，依法高效使用慈善資金；采取年報審查、專項監督、行政約談等方式進行常態化監管，對發現違法違規問題的慈善組織及時移交執法環節，不斷織密織牢監督“安全網”；推動構建與相關部門協調聯動的綜合監管體系，鼓勵社會公眾和各類媒體對慈善活動進行監督，推進公益慈善透明化、法治化發展。

　　圍繞優化營商環境，省民政廳持續改進慈善組織認定、慈善信托備案、非營利組織免稅資格認定、公益性捐贈稅前扣除等事項辦事流程，以高效、便捷、透明的工作方式全力支持慈善組織發展。

　　2024年9月，邯鄲市民政局組織開展慈善法主題宣講活動。

　　深耕社區慈善 讓涓涓細流潤澤基層治理

　　社區慈善是我國基層治理體系現代化建設的重要組成部分。近年來，我省各級民政部門在深化社區慈善發展體制機制、完善社區慈善發展陣地平臺、培樹社區慈善品牌項目、增強社區慈善專業化力量等方面展開探索，積極推進社區慈善發展。

　　2023年9月，石家莊市設立了革新街慈善工作站，這是全省范圍內設立的第一家社區慈善工作站，致力于打造社區慈善生態圈，推動慈善服務送到“家門口”。同時，開展“微慈善社區基金”“慈善公益集市”等項目，打通慈善服務群眾的“最后一米”。

　　據介紹，社區慈善相較于慈善組織，更貼近居民生活，獲取慈善供需信息更直接。社區慈善能夠充分發揮樞紐作用，并在社區之內解決供需不匹配的問題。

　　截至目前，石家莊已完成14個慈善工作站籌備或建設工作。其中，革新街慈善工作站作為首家示范性站點，已整合價值12萬元的物資用于社區開展公益服務。

　　與此同時，河北各地紛紛以設立社區慈善基金為支點，充分發揮社區慈善基金在整合公益資源、拓寬慈善渠道、改善社區民生方面的作用。但設立慈善公益基金，首先需要解決“錢從哪里來”的問題。

　　衡水市桃城區設立的中華街道社區公益基金，依托街道、社區兩級黨組織陣地，吸納112個駐區單位、23個“兩新”組織、110余名社區工作者、5500余名在職黨員、1200余名居民網格員成為主要募捐力量，并建立了公益合作伙伴關系。通過定期召開聯席會議、居民議事會等，推動形成利益共同、價值共同、情感共同和行動共同的基層治理共同體。社區基金成立首月，就募集到善款123600元。

　　保定市推動建立了“政府購買一點、社會募集一點、慈善組織支持一點”的多元化社區慈善基金發展投入機制。該市指導各社區慈善基金執行單位，圍繞社區居民急難愁盼問題，設計“小微”項目，通過“以獎代補”的形式支持慈善項目發展。

　　承德市創新探索建立完善社區慈善基金工作體系，積極引導慈善資源與基層社會治理工作相融合，推動設立23個城市社區慈善基金，引導企業、居民參與基層社區共建、共治、共享。

　　邯鄲市建成首批40個慈善社區，設立首個社區公益類慈善信托“螢火聚愛 益動邯鄲”，建立愛心慈善超市，讓人民群眾切身享受到身邊的慈善服務。

　　定州市廣泛凝聚社會各界慈善力量，暢通公益慈善力量參與關愛“一老一小”渠道，探索打造農村（社區）慈善生態圈，依托慈善組織設立村（社區）慈善基金，2023年至今全市接收捐款捐物合計4904萬元。

　　全省各市因地制宜，以老百姓的需求為切入點，開展“小而美”的慈善服務，積極打造社區慈善工作站、慈善空間、社區慈善超市等陣地平臺，積極培樹“慈善街道”“慈善公園”“慈善地標”等示范典型，著力形成“一街（鎮）一品牌”，為發展社區慈善建立良好的社區生態。

　　2023年8月，河北省社會救助基金會在靈壽縣大地村進行物資發放。

　　打造品牌項目 用創新探索引領慈善事業發展

　　“福彩助學”活動是品牌慈善項目的典型代表。我省“福彩助學”活動已持續開展了23年，累計投入2.95億元，共資助7.4萬名學生圓夢大學，贏得了社會各界的廣泛贊譽，獲得了首屆“河北慈善獎”表彰。該活動還是在全國民政系統開展時間最早、持續時間最長、資助人數最多的助學項目。

　　今年8月16日，我省第23屆“福彩獻真情 愛心助學子”助學金發放儀式在石家莊舉行。省福彩中心秉承“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨和“取之于民、用之于民”的社會承諾，今年使用1000萬元省級公益金和市縣籌集的數百萬元資金，對被全日制本科院校錄取的困難家庭學生開展資助活動。

　　我省民政部門指導具備公開募捐資格的慈善組織，充分利用民政部指定的29個慈善組織互聯網募捐信息平臺開展公開募捐。引導慈善組織從基層群眾急難愁盼出發，認真策劃并打造一批慈善品牌項目，涵蓋了醫療救助、教育資助、扶貧濟困等多個領域，為群眾提供了實實在在的幫助。例如，愛“心”行動項目免費救治760名先心病困境兒童；“夢想口袋”項目惠及53521名鄉村兒童；“困境女童關愛計劃”對16000名女童進行了資助；“福彩暖冬”項目10多年來惠及3.7萬名困難群眾……2023年洪澇災害期間，省慈善總會等多家慈善組織發出助力災后重建倡議，一批社會愛心企業及個人積極開展款物捐贈和災區一線救援活動，全省累計接收捐贈款物13.17億元，公益慈善力量得到彰顯。

　　各級民政部門還積極創新慈善事業發展模式，推動慈善組織積極運用新理念、新技術，充分利用互聯網、區塊鏈、大數據、人工智能等現代科技手段，借助抖音、微博、微信等新媒體、新渠道，探索建立“數字慈善”“互聯網慈善”“陽光慈善”“指尖慈善”等慈善模式新業態。

　　在各地，有關探索也在不斷推進。

　　在石家莊，今年4月，橋西區彭后街道慈善工作站設立了全省首支與公募慈善組織合作的社區基金，用于開展“困難群體幫扶計劃”“未成年關愛保護計劃”“賢鄰共治計劃”等慈善項目。

　　在保定，各縣（市、區）立足本地實際，著手轄區慈善事業整體品牌打造和服務提升。其中，高陽縣搭建了全縣三級慈善服務體系，著力打造“毛巾承載夢想，慈善溫暖高陽”慈善縣；保定市清苑區大福村深挖古村千年慈善文脈，打造保定慈善第一村。

　　在唐山，市、縣兩級全部成立“一老一幼”專項基金，采取財政引導、企業捐助、個人參與的方式募集基金，存放在市、縣兩級慈善協會，設立專戶、單獨記賬、專項管理，以公益慈善形式助力“一老一幼”服務。

　　在更廣闊的范圍內，全省各級民政部門紛紛采取創新舉措，奮力開創河北慈善事業高質量發展新局面。