做好承接，我們要做什么

　　——京津老人河北養(yǎng)老觀(guān)察②

　　5月15日，在唐山市古冶區(qū)怡然安養(yǎng)院養(yǎng)老院里，來(lái)此安享晚年的京津老人在戶(hù)外活動(dòng)。河北日?qǐng)?bào)通訊員 陶磊 攝

　　推動(dòng)京津養(yǎng)老項(xiàng)目向河北具備條件的地區(qū)延伸布局，我省如何做好承接？

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相關(guān)地方正加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)。同時(shí)，政府層面也通過(guò)一系列撬動(dòng)性政策，充分激發(fā)企業(yè)積極性，推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　學(xué)會(huì)推銷(xiāo)：到京津養(yǎng)老市場(chǎng)去

　　4月，6批共116名北京老人來(lái)保定市滿(mǎn)城區(qū)潤(rùn)達(dá)祥和養(yǎng)老山莊參觀(guān)、試住，參觀(guān)體驗(yàn)人數(shù)同比增長(zhǎng)212%，有7名老人當(dāng)場(chǎng)簽下入住合同。

　　數(shù)字增長(zhǎng)背后，是積極推銷(xiāo)自己的結(jié)果。

　　“既然流量在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代至關(guān)重要，咱就得做好‘引流’這篇文章。”山莊負(fù)責(zé)人王克欣抓住短視頻風(fēng)口，與員工一起在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)設(shè)多個(gè)視頻號(hào)，展示老人的幸福生活，部分條目點(diǎn)擊量超過(guò)10萬(wàn)次。

　　自拍自導(dǎo)的視頻雖然略顯“質(zhì)樸”，但被越來(lái)越多京津老人所關(guān)注。

　　“推開(kāi)院門(mén)，我便確認(rèn)，這便是我的夢(mèng)中‘情院’。”在某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，關(guān)于“保定小院”的短視頻頗具親和力。

　　今年75歲的北京市民張永斌就是看了該平臺(tái)的宣介信息，才來(lái)到涿州市東仙坡鎮(zhèn)上胡良村，于去年簽下占地320多平方米“保定小院”20年的使用權(quán)。

　　向“云端”發(fā)力，保定推動(dòng)服務(wù)供需高效對(duì)接。3月28日，該市民政局與北京市西長(zhǎng)安街街道辦事處簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將依托信息化手段，建立健全養(yǎng)老資源供給和養(yǎng)老服務(wù)需求雙向交流的基礎(chǔ)信息平臺(tái)。

　　無(wú)論線(xiàn)上對(duì)接，還是線(xiàn)下宣介，都在積極實(shí)施。

　　“出門(mén)就是大海，吃住也便宜，感覺(jué)很值。”4月30日，在北京市東城區(qū)惠老大集的旅居養(yǎng)老展位前，前來(lái)“趕集”的大爺大媽被“圈粉”。當(dāng)天，13家來(lái)自秦皇島的康養(yǎng)機(jī)構(gòu)組團(tuán)進(jìn)行推介，讓北京老人對(duì)海邊的養(yǎng)老生活充滿(mǎn)期待。

　　4月19日，承德康養(yǎng)養(yǎng)老走進(jìn)北京社區(qū)首場(chǎng)活動(dòng)在北京市西城區(qū)舉行，15家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)展位前，聞?dòng)嵹s來(lái)的北京老人圍攏過(guò)來(lái)，看條件、問(wèn)政策、留電話(huà)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，2023年曾在承德住了幾個(gè)月的北京老人閆有梅當(dāng)起了義務(wù)推介員。

　　承德萬(wàn)家祥和康養(yǎng)城負(fù)責(zé)人陳雪與京津老人的溝通則更為直接、精準(zhǔn)。“楊姨，您上次種的小香椿快發(fā)芽了，啥時(shí)候過(guò)來(lái)采摘呀？”3月以來(lái)，陳雪有時(shí)間就給老人們打電話(huà)嘮家常，電話(huà)那頭，有在康養(yǎng)城住過(guò)的老熟人，有去北京社區(qū)對(duì)接時(shí)認(rèn)識(shí)的新朋友，還有京津社區(qū)推薦的潛在客戶(hù)。

　　加強(qiáng)對(duì)接，京津冀抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做。

　　近日，三地民政部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施方案》提出，建立與環(huán)京周邊地區(qū)結(jié)對(duì)共建機(jī)制，朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)、房山區(qū)分別與承德市、張家口市、唐山市、秦皇島市、保定市民政部門(mén)簽訂養(yǎng)老服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)北京優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源向合作共建地區(qū)延伸。

　　2023年5月份，在保定市滿(mǎn)城區(qū)潤(rùn)達(dá)祥和養(yǎng)老山莊里，老人們正在享受休閑時(shí)光。（資料圖片）潤(rùn)達(dá)祥和養(yǎng)老山莊供圖

　　做好配套：讓老人方便來(lái)愿留下

　　連項(xiàng)目方都覺(jué)得“無(wú)解”的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)努力，順利解決了。

　　從去年6月到今年3月，承德縣民政局副局長(zhǎng)佟秀玲只要不出差，幾乎每個(gè)工作日都到博愛(ài)頤園養(yǎng)老中心項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)盯進(jìn)度。

　　博愛(ài)頤園是承德市承接北京養(yǎng)老需求的18個(gè)疏解項(xiàng)目之一，一期總投資1.5億元，可容納中高檔養(yǎng)老床位412張，因位于城郊，水電暖和燃?xì)怆y以接入縣里管網(wǎng)。

　　對(duì)此，承德縣成立康養(yǎng)工作專(zhuān)班，召開(kāi)5場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，與各有關(guān)部門(mén)一同加班加點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。佟秀玲就是專(zhuān)班成員。

　　博愛(ài)頤園將于今年6月正式營(yíng)業(yè)，沒(méi)有耽誤工期。

　　曾經(jīng)，公共服務(wù)方面存在的問(wèn)題，困擾著一些想赴冀養(yǎng)老旅居的京津老人。

　　聽(tīng)說(shuō)承德市興隆縣花市村到縣城都要近1個(gè)小時(shí)車(chē)程，天津老人王晶晶對(duì)來(lái)這里旅居，望而卻步。

　　北京西城區(qū)老人周子欣向往秦皇島的海灘，但不能走遠(yuǎn)路，出門(mén)還得帶著輪椅，非常不方便。

　　隨著公共服務(wù)水平不斷提升，這些問(wèn)題正變得不成問(wèn)題。

　　花市村旅游觀(guān)光合作社在天津市區(qū)設(shè)了8個(gè)接駁點(diǎn)，大巴到村，轎車(chē)到戶(hù)，“王晶晶們”到花市村方便多了。

　　秦皇島市設(shè)立了多個(gè)租賃站點(diǎn)，輪椅、制氧機(jī)等數(shù)百種康復(fù)輔助器具一應(yīng)俱全，周子欣可以來(lái)一場(chǎng)“說(shuō)走就走”的港城之旅。

　　通過(guò)調(diào)研，保定市民政局局長(zhǎng)田彥軍發(fā)現(xiàn)，交通設(shè)施和公共服務(wù)是影響京津老人是否“跨城養(yǎng)老”的基礎(chǔ)性條件。

　　交通設(shè)施決定著老人們方便不方便來(lái)，公共服務(wù)質(zhì)量、配套建設(shè)則決定著老人們留不留。

　　交通便捷性有目共睹。

　　“軌道上的京津冀”使得京雄津保形成“0.5至1小時(shí)交通圈”，京津冀主要城市間2小時(shí)通達(dá)交通圈基本形成。河北成了京津老人想來(lái)就能很快抵達(dá)的地方。

　　公共服務(wù)則在快速跟上。

　　2023年，全省累計(jì)建成4885個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，完成7000余張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)任務(wù)；等級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1428家，占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)比例達(dá)75.6%；87個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）建成縣鄉(xiāng)村“三級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　政策保障：支持養(yǎng)老企業(yè)成長(zhǎng)

　　北京老人到河北養(yǎng)老，河北企業(yè)拿到北京的補(bǔ)貼，已不是什么新鮮事。

　　5月9日，燕達(dá)國(guó)際健康城副總裁李海燕對(duì)記者說(shuō)，每收住一名京籍老年人，他們每月能拿到北京市100元至700元的床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心是燕達(dá)國(guó)際健康城的養(yǎng)老板塊，位于廊坊市三河市燕郊，與北京市通州區(qū)只有一河之隔，目前有5000余名老人入住，95%以上是北京籍。

　　康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與。

　　省社科院研究員邊繼云認(rèn)為，我省應(yīng)與京津攜手，創(chuàng)新康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展支持政策，尤其要考慮以?xún)?yōu)質(zhì)企業(yè)帶動(dòng)提升全省康養(yǎng)資源整合能力與康養(yǎng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。

　　京津冀政府層面正持續(xù)發(fā)力。

　　從2016年起，北京養(yǎng)老床位補(bǔ)貼“政策跟著老人走”。《關(guān)于進(jìn)一步深化京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施方案》進(jìn)一步提出“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共建、同質(zhì)同標(biāo)”的原則，推動(dòng)京津冀地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策、項(xiàng)目、人才、醫(yī)養(yǎng)、行業(yè)等方面協(xié)同發(fā)展。

　　對(duì)此，李海燕認(rèn)為，這些好政策有利于企業(yè)發(fā)展壯大，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)承載能力。

　　各地也意識(shí)到，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是引進(jìn)、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的關(guān)鍵因素。

　　今年10月，總投資25.5億元的天保京北健康城項(xiàng)目將建成。這是我省房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。在懷來(lái)天保康養(yǎng)服務(wù)有限公司總經(jīng)理孔德昌眼中，轉(zhuǎn)型過(guò)程中，有兩個(gè)“攔路虎”，一是資金，二是醫(yī)療服務(wù)，因?yàn)檗D(zhuǎn)型離不開(kāi)醫(yī)療服務(wù)支撐。

　　建設(shè)過(guò)程中，省發(fā)改委、省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)針對(duì)項(xiàng)目存在問(wèn)題進(jìn)行研究分析、謀劃解決。懷來(lái)縣協(xié)助企業(yè)與有關(guān)銀行簽署金融支持合作協(xié)議，協(xié)助企業(yè)多次對(duì)接北京三甲醫(yī)院，企業(yè)與有關(guān)醫(yī)院初步達(dá)成托管天保醫(yī)院共識(shí)。

　　為引進(jìn)、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，各地堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，支持經(jīng)營(yíng)主體參與。

　　赤城縣強(qiáng)化稅收政策支持力度，落實(shí)康養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受的稅收優(yōu)惠政策、行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策和價(jià)格政策。

　　隆化縣在要素保障、稅費(fèi)減免等24個(gè)方面給予支持，設(shè)立2000萬(wàn)元溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)民宿改造、景區(qū)創(chuàng)A、酒店創(chuàng)星等。

　　三河市明確，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)附屬服務(wù)設(shè)施用電、用水、用氣、用熱享受居民價(jià)格。

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　　我省各地不斷強(qiáng)化政策保障，大力支持企業(yè)發(fā)展，承接京津養(yǎng)老服務(wù)需求的能力和水平不斷提升。（河北日?qǐng)?bào)記者　趙建　馬利　陳華　陳寶云）