2023年7月16日拍攝的懷來官廳水庫國(guó)家濕地公園。(本報(bào)資料片) 河北日?qǐng)?bào)記者 耿輝 攝
近日,水利部公布2024年深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點(diǎn)名單,我省元氏縣、懷來縣兩縣入選。
近年來,元氏縣按照“建組織、明水權(quán)、抓試點(diǎn)、穩(wěn)推進(jìn)”的總體思路,以建立基層用水合作組織為基礎(chǔ),以構(gòu)建用水管水機(jī)制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)民增收為目標(biāo),在全縣平原區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))155個(gè)村36.6萬畝耕地面積內(nèi)實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,取得良好成效。
該縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基層管水組織體系,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。堅(jiān)持“按地定水、水隨地走”的原則,通過水權(quán)證管理方式,將農(nóng)業(yè)用水權(quán)分配到戶,科學(xué)明晰灌溉用水戶水權(quán)。同時(shí),完善用水?dāng)?shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系,在全省率先建立縣級(jí)水權(quán)交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)灌溉用水戶通過手機(jī)App實(shí)時(shí)交易和在線審核。截至目前,共完成灌溉用水戶水權(quán)交易180單。
與元氏縣不同,懷來縣以洋河二灌區(qū)為農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點(diǎn)范圍。
洋河二灌區(qū)是省內(nèi)首家引入永定河延懷(懷來)生態(tài)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“永定河公司”)作為社會(huì)資本方投資,采用專業(yè)化、社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)管理的現(xiàn)代化灌區(qū)。灌區(qū)從精準(zhǔn)核定水資源使用權(quán)、創(chuàng)新水權(quán)交易措施等方面,加快農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革步伐。
在精準(zhǔn)核定水資源使用權(quán)方面,永定河公司按照“豐增枯減、以供定需”的原則,充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,實(shí)施分類水價(jià)、超定額累進(jìn)加價(jià),科學(xué)核定受益村初始用水權(quán)。在創(chuàng)新水權(quán)交易方面,永定河公司引入第三方農(nóng)業(yè)企業(yè),開展規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動(dòng)土地和用水權(quán)的集約化流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)合同節(jié)水。同時(shí),積極探索將農(nóng)業(yè)節(jié)水的用水權(quán)向生態(tài)、生活及工業(yè)等非農(nóng)領(lǐng)域交易,交易收益用于反哺灌區(qū)。(記者 苑立立 通訊員 任樹春)