一張經(jīng)濟(jì)報(bào)表，一張平安報(bào)表，在浙江各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的案頭，這兩張報(bào)表分量很重。
兩張報(bào)表每月都會(huì)準(zhǔn)時(shí)更新，尤其是平安報(bào)表，各地“一把手”要像分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣分析社會(huì)形勢(shì)。
兩張報(bào)表的出現(xiàn)要追溯到20年前。
本世紀(jì)初的浙江，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但也曾出現(xiàn)兩個(gè)月內(nèi)發(fā)生重特大火災(zāi)事故4起，最高時(shí)平均每天交通事故死亡人數(shù)超20人的現(xiàn)象。
人富了，為什么安全感反而少了？生活條件好了，為什么事故反而多了？時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平敏銳察覺到這些因發(fā)展而來的深層次問題。
2004年4月，習(xí)近平主持召開建設(shè)“平安浙江”工作座談會(huì)，明確提出要開展“平安浙江”建設(shè)。當(dāng)年5月，浙江省委作出建設(shè)“平安浙江”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的決定。浙江也成為全國(guó)最早提出并全面部署“大平安”建設(shè)戰(zhàn)略的省份。
此后，浙江出臺(tái)考核辦法，每年修訂評(píng)審條件，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，既在統(tǒng)計(jì)報(bào)表上考核平安，更在群眾感受中檢查平安。比如，矛盾糾紛是不是化解了，事故案件是不是下降了，急難愁盼是不是解決了，等等。
習(xí)近平曾在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”專欄闡釋自己的“安全觀”，“我們提出的‘平安’，不是僅指社會(huì)治安或安全生產(chǎn)的狹義的‘平安’，而是涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各方面寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義‘平安’。”
一手抓發(fā)展，一手抓安全，兩張報(bào)表其實(shí)就是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系，而“大平安”理念則與后來的總體國(guó)家安全觀一脈相承。
10年前，也是在4月，習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀，并提到構(gòu)建國(guó)家安全體系，涉及政治、國(guó)土、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、信息、生態(tài)、資源、核等諸多領(lǐng)域。
10年來，習(xí)近平還在不同場(chǎng)合不斷闡釋新的內(nèi)外環(huán)境下，國(guó)家安全更為豐富的外延與內(nèi)涵。
談及網(wǎng)絡(luò)安全，他指出，“人家用的是飛機(jī)大炮，我們這里還用大刀長(zhǎng)矛，那是不行的，攻防力量要對(duì)等。要以技術(shù)對(duì)技術(shù)，以技術(shù)管技術(shù)，做到魔高一尺、道高一丈。”
談到關(guān)鍵核心技術(shù)，他告誡，“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。”
談到糧食安全，他指出，“一旦農(nóng)業(yè)出問題，飯碗被人拿住，看別人臉色吃飯，還談什么現(xiàn)代化建設(shè)？只有農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來，糧食安全有完全保障，我們穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局才有充足底氣和戰(zhàn)略主動(dòng)。”
……
2022年10月，中共二十大上，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”正式寫入黨章。2023年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以“五個(gè)必須”總結(jié)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，其中之一就是“必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)”。
常懷遠(yuǎn)慮，居安思危。習(xí)近平曾指出，國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，保證人民安居樂業(yè)，國(guó)家安全是頭等大事。
的確，20年前，浙江推出的兩張報(bào)表是基于此；10年前，總體國(guó)家安全觀的提出是基于此；現(xiàn)如今，落實(shí)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的戰(zhàn)略任務(wù)亦是基于此。