承德綠色主導產業增加值占地區生產總值超五成
綠色轉型,塑造發展新動能
23個地表水國省考斷面優良水質比例達100%,入京津水質均達Ⅱ類及以上;開通與北京直達高鐵,從承德坐高鐵到北京僅需51分鐘,環首都的興隆、灤平、豐寧三縣均開通與北京的城際公交,實現與北京同城化;拓展與京津合作的深度和廣度,2023年全市引進和遷入央企三級子公司30家……
作為京津冀水源涵養功能區,承德把“為京津阻沙源、涵水源,保障生態安全”作為重要任務,建好京津綠色生態屏障。在生態、交通、產業、民生等方面加強與京津合作,努力在對接京津、服務京津中發展自己,走“生態優先、綠色發展”之路。
構筑綠色生態屏障,夯實綠色發展根基
3月6日,潘家口水庫部分解凍的水面波光粼粼,清澈的湖水中偶爾可見野生魚游過。2016年,為消除潘家口水庫網箱養魚造成的水體污染,承德投入獎補資金,一次性全面取締近4萬個網箱,水庫水質由劣Ⅴ類提升到Ⅲ類,保障了一泓清水向南流。
緊緊圍繞“張承地區要定位于京津冀水源涵養功能區,同步考慮解決京津周邊貧困問題”的功能定位,承德把保持良好的生態環境作為最大責任、最大潛力和最核心競爭力,堅定不移建生態、治污染、保環境,實現生態文明創建、水源涵養能力、環境質量改善跨越提升。
實施北方防沙帶、國土綠化試點等生態工程,10年來完成營造林1221萬畝,森林覆蓋率提升到60.03%,有林地面積占到京津冀的32%,市本級和8個縣(市)全部建成森林城市。
持續打好污染防治攻堅戰。統籌山水林田湖草沙系統治理,大力實施800里灤河水質保護、200里潮河凈水廊道工程,治理水土流失6000多平方公里。頒布《承德市水源涵養功能區保護條例》《承德市灤河潮河保護條例》,從法治層面上防治污染,優化生態。10年來,承德市區PM2.5濃度由50微克/立方米下降到25微克/立方米,23個地表水國省考斷面優良水質比例由68%提升到100%,入京斷面水質全部達Ⅰ類。
全面加強跨區域協同合作。與北京、天津、內蒙古等地建立生態環境聯建聯防聯治機制,定期召開聯席會議,組織開展污染協同治理、聯合執法監測和應急演練行動。
牢牢守住生態紅線,倒逼產業轉型升級
3月5日,位于豐寧滿族自治縣壩上地區的國華豐寧風光氫儲100萬千瓦風光項目建設現場,大型吊裝機械不停地將風機扇葉、風機輪轂等部件吊起,一座座風機組逐漸組裝完成。
該項目是我國第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設項目。項目全部建成后,年可生產綠電20.7億千瓦時、綠氫1700萬標方,相當于節約標準煤64.1萬噸,將對河北省建設新型能源強省提供有力支撐。
牢牢守住生態紅線,倒逼產業轉型升級。承德全方位推進產業轉型升級,努力實現生態保護與經濟發展雙贏。
堅持把生態優先理念貫穿經濟社會發展全過程,絕不以犧牲環境為代價換取一時經濟增長。10年來,壓減煉鋼產能683萬噸、煉鐵產能462萬噸、焦炭產能59.1萬噸、水泥產能365萬噸、煤炭產能220萬噸。
依托自身功能定位和獨特優勢,確立“3+3”綠色主導產業體系,著力做大做強醫養康養和文旅產業、釩鈦新材料及制品、清潔能源三大優勢產業,培育壯大大數據、綠色食品及生物醫藥、特色裝備制造三大特色產業。目前,綠色主導產業增加值占地區生產總值比重超過50%。
以綠色開發為前提,全力保障國家戰略資源供應。堅持以釩定產,采用國際國內先進技術、工藝和設備,推動鋼鐵冶金向釩鈦新材料產業轉型升級,實現綠色化、集約化、集群化發展。目前,承德清潔提釩、含釩特鋼等一批自主知識產權生產技術達到國際領先水平。
以生態價值實現為根本,打造京津綠色能源供應基地。堅持風光水儲氫一體化發展,同步推進風電、光伏、抽水蓄能3個千萬千瓦級清潔能源基地建設,構建氫能“制儲運用”全產業鏈,打造“中國綠氫谷”。目前,全市清潔能源總裝機達1400萬千瓦,在建及列規的抽水蓄能項目5個,正在形成中國北方最大的抽水蓄能電站集群。
以綠色有機為方向,打造京津優質農產品供應基地。與京津企業共建環京蔬菜生產基地14個、農業項目80多個,每年供應京津農產品逾220萬噸。2019年,推出“承德山水”區域公用品牌,整合7大類1245種單品入駐,每年在京津開展承德農產品進超市、進食堂、進餐桌等活動,銷售220多億元,讓好山水育出好產品、好產品賣出好價錢。
聚焦建設京畿福地、老有頤養的樂享河北,把文化旅游與醫養康養產業作為第一主導產業打造。已建成A級以上景區55個,吸引中電建、阿那亞等國內一流企業投資建設承德國際康旅度假區、阿那亞金山嶺及霧靈山養生谷等項目,成為京津游客休閑度假、康養的重要目的地。2023年,承德接待游客較2013年增長342%,旅游收入增長533%,“皇家避暑地·熱河溫泉城”品牌全面叫響,成為“這么近,那么美,周末到河北”的優選之地。
發揮生態資源優勢,提升營商環境吸引力
近日,承德興隆至北京市平谷區公交線路正式開通。該線路起點為興隆縣汽車客運站,途經天津市薊州區,終點為北京市平谷區小漁陽站,全程設43個站點。其中,興隆縣境內站點15個、薊州區境內站點7個、平谷區境內站點21個。
據公交司機介紹,該線路開通半個月以來,每趟車客座率在70%左右。這一新線路的開通,為平谷、興隆以及薊州地區沿途居民提供更為便捷、快速的公共交通服務。
交通一體化是京津冀協同發展率先突破的重點領域,承德立足補齊短板,推進區域交通互聯互通。京沈客專、張唐鐵路建成通車,乘坐高鐵到北京僅需51分鐘;興隆、灤平、豐寧環首都三縣開通至北京的城際公交,與北京互聯互通更便捷;承德普寧機場去年開通圍場御道口機場至密云穆家峪機場短途航線,北京游客上壩旅游更方便。
“距離”的縮短,促進了京津冀產業鏈加快融合。
北京市懷柔區和豐寧滿族自治縣共同打造的懷豐產業園,引進北京宏亭、雁陽等20余家企業,成為京北汽車配件生產基地。北京平谷區與興隆縣共建的興谷合作產業園,已入駐陸方機械、遠景精密機械等10余家企業……承德不斷強化資源優勢帶動產業發展,聚焦平臺建設,大力開展招商引資,加快打造與京津優勢互補的產業集群。
10年來,該市與京津兩市高頻互訪,深入開展“百家京企進承德”“津企承德行”等活動4600多場次,與首農集團、北控集團、北投集團等200多家企業深度對接,與中國航天科技集團、國家電網、華能集團、中電建集團等40多家央企及能源領域龍頭骨干企業開展項目合作,積極推動清潔能源產業實現風光儲氫一體化發展。2023年,全市引進和遷入央企三級子公司30家。
目前,該市186個重大項目和重點工作列入國家和省級規劃綱要,15個重大事項和項目列入京津冀三省市“三年行動計劃”和“京津冀2023年重點任務”,為承德發展提供重大政策利好。 (河北日報記者 李建成)