范社嶺委員。

　　長城網·冀云客戶端訊（河北經濟日報記者 李麗鈞）“只有全面推動國家科技創新廣度、深度、精度的提升，才能構筑強大的競爭優勢。”在北京出席全國兩會的全國政協委員、民建省委副主委范社嶺，十分關注“科技創新”方面的問題，帶來了《打造“一體雙輪三鏈”體系全面推動國家科技創新》的提案，他建議，構建科技創新共同體，制度創新與科技創新雙輪驅動，研發應用鏈、投入產出鏈、人才價值鏈三鏈齊發。

　　范社嶺委員通過調研發現，我國科技創新面臨技術創新能力不足的問題，過去主要依賴的“技術引進—消化吸收—再創新”的路徑受到阻礙，現階段基礎性、前沿性的技術與應用性、價值性的技術創新路徑分工不清。

　　為此，他建議構建科技創新共同體，集中力量解決科技事業中的“卡脖子”問題，構建目標一致、有機融合、共生共榮的科技創新共同體，以市場整合創新主體，以項目整合創新資源。協調教育、產業、科研、軍地、金融、貿易等各方力量共同行動，推進科技力量優化組合。

　　針對目前政府與市場的創新協調力度不夠的問題。范社嶺委員建議，要建立制度創新與科技創新的雙輪驅動，將應用場景前置，超前謀劃部署科研項目，利用科技創新共同體中落實的合力，統籌銜接科技創新政策與產業、經濟政策間的關聯，從政策制定、激勵設置等視角提供政策保障，優化全社會鼓勵創新、包容創新的公共機制和開放環境。

　　“從技術到產業需要一定時間，創新價值難以立竿見影，這也代表著重大標志性科技成果轉化數量不夠多。”范社嶺委員說。

　　范社嶺委員建議，要研發應用鏈、投入產出鏈、人才價值鏈三鏈齊發。緊握研發與應用鏈，保持“把需求問題轉化為技術問題”的敏感性。實行地方“揭榜掛帥”“賽馬”等層次化模式，在關鍵領域、“卡脖子”的地方下大功夫；緊控投入與產出鏈，科技創新要善于做“減法”。打通教、產、學、研、用之間的堵點。通過財稅金融政策創新等，充分發揮市場對技術研發方向、要素價格、路線選擇及各類要素配置的導向作用，建立起科技創新的綜合評價體系，理順投入與產出間的關系；緊抓人才與價值鏈，健全對創新主體的補償獎勵機制，為拔尖創新人才提供研究的機會和舞臺，構筑國際優秀人才集聚的創新高地。