總書記是我們最可靠的主心骨

　　——河北防汛抗洪救災和災后恢復重建啟示錄

　　2023年7月底至8月初，河北遭遇特大洪澇災害，降雨強度之大，覆蓋范圍之廣，洪水峰值之高，致災程度之重，史所罕見。

　　風雨來襲，總書記是我們最可靠的主心骨！

　　習近平總書記對河北災情極為牽掛，在抗洪搶險救災的緊要關頭和災后恢復重建的關鍵時刻，多次作出重要指示，提供了強大政治引領和科學行動指南。黨中央堅強領導、科學指揮，凝聚起河北人民戰勝困難的強大信心和力量。

　　眾志成城，同舟共濟。河北省委有力部署、統籌推進，一場抗洪搶險和災后恢復重建戰役，在燕趙大地全面打響，把百年一遇的洪澇災害損失降到了最低，譜寫了可歌可泣、載入史冊的壯麗篇章。

　　有一份深深的牽掛，時時放心不下。

　　2023年11月10日，立冬剛過，河北涿州，戶外最低溫度已降到零攝氏度以下。

　　冒著嚴寒，總書記來了！

　　“涿州的這次災情很重，那時我每天都關注著你們這里的情況，很是掛念大家。”在涿州市雙塔街道永濟秀園小區，習近平總書記對大家說。

　　人民領袖人民愛，人民領袖愛人民。在場的人們發自內心地高喊：感謝總書記，感謝黨中央！

　　這一天，正是涿州災后的第100天。

　　“風雨之后見彩虹。在黨中央堅強領導下，只要大家齊心協力，就一定能夠過上更加美好的生活。”

　　總書記的話語溫暖、堅定、有力，每一分關心牽掛都極大鼓舞著全省上下的士氣和斗志，每一項重要指示都堅定了人們重建美好家園的信心和決心。

　　人民領袖，掌舵領航

　　“危難之際，我們黨的各級組織和黨員干部，都會為人民沖在第一線”

　　2023年7月28日，臺風“杜蘇芮”一路奔襲，直逼京津冀。

　　“這個臺風，不可小視。”高度關注臺風動態的習近平總書記作出重要指示強調，京津冀地區要特別注意防御。

　　2023年7月30日，河北將防汛防臺風應急響應提升至Ⅰ級，全省上下進入應急狀態。

　　2023年7月31日，涿州所有河流啟動紅色預警。

　　“從來沒見過這么大的水。”67歲的涿州市碼頭鎮向陽三村村民王懷經歷過1963年和1996年的大洪水，這次他看到，水是直接涌進來的，漲得很快，村里很多平房一下子就被淹了。

　　幾天時間，涿州211個村、159個小區進水，49.03萬人受災。河北一半多的縣（市、區）遭遇洪澇災害，408.55萬人受災。

　　心系人民群眾，統籌抗洪大局。習近平總書記詳細了解涿州等地水位情況，責成河北省調集力量，及時轉移受困人員，做好城區排澇，盡快恢復城市正常運行秩序。

　　2023年8月1日，習近平總書記再次作出重要指示，強調“各地要全力搜救失聯、被困人員，盡最大限度減少人員傷亡”“山區澇汛風險大的地方要應撤盡撤，不漏一戶”“中斷聯系的村子要盡快全部聯系上”“基層黨組織要發揮作用，讓人民群眾感到有依靠”。

　　河北省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，及時向黨中央報告災情和抗洪救災搶險安排，果斷決策擴面轉移，爭分奪秒搶險救援，廣大黨員干部勇毅前行，人民群眾齊心協力，黨心民心澆筑的一道道防線頑強挺立。

　　風雨之中，黨旗更紅。

　　涿州3萬多名共產黨員沖在搶險救災最前線，同時間賽跑，與洪水較量。刁窩鎮西茨村位于蘭溝洼蓄滯洪區，包聯干部、刁窩鎮副鎮長任峻僮從雨情預警開始，就在白溝河大堤上日夜蹲守，監測水情。

　　水勢迅猛，面臨險情，他讓其他黨員和村民趕緊撤離，自己留下來監測水情，確保后方指揮“耳聰目明”。

　　“危難之際，我們黨的各級組織和黨員干部，都會為人民沖在第一線。”習近平總書記說。

　　一字一句，擲地有聲；一舉一動，踐行承諾。

　　災區人民的安危冷暖、生產生活，始終是習近平總書記心頭最深的牽掛。“要妥善安置受災群眾，抓緊修復交通、通訊、電力等受損基礎設施，盡快恢復正常生產生活秩序。”

　　河北廣大黨員干部聞令而動，全力打好災后恢復重建攻堅戰。

　　災后十天，涿州全域交通主干線基本恢復。

　　災后不到一個月，涿州恢復供水、供電、供氣，完成排污排澇、清淤消殺。

　　與涿州同步，2023年8月下旬，全省受災地區水、電、氣、路、通信等基礎設施均已搶通或恢復。

　　“確保受災群眾入冬前能夠回家或搬入新居，安全溫暖過冬”“最大程度減少農業損失”……2023年8月17日，就在包括河北在內的全國防汛抗洪救災斗爭取得重大階段性成果之際，習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議，研究災后恢復重建工作，聚焦民生關切作出一系列部署。

　　在涿州考察時，總書記沿著田埂走進刁窩鎮的一片農田。

　　田里，10月播種的冬小麥已經出苗，一片蔥綠，長勢喜人。

　　“墑情不錯。”總書記贊道。

　　一旁的菜地里，一棵棵白菜飽滿青翠，總書記俯身摸了摸菜心：“已經長實了。”

　　“看大白菜長得好不好，就是要按白菜心?？倳洶窗撞诵牡倪@個動作，真的是只有懂農業甚至親自種過地的人才能做出來。”在場的東馮村黨支部書記王森說。

　　搶抓“窗口期”，涿州積極指導農戶搶種蔬菜6000多畝，播種冬小麥28.7萬畝，受災之年播種面積不降反增。

　　災后第一個冬天，老百姓能不能溫暖過冬？總書記十分關心。

　　走進永濟秀園小區居民董彩英家，暖意撲面而來。小區提前半個月已經通上了暖氣。

　　看了看溫度計，又摸了摸暖氣片，習近平總書記笑著說：“這溫度達標了。”

　　指著白墻上的水跡，董彩英告訴總書記，當時家里也進了水，家具家電和一些衣服被褥被淹了。在黨員干部幫助下，房子已完成清理修繕，溫暖過冬沒問題。

　　“有總書記關心，有黨的好政策，再大的困難也不怕！”董彩英說。

　　核心就是力量，核心就是保證。

　　“習近平總書記是風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨。”

　　“‘兩個確立’是應對各種風險挑戰的最大底氣、最大保證。”

　　2023年11月21日，中共河北省委十屆五次全會在石家莊召開，要求把學習貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，矢志不渝沿著總書記指引的方向奮勇前進。

　　人民至上，生命至上

　　“共產黨是為人民服務的黨，永遠把老百姓放在心中最高位置，無論是搶險救災還是災后恢復重建，都會全力以赴”

　　“各有關地區、部門和單位要始終繃緊防汛救災這根弦，始終把人民生命財產安全放在第一位，以‘時時放心不下’的責任感，慎終如始做好防汛抗洪救災各項工作。”

　　“共產黨是為人民服務的黨，永遠把老百姓放在心中最高位置，無論是搶險救災還是災后恢復重建，都會全力以赴。”

　　人民至上，生命至上，人民群眾生命財產安全在習近平總書記心中重若千鈞。

　　汛情就是命令，生命重于泰山。

　　人民至上是關鍵時刻正確抉擇的根本前提。河北果斷決策兩次擴面轉移群眾，黨員干部們挨家挨戶敲門做工作，不愿走的耐心勸，行動不便的攙著扶著背著走，全省累計轉移180萬人，最大限度減少了人員傷亡。許多基層干部群眾說，要不是轉移得及時、轉移的人多，后果不敢想象。

　　以人民利益為重、以人民安危為念，黨員干部與人民群眾始終站在一起、想在一起、干在一起。

　　隨著洪水消退，災區恢復生產生活工作迅速展開。習近平總書記聚焦民生關切，強調要“用好救災資金，加快恢復重建”“加強對受災地區的信貸支持和保險理賠”……

　　考察中，總書記一件件問實情、一樁樁抓落實，生動詮釋著“以‘時時放心不下’的責任感，慎終如始做好防汛抗洪救災各項工作”的深刻內涵，展現出始終堅持以人民為中心的根本立場和深厚情懷。

　　按照習近平總書記的重要指示，國家減災委、應急管理部第一時間針對河北啟動國家Ⅳ級救災應急響應，隨后又提升至Ⅲ級，迅速派出救災工作組趕赴災區一線指導開展工作，國家發展改革委先行安排河北1億元用于災后應急恢復重建……

　　急災區百姓所急，憂災區百姓所憂，非常時期行非常之舉。

　　做好蓄滯洪區運用補償工作，幫助受災群眾盡快恢復正常生產生活秩序，是黨中央高度重視、十分牽掛的事情。

　　2023年8月9日，財政部、水利部緊急預撥10億元，對國家蓄滯洪區運用期間群眾的水毀損失予以補償，河北獲補償資金8.3億元。河北采取超常規的辦法，提前向蓄滯洪區受災群眾發放首期補償款，讓大家吃上了“定心丸”。

　　“兩天前，村里剛統計完淹沒耕地面積，今天補償資金就到賬了，真是太快了。”2023年8月13日，涿州市東城坊鎮小馬村村民劉倩來到村委會辦公室，在蓄滯洪區（內）補償資金（首批）發放明細表上，找到自己名字后簽字確認。

　　總書記十分關心復工復產，他指出，“各級黨委和政府要多措并舉，努力幫助受災群眾和企業、商戶渡過難關。”

　　洪水過后，涿州楊林食品有限公司一片狼藉，生產的糖和淀粉受損嚴重，損失近500萬元。企業之前投過商業保險，但在申請理賠之前他們對盡快獲賠沒有抱太大希望，因為按常規流程，前期調查需要較長時間。

　　沒想到的是，保險公司立即組織現場查勘，很快將前期預賠付款打到公司賬上，解決了企業復工復產流動資金短缺的難題。

　　涿州市東城坊鎮寧村村民劉金紅種的玉米，因災收成損失了不少。正發愁時，當地保險公司派人來地里核查了災情，每畝能賠付480元。

　　原來，政府統一為農戶投保了政策性農業保險。“自個兒只出1塊錢，剩下的由政府補貼。”劉金紅還收到了蓄滯洪區農作物補償款，“兩項加起來，買肥料、麥種都有現錢了。”

　　田地里，孕育著豐收的希望。街面上，升騰起勃勃的生機。

　　在永濟秀園小區門口，習近平總書記先后走進一家藥店和一家超市。“當時水淹到哪了？貨品損失了多少？有什么補助政策？”總書記問得十分仔細。

　　得知政府給予貸款貼息，幫助兩家商鋪重新走上正軌、8月底恢復營業，總書記十分高興，勉勵道：“祝你們接下來經營得比以前還要好！”

　　信貸和投保，為受災企業紓困解難。在金融監管部門支持下，涿州市全面深化政銀企對接，截至2023年11月7日，發放救災貸款超19億元。涿州市政府出資1500萬元，為1685家受災企業和9294戶受災個體工商戶投保。

　　每一次重大自然災害都是對防災減災救災體系的一次大考。

　　這次洪澇和地質災害，暴露了防災減災救災工作中的哪些短板弱項，如何汲取教訓、總結經驗，進一步完善應急管理體系、提升防災減災救災能力，習近平總書記在考察調研中進行著深深的思考。

　　“大澇大災之后，務必大建大治。”總書記強調。

　　2023年11月10日下午，白溝河治理工程（涿州段）施工現場，上百名工作人員正進行堤壩加固等施工。

　　站在大堤上，望著寬闊的河道，總書記思慮深遠：“最近中央決定增發1萬億元國債，下大功夫，花大本錢，用于支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力的項目建設。相信通過建設，我們國家特別是北方地區的防災減災救災能力會有一個大的提高。”

　　“盡管天氣寒冷，但總書記的話讓大家干勁更足。”白溝河治理工程承建方之一，河北水工集團第一分公司黨委書記、總經理趙滿江感覺身上的擔子更重了，“我們有信心有決心，把大堤建得固若金湯。”

　　眼下，河北謀劃的一系列防洪工程體系項目，有的已經破土動工，有的正在抓緊建設，將有力促進防災減災救災能力提升。

　　同舟共濟，共克時艱

　　“一方有難、八方支援，充分展現了我們黨和國家的強大政治優勢”

　　衡量一個國家的制度是否成功、是否優越，一個重要方面就是看其在重大風險挑戰面前，能不能號令四面、組織八方共同應對。

　　2023年11月10日，習近平總書記在白溝河治理工程（涿州段）考察時，親切看望慰問水利工程建設人員、曾經參加涿州抗洪救援的解放軍和武警部隊官兵、民兵預備役人員、消防救援隊伍等方面的代表。

　　面對士氣高昂的“戰士們”，習近平總書記的話語充滿力量：“你們是中流砥柱。中國共產黨領導的隊伍，都是為人民服務的隊伍。”“一方有難、八方支援，充分展現了我們黨和國家的強大政治優勢。”

　　團結就是力量，團結贏得勝利。

　　2023年8月1日起，武警河北省總隊分批次投入兵力和舟艇，全力搜救轉移受困群眾。在齊腰深的水中，臉上仍帶著些許稚氣的年輕戰士背著老人孩子，用身體護衛舟艇。有群眾因驚恐直到被救上船時還雙腿發抖，戰士們安慰他們：“別怕，我們來了！”

　　白溝河東茨村段出現險情，作為我國自然災害工程救援專業力量，中央企業中國安能集團以迅制“汛”，調派救援力量投入搶險戰斗。經過26小時連續奮戰，提前3小時圓滿完成堤防加固和圍堰搶筑任務，成功解除險情。

　　“滄海橫流，方顯英雄本色啊。一方有難，八方支援。支援的隊伍數不勝數了，已經分不清是哪個組織的，哪個方面的，哪里來的。”習近平總書記說。

　　“迷彩綠”“火焰藍”“救援紅”……經大數據測算，72小時內，超3萬人風雨兼程，從外地趕到涿州參加救援。

　　一個國家風雨共擔、患難與共的力量傾注于此，一種制度協調四方、握指成拳的優勢印證于此。

　　2023年11月10日，在永濟秀園小區，居民董彩英對前來看望慰問的總書記說，當時房子進水，一個人在家里也挺害怕的。樓上鄰居一次次敲門問平安，忙前忙后幫著搬東西，并讓她住在他們家里。

　　習近平總書記深有感觸：“在災害面前，我們的人民群眾，無比堅強。而且在抗災救災的過程中，大家同舟共濟、相互幫助。”

　　許多人在涿州的風雨中挺身而出。他們抱著別人家的孩子，背著別人家的老人，蹚著污濁的洪水，踩著厚厚的淤泥，一趟趟奔波。

　　防疫消殺、清理淤泥、清除垃圾、恢復交通、通水通電、危房排查……人人都憋著一口氣，要讓家恢復以前的模樣。

　　烈火見真金，患難見真情。

　　習近平總書記說：“特別是一旦有災情，有兩個最突出：一個是我們的人民子弟兵，一個就是紅旗下我們的各級黨組織和廣大黨員干部。”

　　把開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育與災后恢復重建緊密結合起來，河北組織省直部門、未受災的經濟強縣、實力強的國企、金融機構，對16個受災重點縣以“四包一”機制開展對口幫扶。

　　把最優秀的干部派到群眾最需要的地方去！保定市迅速啟動“五級包聯”工作機制，2000余名干部下沉到涿州一線，全面助力災后恢復重建。

　　“房屋修繕加固重建，是災后恢復重建的頭等大事。現在看，修繕、加固的任務已基本完成，任務最重、難度最大的還是重建。”習近平總書記囑咐各級黨委和政府，對重建戶要格外關心。

　　“蓋新房了！”

　　見到總書記的那一刻，涿州市刁窩鎮萬全莊村村民付海波特別激動。2023年汛期，他家老宅被洪水沖毀，此時，兩層樓的重建房地基部分即將完工。

　　“我從住建部門提供的建房方案中選了一套400多平方米的戶型，不僅領到了政府發放的部分建材，剩下的還能在‘建材大集’上按優惠價購買。”付海波興奮地盤算著，“等新房建好了，父母住樓上，我們一家住樓下……”

　　付海波所說的“建材大集”，是涿州市住建局召集全市眾多建筑材料公司、家居公司、裝修公司組建的。自2023年9月10日起，在涿州市10個受災較重的鄉鎮（街道）同時開集，方便群眾前來選購。

　　對受災戶房屋加固、重建所需的基礎材料和裝修材料等，由政府擔保，群眾可先用后付，待補貼款下發后再償還。

　　有的受災戶原計劃2024年建新房，因為黨的政策好，政府還提供鋼筋、沙子等建材支持，2023年就提前動工了。

　　2023年汛期，刁窩鎮受災較重，許多房屋需要重建。在政府協調下，多支外地施工隊趕來支援。廊坊泊霖建筑工程有限公司不僅帶來10余臺機器設備供村民免費使用，工費也有優惠，在別的地方干活每平方米工費大概300元，在涿州只要260元。

　　軋花、噴涂、切割……在北新建材龍牌公司涿州基地礦棉板生產車間，3條生產線開足馬力滿負荷生產。雖然受了災，但他們災后的兩個月產量比上年同期增長了50%。

　　“在最難的時候，是包聯幫扶工作小組雪中送炭。”基地負責人張凱清楚地記得，洪水退后，涿州高新區管委會第一時間組織力量清運了6000多噸建筑垃圾，為他們早日復工復產奠定了基礎。

　　剛剛緩過勁兒來的北新建材，又開始幫助群眾重建家園。

　　為幫助當地11戶受災較重、經濟條件較差的農戶早日返家，公司出工、出料、出設計方案，為他們裝修房屋、重建家園。

　　用力量傳遞力量，用溫暖印證溫暖。

　　機器轉起來、工人忙起來、物流快起來、訂單多起來，經營主體日益恢復活力。2023年1至10月，涿州市規模以上企業產值累計實現184.17億元，同比增長0.68%。

　　事實再次證明，制度優勢是團結一致共克時艱的重要保障。中國特色社會主義制度具有非凡的組織動員能力、統籌協調能力、貫徹執行能力，能夠充分發揮集中力量辦大事的獨特優勢。

　　敢于斗爭、敢于勝利

　　“希望鄉親們自力更生、艱苦奮斗，用自己的勤勞雙手，加快恢復重建、推進鄉村振興”

　　地震、洪水、干旱……中華民族與自然災害斗爭了幾千年，飽經憂患、備嘗艱辛，從來沒有被壓垮，而是在災難中挺起不屈的脊梁，鑄就我們這個民族堅韌不拔的精神。

　　敢于斗爭、敢于勝利，是黨和人民不可戰勝的強大精神力量。

　　習近平總書記強調，“基層黨組織和廣大黨員干部要充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，在防汛抗洪救災一線挑重擔、當先鋒、打頭陣，緊緊依靠人民群眾，把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為防汛救災和災后恢復重建的強大政治優勢，全力保障人民群眾生命財產安全。”

　　越是艱險越向前！

　　在這次防汛抗洪救災斗爭中，廣大干部群眾冒著危險去，迎著困難上，用逆行者的姿態展現了硬核擔當，用沖鋒者的斗志彰顯了無畏氣概，弘揚了抗洪救災精神，匯聚起無堅不摧的力量。

　　2023年8月1日夜間，涿州市刁窩鎮靖雅學校周邊水位猛漲，校內安置的1400余名村民被困。

　　洪水湍急，救援艇無法靠近樓體。“人命關天！黨員跟我一起先跳！”唐山市消防救援支隊消防員周恒和隊員們跳入激流，一次次進出學校，連續奮戰10多個小時，成功救出被困群眾。

　　連續多日的救援中，習近平總書記始終關心，反復叮囑：“要果斷轉移避險，‘寧可十防九空，不可萬一失防’，關鍵時候果斷撤離轉移危險地帶群眾，進一步細化人員轉移避險預案，確保應轉盡轉、應轉早轉。”

　　絕不能落下一位鄉親！

　　臨城縣梁家莊村，是2023年汛期河北最大的降雨點，降雨量突破1000毫米，兩天下了平常兩年的雨。

　　2023年7月30日凌晨5時，洪水洶涌而來。僅用了兩個多小時，全村需轉移的群眾全部轉移到安全地帶。112人的小山村，無一傷亡。

　　天完全黑了，村黨支部書記、村委會主任郝立杰把車停到村里最高處，車子一整晚沒有熄火，他也一宿沒睡，“一方面可以給衛星電話和手機充電，一方面還能打開車燈照向村莊，鄉親們看到我的車燈，就知道黨支部在這兒！”

　　一場場硬仗，雖然沒有烽火和硝煙，卻都經歷了生與死的考驗。

　　2023年7月31日，淶水縣九龍鎮，暴雨傾盆而下，通信中斷、道路斷交，8個村5000多名村民失聯。

　　次日凌晨5時，心急如焚的鎮紀委副書記楊春城主動請纓：“我申請立刻向北出發，實地摸排失聯村傷亡情況！”鎮派出所所長景劍峰同行，兩人果斷沖進雨中。

　　道路被泥石流阻斷了，他們就徒手翻過泥石堆繞路前行，到達第一站羅古臺村時，已是早上8時。手機沒有信號，景劍峰只能手寫信件，找村干部送回鎮黨委——

　　“李書記、許鎮長：見信如面，我和楊書記已到達羅古臺村，羅古臺村無人員傷亡，平安。”

　　走過鐵角村，二人被泥石流擋住了去路?？汕胺竭€有上千村民生死未卜，楊春城一咬牙，踩著沒膝的淤泥沖了過去。跟在他后面，景劍峰踩實最后一腳的瞬間，泥石流從身后滾下。

　　爬山坡、過山澗、跨泥流，兩個人徒步40多公里，整整走了12個小時，傳遞回3封報平安的“雞毛信”。在最后一站嶺南臺村，看到渾身都是刮傷的他們，村民們流著淚喊著：“共產黨來救咱了……”

　　洪水退去，災后恢復重建進入關鍵時期。

　　總書記殷殷關懷，細細囑咐，“要加快推進學校、醫院、養老院等公共設施恢復重建，保證受災學生都能按時開學返校。”

　　2023年9月1日9時，淶水縣三坡鎮都衙小學，孩子們正在上以“感恩”為主題的開學第一課?？购榫葹闹械恼鎸嵐适拢髁俗钣姓f服力的教材。孩子們用真情的講述，感謝那些在風雨中“最可愛的人”。

　　自力更生、重建家園，越來越多的人正靠自己的雙手創造幸福，災區面貌一天一個樣，群眾生活一天更比一天好。

　　劉寶石、郝艷輝、樊碩……在闊丹凌云汽車膠管有限公司裝配車間入口，25名“終身榮譽”員工的照片分外顯眼，同時展示的還有他們的“勇士勛章”。

　　3天清淤，5天復產。洪水襲來，這些員工奮力開展生產自救，讓公司成為涿州第一個復工復產的企業。2023年，公司銷售收入達到6.63億元，比上年增加1.33億元。

　　冬日的陽光灑在萬全莊村，一幢幢新房正拔地而起，村口路口栽種了花卉，房前屋后建起了小菜園。街道新粉刷的墻面上，精心繪制的胡良曉月、雙塔晴煙等“涿州八景圖”引人注目。

　　“我從大家的表情看到了希望。我們災后的生活比以前還會更好。希望鄉親們自力更生、艱苦奮斗，用自己的勤勞雙手，加快恢復重建、推進鄉村振興。”習近平總書記高興地對鄉親們說。

　　掌聲經久不息，信念更加堅定。

　　上下同欲者勝，風雨同舟者興！

　　牢記囑托，感恩奮進。希望，正在這片重生的土地上升騰。（河北日報記者 劉榮榮 周潔 李巍 賈楠 白云 張懷琛 張博 吳艷榮）