近日出臺的《河北省創新聯合體建設工作指引》提出，在我省具有一定優勢的產業領域，每年建設省級創新聯合體3—5個，到2025年，省級創新聯合體達到10個左右。

　　創新聯合體是由行業領軍企業牽頭，聯合產業鏈上下游骨干企業、高校、科研機構和相關科技服務機構、社會團體等，以市場機制為牽引，以共同利益為紐帶，以共同遵守的契約為保障，組建的產學研用深度融合的技術創新組織。

　　“不同于傳統的產學研聯盟，創新聯合體成員雖然由企業、大學、科研機構或其他組織機構構成，但更強調企業的主體地位。”省科技廳相關負責人說，作為“出題者”，牽頭企業具備較強科研實力，但關鍵核心技術攻關往往涉及多個領域，這也是企業需要拆分技術需求、找到合適的“揭榜者”共同“答題”的原因所在。

　　以氫能產業創新聯合體為例，牽頭企業億華通動力科技有限公司，聯合清華大學、中船重工718所、河北科技大學等省內外高校和科研機構，圍繞氫制備、儲運、供能、動力、原料五大方向，提出利用3—5年的時間，研發33類核心裝備，突破百項關鍵技術，大力推動氫能產業自主創新能力跨越式提升。

　　為避免創新聯合體“聯而不合”，省科技廳相關負責人介紹，各成員單位需簽訂組建協議，建立責任清晰、權利透明、利益分享的協作機制，明確擬攻關的重大課題和各方任務分工、權利義務等，確保成員之間風險共擔、利益共享。

　　充分發揮“有效市場”作用的同時，“有為政府”也不缺位。工作指引明確了創新聯合體的組建條件，要求在發起單位的指導下，牽頭單位會同相關成員單位共同編制創新聯合體建設方案，提出創新聯合體建設的指導思想、目標任務、組織架構、運行機制、進度安排等。

　　“我們著力加強頂層設計，健全運行機制，協助創新聯合體明確攻關任務、保障各主體利益共享。”省科技廳相關負責人表示。

　　在支持政策方面，省科技廳將探索科技項目組織新模式，對部分重點攻關項目給予長期穩定支持。組織“揭榜掛帥”等方式協助引進省內外高水平企業、高校、科研機構等創新力量協同攻關，對企業支出的研發費用按規定給予補助經費支持。通過政府相關人才科技項目，支持創新聯合體成員單位引進高水平科技人才，通過科技特派團、科技特派員選派，支持有需要的企業柔性引才。此外，加強與發改、工信、財政、金融等部門協調，建立部門聯動機制，在技術研發、產業發展、資金補貼、金融服務等方面研究制定支持創新聯合體發展的政策舉措。

　　據悉，為推進京津冀協同創新，省科技廳將會同京津兩地科技部門，積極引導京津地區的企業、高校和科研機構等參與我省創新聯合體建設，共同培育一批京津冀協同創新聯合體。（記者 王璐丹）