如何使用省級及以下財政銜接推進鄉村振興補助資金（以下簡稱“銜接資金”）支持農業產業發展？日前，省鄉村振興局、省農業農村廳、省財政廳印發《關于使用銜接資金支持農業產業發展的指導意見》，提出聚焦加快推動農業產業發展，優化銜接資金使用方向，構建糧經飼、農林牧漁、產加銷、農文旅結合的現代鄉村產業體系，把農業建成大產業，不斷增強脫貧地區、脫貧群眾內生發展動力。

　　“在保持過渡期財政支持政策和產業幫扶政策總體穩定基礎上，堅持脫貧縣投入力度不減、銜接資金用于產業發展比重不降。”省鄉村振興局相關負責人介紹，我省推動銜接資金由重點支持到村到戶到項目向更加注重支持現代農業產業園區轉變，由重點支持脫貧村脫貧戶發展向更加注重支持集中連片主導產業發展轉變，由重點支持傳統種養環節向更加注重支持全產業鏈關鍵環節轉變。

　　指導意見提出，到2025年，我省力爭62個脫貧縣每縣培育形成2至3個特色鮮明、要素聚集、產業融合、競爭力強的農業主導產業，培育形成1至2個品種品質優良、規模體量較大、融合程度較深的區域性優勢特色產業集群，培育打造2至3個市級及以上現代農業產業園區。

　　“銜接資金聚焦全省農業產業發展方向、縣域特色主導產業，以縣域產業發展規劃為引領，大力發展特色產業，實施農業產業融合發展項目，推進農文旅深度融合，著力打造鄉土特色品牌。”省鄉村振興局相關負責人表示，銜接資金重點支持5方面內容，堅持“缺什么、補什么”原則，因地制宜、形式多樣組織實施項目，帶動區域發展，促進群眾增收，不斷提升農業質量效益和競爭力。

　　指導意見提出，我省將支持現代農業產業園區建設，打造產業振興富民增收平臺。支持必要的產業基礎設施建設，提升水電路信、品牌培育、倉儲物流、數字農業等公用設施水平，扶持種子種苗繁育、種植養殖設施、加工車間生產線、科研產品推廣、農產品質量安全監測、聯農帶農增收等關鍵環節，以點帶面推動脫貧地區產業振興和富民增收。

　　在提高現代種養業發展能力，助力鄉村產業高質量發展方面，我省將支持種業基地建設、基礎設施改擴建，配備種子加工設備設施、儀器設備、物聯網系統等。支持植物工廠、家禽疊層高效籠養、魚菜共生立體工廠化養殖等集約化種養。支持推進施肥播種、育苗移栽、精量播種、機械修剪、畜禽糞污、精準投喂等環節機械化和農業廢棄物循環利用，推動種養業向規模化、標準化、品牌化和綠色化方向發展，增加綠色優質產品供給，不斷提高質量效益和競爭力。

　　“壯大農產品加工業，補齊農業產業化發展短板也是其中一項支持內容。”省鄉村振興局相關負責人介紹，我省將支持建設初加工集聚區，積極發展農產品保鮮、貯藏、分級、包裝等產地初加工。大力發展農產品精深加工，建設農產品加工基地和標準化、清潔化、智能化加工廠，提升產品附加值。支持“中央主食廚房”新業態加快發展，培育潔凈蔬菜、預制菜肴、套餐成品、工業化主食等新興產業，推進加工產能集聚發展，引導加工產能重心下沉，向重點鄉鎮、易地扶貧搬遷安置區集聚。

　　如何加強農產品流通設施建設，提升農業產業鏈現代化水平？為此，我省將支持建設田頭市場、倉儲保鮮冷鏈物流設施，加快完善冷鏈物流節點設施網絡。支持提升糧食烘干設施水平，加快建成糧食產后減損綠色烘干體系。支持發展農村電子商務，綜合利用線上線下渠道促進農產品銷售。支持農產品產銷對接，以京津等一線城市為重點，開展農商、農批、農網精準對接，鼓勵鮮活農產品直供直銷。支持農業品牌發展，培育一批“大而優”“小而美”、有影響力的區域公用品牌。

　　此外，我省將完善聯農帶農機制，培育新型農業經營主體。鼓勵農業龍頭企業通過土地流轉、訂單農業、務工就業、入股分紅等方式，加大聯農帶農力度，引導農業企業與脫貧戶、監測對象建立利益聯結機制，推動利益分配重點向產業鏈上游傾斜，讓農民分享更多二、三產業增值收益。支持龍頭企業牽頭組建農業產業化聯合體，大力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”經營模式。支持縣級以上農民合作社示范社（聯合社）和示范家庭農場改善生產條件。

　　指導意見提出，我省將鼓勵各地因地制宜創新銜接資金使用管理方式，進一步優化銜接資金使用，充分發揮財政資金引導、撬動作用，切實提高銜接資金使用效益。（記者 郝東偉 通訊員 韓雪瑩）