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　　秦皇島市落實(shí)省委十屆五次全會(huì)精神著力補(bǔ)短板抓提升

　　全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力

　　11月23日，秦皇島市委常委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十屆五次全會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

　　“要著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，健全科學(xué)高效的自然災(zāi)害防治體系和應(yīng)急管理體系，構(gòu)筑牢固的安全屏障。”秦皇島市委書(shū)記王曦說(shuō)，災(zāi)后恢復(fù)重建不僅僅是受災(zāi)地區(qū)的事情，其他地方也需要補(bǔ)短板、抓提升。秦皇島市將把這項(xiàng)工作與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)韌性城市建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái)，更高質(zhì)量推進(jìn)防洪工程體系建設(shè)，加快完善基層應(yīng)急管理體系，構(gòu)筑起更加牢固的安全屏障。

　　在具體工作中，秦皇島市將加快推進(jìn)流域防洪工程體系建設(shè)，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，構(gòu)建以河道堤防為基礎(chǔ)、工程措施與非工程措施相結(jié)合的綜合防洪減災(zāi)體系。對(duì)行洪河道、堤防進(jìn)行有效治理、達(dá)標(biāo)建設(shè)，確保達(dá)到河道設(shè)計(jì)行洪能力。

　　秦皇島市將對(duì)骨干行洪河道加固加高堤防，疏浚拓寬河道，提高洪水下泄能力。實(shí)施重要分泄洪樞紐升級(jí)改造，優(yōu)先對(duì)沿線人口較為集中的河段進(jìn)行治理。

　　在水利項(xiàng)目建設(shè)工作中，秦皇島市水務(wù)局將采取周調(diào)度、月考核月通報(bào)機(jī)制，把調(diào)度制度和考核激勵(lì)相結(jié)合，層層壓實(shí)責(zé)任，對(duì)水利工程任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，一方面按項(xiàng)目類(lèi)型分解到局內(nèi)各科室，要求跟蹤指導(dǎo)督導(dǎo)服務(wù)，每周在局長(zhǎng)辦公會(huì)上匯報(bào)工作進(jìn)展情況；另一方面按照屬地原則分解到各縣（區(qū)），每月項(xiàng)目調(diào)度會(huì)匯報(bào)建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，各縣（區(qū)）將細(xì)化任務(wù)，做到每個(gè)項(xiàng)目有責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限，全市上下多措并舉全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，將項(xiàng)目建設(shè)情況納入市級(jí)對(duì)縣（區(qū)）的河湖長(zhǎng)制考核中，每月通報(bào)成績(jī)，全市排名，既考進(jìn)度又考投資完成額，既考完成率又考完成質(zhì)量。通過(guò)市縣兩級(jí)形成合力，提高全市水利項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)效。

　　同時(shí)，秦皇島市將進(jìn)一步提升城市排澇能力，科學(xué)規(guī)劃城市防洪排澇體系，留出行洪通道和泄洪區(qū)、滯洪區(qū)，提升城市運(yùn)行保障能力。完善城市排澇通道，加快更新排水管網(wǎng)、泵站等排澇設(shè)施，提升城市排水排澇能力。開(kāi)展低洼易澇路段綜合整治，實(shí)施城市路橋涵提標(biāo)修復(fù)，推進(jìn)城市地下空間安全提標(biāo)改造。因地制宜設(shè)置雨水調(diào)蓄設(shè)施，增強(qiáng)雨水調(diào)蓄能力。

　　此外，秦皇島市將進(jìn)一步建立完善極端天氣風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)工作體系，完善氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警，優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。健全氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和極端天氣風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別精準(zhǔn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商和防范應(yīng)對(duì)。完善極端天氣應(yīng)急響應(yīng)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)采取停工、停產(chǎn)、停課或?qū)嵤┨貏e管控措施，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。完善海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，加強(qiáng)臨海、入海河流防潮堤建設(shè)，提升海上應(yīng)急救援能力。

　　在提高應(yīng)急救援隊(duì)伍水平工作中，秦皇島市將加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和基層防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，組建專(zhuān)兼結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）救援隊(duì)伍。依托央企駐秦企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)，建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

　　目前，秦皇島市根據(jù)自身實(shí)際，正積極謀劃防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目，項(xiàng)目種類(lèi)包含支流治理、中小河流治理、大中型灌區(qū)建設(shè)、中型水閘建設(shè)、山洪溝治理、防汛應(yīng)急救援設(shè)備建設(shè)等多個(gè)方面。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)補(bǔ)齊全市現(xiàn)有短板，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。（記者 孫也達(dá) 張輝）