石家莊在全省率先實現(xiàn)京津冀遠程異地招投標“雙盲”評審

　　“請來”京津?qū)＜?杜絕人為干擾

　　10月9日，是石家莊市國道G207等4條普通干線公路原路恢復(fù)工程施工項目開標的日子。

　　與以往不同，這次邀請了天津?qū)＜疫h程來評標。

　　“繼9月26日與北京聯(lián)合開展遠程異地‘雙盲’評審后，這是首次與天津開展遠程異地評標，至此石家莊在全省率先實現(xiàn)京津冀遠程異地招投標‘雙盲’評審。”石家莊市行政審批局交易科科長王利強說。

　　石家莊的項目招投標，為啥要請北京、天津?qū)＜襾碓u？

　　在王利強看來，這樣不僅能破解項目評審過程中專家熟面孔、老關(guān)系的問題，還能推動京津冀三地優(yōu)質(zhì)專家資源共享，解決專家數(shù)量不足、專業(yè)類型不均衡的難題。

　　上午9時，項目在石家莊市公共資源交易中心正式開標。

　　記者跟隨石家莊市公路服務(wù)保障中心養(yǎng)護科科員張繼彬走進3樓的專家抽取室。作為業(yè)主單位招標代表人，張繼彬提交了一份蓋有公章的遠程異地項目申請表。

　　據(jù)介紹，此次評委會由5名專家組成，包括1名甲方代表、3名本地專家和1名異地專家。

　　在攝像頭全程監(jiān)控下，張繼彬登錄河北省招標投標公共服務(wù)平臺管理系統(tǒng)專家?guī)?，隨機抽取評標專家。

　　記者在現(xiàn)場看到，整個抽取過程，系統(tǒng)中不顯示專家任何信息。“與專家的對接聯(lián)系，全都采用系統(tǒng)自動通話，避免了工作人員與專家的接觸，盡量減少人為干擾。”石家莊市公共資源交易中心綜合業(yè)務(wù)部科員孫金帆說。

　　很快，系統(tǒng)顯示3名本地專家抽取成功。孫金帆通報了天津方面最新進展：“天津公共資源交易中心已同步完成隨機抽取專家工作。”

　　核驗身份、上交手機后，本地專家被分散安排到不同的評標室。同時，天津?qū)＜亿s到天津公共資源交易中心評標室，登錄石家莊交通建設(shè)工程開評標系統(tǒng)簽到。

　　“‘雙盲’評審就像高考閱卷，你的卷子不知道由哪位老師來打分，打分老師也不知道答卷人是誰，目的就是營造公平競爭的市場環(huán)境。”孫金帆說，為了實現(xiàn)專家“盲評”，他們重構(gòu)了評標流程，專家完成對投標人營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)資質(zhì)等明標部分的資格審查后，技術(shù)部分實行“盲評”，投標文件不顯示企業(yè)任何信息，就連文件內(nèi)容也都是統(tǒng)一制式的。

　　在石家莊市公共資源交易中心，共有十多間專家評標室，每一間評標室里都安裝有“360度無死角”的攝像頭，并且分設(shè)了獨立的評標席位，實現(xiàn)專家分散獨立評標。

　　“為了確保評審過程公平、公正，我們通過改造升級遠程異地評標系統(tǒng)，對專家在遠程評標中進行了遮臉隱身和變聲處理，并實現(xiàn)了全過程音視頻實時交互、異地同步評審、在線同步打分、同步完成電子簽章、自動生成評標報告，做到全程留痕、可查可溯。”王利強介紹。

　　16時許，專家評標結(jié)束。“有了異地專家評標，再也不用擔心投標人‘圍獵’專家了，這樣的評標結(jié)果更加公平、公正。”張繼彬說。（河北日報、河北日報客戶端記者 董昌）