京冀立足大興機場臨空經濟區發展實際,首次統一出臺省級層面計劃指導文件
五方面任務推動臨空經濟區高質量一體化發展
8月15日,《北京大興國際機場臨空經濟區建設發展三年行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《三年行動計劃》)正式印發。
北京大興國際機場臨空經濟區聯合管委會黨組書記趙增寶介紹,《三年行動計劃》是大興機場臨空經濟區設立以來,京冀立足大興機場臨空經濟區發展實際,首次統一出臺的省級層面計劃指導文件,系統謀劃了未來三年臨空經濟區建設發展的主要目標和重點任務,統籌指導和整體推動臨空經濟區高質量一體化發展。
《三年行動計劃》明確,到2025年,大興機場客貨吞吐量達到全國領先水平;臨空經濟區國際高端資源要素集聚效應凸顯,智慧綠色便捷的生產生活配套設施健全完善;體制機制創新取得重大突破,京津冀協同發展示范作用有效發揮;初步形成京冀共建共管、產業高端、交通便捷、生態優美的現代化綠色臨空經濟區。
以產業發展和區域協同為重點,《三年行動計劃》謀劃部署了五大方面工作任務。
積極推動高水平開放合作,打造國際交往中心。推動國際航權航線資源向大興機場聚焦發展,力爭2025年國際航班時刻比例達到30%以上。支持大興機場培育多元化的航空經營主體,完善機場一期基礎設施。強化綜保區開放門戶地位,完成綜保區二期建設和封關驗收,加快推進綜保區區港聯絡道、一級貨站建設運營。打造國際消費橋頭堡,探索“會展+消費”的商業綜合開發模式。打造自貿制度創新高地,推動自貿試驗區制度創新清單任務落地。
全面培育高質量產業集群,建設科技創新中心。推動航空科技研發制造產業鏈協同,發展高附加值的航空保障服務業。打造專業化的生命健康產業空間,推動創新疫苗和智能醫療等項目建成落地,探索打造國際生命健康口岸。構建國際商貿物流產業集群,加快提升物流基礎設施保障能力。加快新一代信息技術和數字經濟產業布局,開展工業互聯網集成創新應用試點示范,建設貿易數字化示范區。
高效推進港產城融合發展,營造生態智慧之城。加快建設市政基礎設施,完善防洪排澇體系,提升城市智慧化管理水平。推進臨空經濟區進京檢查站優化設置,推動跨省界道路互聯互通。在教育、醫療、商業、住房等民生領域補短板,提高城市功能承載能力。打造綠色低碳發展示范區,建設一批新型能源供應示范工程。提升建筑節能水平,至2025年新建綠色建筑比例達到100%。
切實加強區域一體化合作,打造協同發展典范。加強廊坊、大興兩片區一體化發展,推進規劃體系、產業招商、要素政策協同。深化臨空經濟區發展戰略研究,積極構建臨空經濟區總體管控區協同發展與綜合管控體系。
加大改革創新和政策支持,保障各項任務有效落實。深入推進臨空經濟區一體化發展,加快臨空經濟區建設和管理體制創新。完善京冀共同投資企業化運營開發管理平臺組建方案,推進平臺組建投運。深化“放管服”改革,圍繞經濟管理領域,加大對臨空經濟區放權賦能力度。積極爭取國家層面出臺支持臨空經濟區高質量發展的頂層設計文件。支持在臨空經濟區開展倉儲物流行業基礎設施等領域不動產投資信托基金(REITs)試點。(記者 馮陽)