“頭雁”振翅領飛 助力鄉村振興

　　——張北縣健全機制激勵廣大村干部真抓實干奮發有為

　　頭雁先飛，群雁齊追。

　　全面推進鄉村振興，離不開農村基層黨組織這個戰斗堡壘，基層黨組織書記更是發揮著“領頭雁”的重要作用。

　　近年來，張北縣全面優化農村基層黨建，培育創業帶富“領頭雁”，建立健全村黨組織書記全鏈條激勵機制，有效推動廣大村干部在鄉村振興主戰場真抓實干、奮發有為。

　　選準“領頭雁”，建強基層隊伍

　　8月22日，走進公會鎮大特拉村西瓜種植基地，一排排西瓜大棚整齊排列。大棚里，一個個翠綠滾圓的西瓜掩映在藤葉之中，村民們正在采摘成熟的西瓜，忙著稱重、裝箱。

　　“過去我們這兒只種莜麥、胡麻等大田作物，收益不高。謝書記腦子活，這幾年領著我們種西瓜，收入翻了好幾倍，可給鬧好了！”大特拉村脫貧戶寇千忠高興地告訴記者，一年里他有三四個月在西瓜種植基地打工，僅這部分收入就有1萬多元。

　　寇千忠提到的謝書記，是大特拉村黨支部書記、村委會主任謝志崗。“自己有經濟條件了，一直想為家鄉干點事兒，讓鄉親們都富起來。”多年在外地經商的謝志崗，經選舉于2018年2月回村任職。

　　“咱們這里鹽堿地多，西瓜喜弱堿土壤，加上晝夜溫差大，種植西瓜準能成。”為了摸清市場行情，謝志崗深入京津周邊地區市場，進行了10多次考察調研。2018年4月，引進種植了200畝錯季西瓜。他說：“種慣了大田作物的村民們當時也有顧慮，當第一批瓜熟了、市場暢銷，大家懸著的心才落了地。”

　　如今，大特拉村西瓜種植基地發展到650畝，有麒麟西瓜、4K西瓜、特小鳳西瓜等品種。2022年該村集體收入突破80萬元，村民人均純收入達到13000多元。在大特拉村帶動下，公會鎮東號村、郝家營鄉五福堂村等村鎮也發展起大棚西瓜種植，更多的村民走上致富路。

　　選對一個人，帶強一個村。張北縣瞄準鄉賢能手、創業人才群體，注重在平時挖掘人才，對返鄉創業的人才給予政策優惠，對經濟社會發展有重大貢獻的優秀人才優先推薦為黨代表候選人、人大代表候選人、政協委員等，并引導其競選村黨支部書記，讓人才在鄉村振興舞臺上挑大梁、擔重任、唱主角。

　　2021年新一輪換屆以來，張北縣通過創業人才中“請”、外地企業事業單位“引”等方式，打破地域、身份、行業限制，有38名創業人士、55名“土專家”、1021名致富能手、61名退役軍人等進入村“兩委”干部隊伍，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強。

　　強化培訓指導，提升帶富能力

　　“增加村集體收入，光靠調整種植模式是不行的，也得懂理論、能管理、會經營。”8月22日，在郝家營鄉三義美村村委會，村黨支部書記、村委會主任閻彪向記者分享了他的興農辦法。

　　三義美村水土資源豐富，有種植蔬菜的傳統。“過去都是一家一戶種植，小打小鬧，不成規模，很難產生效益。”閻彪說，如何將資源優勢變成發展效益，這個問題一度困擾著他。

　　縣里組織的一次外地觀摩培訓，讓閻彪找到了答案——推行規模化和現代化種植。

　　為開展規模化種植，2021年12月，三義美村開始實施土地流轉。“閻彪挨家挨戶進行宣傳發動，幫村民算經濟賬、發展賬。”村民于茂富說，那段時間，閻彪經常忙碌到深夜。

　　2022年4月，占地4000多畝的三義美村現代農業園區開始建設，當年引入經營主體投入運營。村民融入項目中打工掙薪金，土地流轉收取流轉金，還為村集體增加了項目租金收益。“現在我家兩口人一年能收入4萬多元，不用操心，比原來自己種菜收入還高。”村民于茂富說，不光他們村富了，也帶動了周邊的村民。現代農業園區用工高峰期可提供800多個崗位，吸引周邊村莊的眾多村民前來務工。

　　為全面提升村黨組織書記帶富能力，近年來張北縣對村黨組織書記開展常態化全覆蓋培訓，通過組織外出觀摩培訓、先進典型授課等形式，讓他們在學中干、干中學，全面提升抓黨建促鄉村振興能力水平。

　　張北縣還組織縣農業農村局、縣人社局等部門成立創業指導隊伍，為農村專業合作社發展提供產業、政策和資金支持。截至今年6月，張北縣村集體年收入5萬元以下的村已全部“清零”。村集體年收入10萬元以上的村313個，占比85.5%。村集體年收入100萬元以上的村達到15個。

　　完善服務管理，提高治理效能

　　“大娘，忙啥呢？”“哦，小倪呀，我剛在院子里澆了一會兒菜。”“您孩子不在身邊，有啥事盡管跟我說啊”……8月22日下午，郝家營鄉西高廟村黨支部書記、村委會主任倪玉軍通過“一鍵呼叫”系統，與80歲的王樹蕓進行視頻通話。

　　西高廟村老齡化嚴重，常住人口166戶287人，60周歲以上人口超70%。“全面推進鄉村振興，完善鄉村治理，基層黨組織要主動回應群眾需求，在提升服務上下功夫。”倪玉軍介紹，該村為全村25戶留守老人家里安裝了“一鍵呼叫”終端機，24小時接聽老人需求，為老年人的幸福生活保駕護航。

　　“打通服務群眾的‘最后一公里’，鄉村基層黨組織應帶好頭，久久為功。”張北鎮南壕塹村黨支部書記、村委會主任蘭巨成已擔任了30年的村干部，他深知村干部遇到事情多聽群眾意見，著力解決好群眾遇到的操心事、煩心事、揪心事，才能取得群眾的信任，增強干群的凝聚力。南壕塹村定期召開村民代表大會，村干部、黨員、村民代表聚在一起，提建議、聊方案，把共享發展的美好愿景落實落細。

　　8月22日晚，南壕塹村黨員、網格員俞振禎來到茹有富老人家走訪，了解生活情況及需求。南壕塹村將全村519戶以居住地劃分在網格內，選配了21個網格員，通過“網格事、網格議、網格治”，激活村民自治新動能。

　　獎優罰劣，實干氛圍濃起來。張北縣對標產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”細化標準，對農村基層黨組織全面開展評定工作，結果與評先選優、績效待遇、提拔使用等掛鉤。

　　張北縣還打通上升通道，近年來，實績突出的2名村黨支部書記進入鄉鎮領導班子，13名表現優秀村黨支部書記被招錄為鄉鎮事業編制和公務員，全縣125名優秀村黨支部書記擔任縣黨代表、人大代表和政協委員，進一步增強村黨組織書記政治責任感和榮譽感，不斷激發干事創業、比學趕超的熱情，推動鄉村在“頭雁”隊伍的帶領下，充滿活力、安定有序。（河北日報記者 郭曉通）