自2021年起，京津冀推出系列涉稅舉措推進跨區域協同便利化

　　“同事同標”解后顧之憂 跨省遷移可“一鍵接收”

　　隨著京津冀協同發展持續推進，跨區域產業活動愈加活躍。近年來，京津冀三地注重在財稅領域做文章，通過一系列創新政策，鼓勵企業實現跨區域經營。

　　繼2021年首輪推出19項支持和服務京津冀協同發展的涉稅舉措后，省稅務局會同北京市、天津市稅務局接續提出系列相關舉措，推進跨區域協同便利化。同時，省稅務局主動作為，從積極承接北京非首都功能疏解、著力強化協同創新和產業協作等方面深化突破，提升稅費服務質效，持續優化稅收營商環境，積極服務京津冀協同發展。

　　“同事同標” 同一事項實現無差別辦理

　　7月17日，陳廣新又一次從北京市來到廊坊市安次區辦理跨區域涉稅事項。在這之前，她已提前在河北省電子稅務局進行了業務申請，到達辦稅大廳后直接刷卡辦理稅款預繳事項。

　　陳廣新所在的中國建筑一局（集團）有限公司總部位于北京，在廊坊和天津都有業務。過去，她在三地辦理同一類型業務時，需要詳細了解各地不同的業務辦理標準和流程。跨區域涉稅事項在京津冀區域實現“同事同標”后，同樣的事項應用同樣的辦理標準和流程，大大減輕了企業的辦稅負擔。

　　跨區域經營，企業最怕的是各地辦事標準不統一。

　　今年以來，省稅務局聚焦納稅人繳費人需求，與京津兩地稅務部門持續拓展三地涉稅“同事同標”事項范圍。持續強化大企業管理服務協作，建立京津冀大企業跨區域協調服務工作機制，共同研究編印《京津冀房地產行業涉稅風險防范指南》和《京津冀保險行業涉稅風險防范指南》。

　　目前，針對高頻涉稅政務服務事項，京津冀三地稅務部門梳理出一份“同事同標”事項清單，涵蓋行政征收、行政確認、其他行政權力和公共服務4個事項類型，涉及信息報告、發票辦理、申報納稅等10大類業務、100個涉稅繳費事項，最終形成一套業務標準、一套辦理流程，清單內事項實現“同事項名稱、同受理標準、同申請材料、同辦理時限”，做到無差別辦理。

　　推進重點領域、重點區域協同發展，是京津冀三地稅務部門服務的重點內容。

　　今年2月，京津冀三地稅務部門聯合研究出臺《京津冀地區不予實施行政強制措施事項清單》，對符合一定條件的當事人不予采取稅務強制措施。天津市寧河區稅務局、唐山蘆臺經濟開發區稅務局、唐山市漢沽管理區稅務局不斷完善“寧蘆漢”協同發展稅收合作框架協議，堅決防止和糾正粗放式、選擇性、“一刀切”的隨意執法。今年7月，京冀兩地稅務部門推出六方面14條具體舉措，支持和服務北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣（市）一體化高質量發展。

　　數據共享 涉稅信息實現“一鍵接收”

　　自去年將經營地址從北京市通州區遷移到張家口市崇禮區后，北京江山力宏體育管理有限公司在當地冰雪產業發展帶動下，經營狀況不斷改善。

　　“多虧兩地間實行的跨區域遷移涉稅事項便利辦理政策，我們原有的B級納稅信用級別得以保留，無需重新評定。否則，按照納稅信用評價應用政策，我們將無法享受很多稅費優惠政策。”該公司財務負責人張晶晶介紹，近年來，隨著納稅信用管理制度不斷完善，納稅信用評價結果影響著企業的發票領取、優惠政策享受、銀行貸款、資質審核等各個方面。

　　提升稅收大數據服務能力，充分利用大數據開展多層級、多領域的區域聯合分析，京津冀區域實現了遷入地稅務機關“一鍵接收”納稅人涉稅信息。

　　今年4月，石家莊盛糖醫療科技有限公司的經營地址從天津遷到石家莊。該公司負責人王沖驚喜地發現，企業從天津辦理遷出后，石家莊稅務部門就可以接收到企業的涉稅信息，不用再重復填報，方便快捷。

　　省稅務局相關部門負責人介紹，從2021年9月1日起，北京、天津、河北三地稅務部門共同面向納稅人開展跨省（市）涉稅事項遷移業務辦理，并利用信息化手段不斷完善相關便利舉措。符合相應條件的企業跨省遷出涉稅事項，可由遷出地稅務機關即時辦理遷出，遷入涉稅事項由遷入地稅務機關自動辦理接入，企業原有納稅信用級別等資質信息、增值稅期末留抵稅額等權益信息無需從頭開始累積，實現遷入地稅務機關“一鍵接收”，可避免納稅人重復填報100多項數據。

　　圍繞跨省異地電子繳稅工作各要素、各環節，省稅務局還持續做好跨省異地電子繳稅優化提升工作，進一步拓展“非接觸式”辦稅繳費范圍。聚焦辦稅繳費堵點難點，通過自助辦稅終端實現京津冀三地六局（北京市通州區稅務局、北京市大興區稅務局、天津市武清區稅務局、天津市寧河區稅務局、唐山市稅務局、廊坊市稅務局）業務通辦，便利企業跨區域辦理業務。

　　服務增效 跨區域協同便利化更進一步

　　總部位于北京市豐臺區的中航天建設工程集團有限公司在京津冀都有項目，涉及較多的跨區域涉稅事項報驗登記業務。今年，該公司又在承德市興隆縣承建了工程項目。

　　以往每完成一個項目，公司財務人員都需要攜帶北京稅務部門開具的紙質跨區域涉稅事項報告表，到項目所在地辦理涉稅事項的報驗登記和稅款的預繳申報，然后再回北京公司為項目甲方開具發票，耗費不少時間和精力。如今，通過河北省電子稅務局，財務人員可以足不出戶完成跨區域報驗登記，在北京就能申報預繳河北業務的增值稅及附加稅，不再需要“兩地跑”。

　　省稅務局在電子稅務局開發了“跨區域涉稅事項報告”“跨區域涉稅事項報驗”“跨區域涉稅事項信息反饋”等配套功能模塊，實現納稅人跨區域經營事項便捷辦理，為三地實現稅收業務“網絡可達、業務可訪、數據可用”打下堅實數據基礎。

　　助力推動京津冀協同創新和產業協作，省稅務局對為疏解北京非首都功能遷入河北的企業，第一時間走訪掌握其研發情況，運用享受流程“九步法”落實研發費用加計扣除政策，助力企業“及時享”，并用好研發費用加計扣除政策落實推進臺賬、重點培育企業清冊、研發政策清冊、輔導服務清冊，實行全流程輔導，助力企業“準確享”。

　　隨著經濟全球化不斷發展，京津冀三地的非居民稅源數量也隨之增加。為服務好非居民納稅人，統一稅收協定執行口徑是省稅務局推出的又一新舉措。省稅務局圍繞“企業需要什么”“稅務部門能做什么”開展走訪調研，“面對面”了解納稅人需求，編制了適用于京津冀三地的《非居民納稅人享受協定待遇后續管理工作指引（試行）》，規范非居民納稅人管理，優化三地稅收營商環境。

　　京津冀三地稅務機關還共享12366知識庫地方知識內容，在稅費政策、操作流程等熱點問題上統一答復口徑，實現納稅咨詢體系互聯互通，不斷推進區域知識庫的標準化、規范化、專業化建設，為納稅人繳費人提供統一、準確、便捷的納稅繳費咨詢服務，推動涉稅事項提速辦理，跨區域協同便利化更進一步。（河北日報記者 宋 平 通訊員 楊 詩 王湘君）