城市建設規劃先行。5月26日,我市召開新聞發布會,市綜合行政執法局相關負責人介紹未來三年工作計劃,我市將統籌規劃、建設和管理三大環節,努力提高城市工作的系統性,推進城市精細化治理水平邁上新臺階,全力打造品質為先、宜居宜業的現代化新保定。
加強頂層設計,以系統規劃引領城市建設。今年以來,我市更加注重加強頂層設計,強調規劃的引領性、科學性。以科學的態度、先進的理念,編制出臺了“市政專項規劃建設系”(簡稱為“規劃系”),制定三年工作計劃。“規劃系”由2個導則和19個專項規劃構成。2個導則,即保定市中心城區街道設計導則和海綿城市建設導則,制定層次清晰、類型全面、要素完整的城市中心城區街道標準和管理要求,規范城市的各項建設活動,提升城市總體和局部空間形象。19個專項規劃,圍繞市政路網、園林綠化、供水排水等對標先進城市,找短板、補差距,以規劃引領建設、以規劃精準布局。
據此,2023年,我市謀劃實施88個重點項目。精心打造精致怡人的宜居城市場景、安全穩固的韌性城市場景、科技賦能的智慧城市場景。依據規劃,按照“在建一批、新開工一批、儲備論證一批”的原則,謀篇布局“四個一”,始終堅持“六個兼顧”,嚴格落實“一套機制”,全力推動規劃落地、項目落實。
突出城市品質,以融合建設助力治理升級。在城市建設管理中,更加關注人們對城市品質的體驗度,以細心、耐心、巧心下好繡花功夫,在細節上、細微處用力。謀劃推進“公園+”“道路+”“+生態”“+文化”工程,讓人處處感受到動人的城市表情、精致的生活體驗,讓城市增添更多暖意、愜意、詩意。
我市計劃2023年啟動建設郊野公園2個,城市公園18個,社區公園35個,口袋公園100個,規劃面積共約2013.49公頃;2024年至2025年啟動建設郊野公園2個,城市公園14個,社區公園40個、口袋公園100個,規劃面積共約2380.09公頃。
推行城區道路建設,融合慢行系統建設。2023年我市預計續建東二環等12條道路,整治提升隆興路等11條道路,打通主城區銀杏路等8條斷頭路,同步建設綠地步道融合慢行系統,讓群眾享受綠色出行、美好出行。主城區改造273條精品背街小巷,賦予城市美學、城市人文,讓文化可感知、城市可閱讀。同時,加快“海綿城市”建設,開展城市體檢。在公園項目、道路項目等設計實施過程中,全面融入海綿城市理念,采用海綿城市技術,全力解決城市內澇積水,提高城市承載能力。
堅持制度供給,以精細標準規范城市管理。為強化城市管理依法行政、依法執法,2023年我市首先推動《保定市供水用水管理條例》《保定市供熱用熱管理條例》立法;2024年開始,修訂完善《保定市城市市容和環境衛生條例》,推動出臺《城市道路管理條例》,進一步完善依法治市版塊,促進城市發展。針對大氣污染防治、施工管理、環衛保潔等方面制定一系列辦法條例,盡快建立健全局屬在建工程逐路段即驗即交、工程圍擋管理等機制,進一步完善系統完備、科學規范、運行有效、銜接順暢的制度體系。
在原有基礎上,進一步健全行業管理領域標準體系,逐步完善街道景觀環境、戶外廣告牌匾、園林綠化、城市照明、環境衛生、公共廁所、城市道路、市政公用設施、違建治理、施工現場管理、數字化城市管理等方面標準,形成嚴格統一、覆蓋全面的標準體系。
人民城市為人民,在城市規劃建設和治理中,我市始終堅持人民至上,把城市管理工作的一切出發點和落腳點放在人民群眾的需求上,解決好群眾“急難愁盼”問題,不斷提高人民城居生活的幸福感、獲得感和安全感。(記者 王艷嬌)