深入貫徹落實(shí)總體國家安全觀

以石家莊之穩(wěn)服務(wù)全省全國發(fā)展大局

省委常委、中共石家莊市委書記 張超超

　　黨的二十大報(bào)告首次以專章論述和部署國家安全工作，彰顯了新時(shí)代國家安全工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位。河北地處京畿要地，石家莊作為距離首都北京最近的省會(huì)城市，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)定不移走中國特色國家安全道路，堅(jiān)定不移筑牢維護(hù)國家安全的鋼鐵長城，切實(shí)以石家莊之穩(wěn)服務(wù)全省全國發(fā)展大局。

　　一、堅(jiān)持把政治安全放在首位，堅(jiān)決筑牢做好國家安全工作的根基

　　習(xí)近平總書記深刻指出，政治安全涉及國家主權(quán)、政權(quán)、制度和意識(shí)形態(tài)的穩(wěn)固，是一個(gè)國家最根本的需求，是一切國家生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。石家莊堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，樹牢底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，認(rèn)真履職擔(dān)當(dāng)，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感、步步如履薄冰的危機(jī)感，自覺守好維護(hù)政治安全生命線。

　　一是堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”不動(dòng)搖。“兩個(gè)確立”是維護(hù)國家政治安全的根本保證和行動(dòng)指南。我們始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定自覺忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心。

　　二是堅(jiān)決掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是政治安全的前沿陣地。我們深入挖掘石家莊豐富的紅色資源，大力傳承習(xí)近平總書記在正定工作期間給我們留下的寶貴思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，教育引導(dǎo)黨員干部群眾筑牢思想防線、劃清是非界限，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)、錯(cuò)誤思潮，始終堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。

　　三是堅(jiān)決當(dāng)好首都“護(hù)城河”排頭兵。立足防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，既警惕“黑天鵝”事件，也防范“灰犀牛”事件，既打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，將矛盾消解于未然、將風(fēng)險(xiǎn)化解于無形，確保風(fēng)險(xiǎn)不累積、不擴(kuò)散、不升級(jí)，堅(jiān)決拱衛(wèi)首都安全穩(wěn)定。

　　二、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局

　　發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、防范化解的矛盾問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜。石家莊堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會(huì)城市，2022年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速在全國42個(gè)主要城市中處于領(lǐng)先地位。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是石家莊推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量過萬億、實(shí)現(xiàn)彎道超車的躍升之年、展示之年，必須更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，奮力書寫中國式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景的石家莊篇章，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　一是全力維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，聚焦打造五個(gè)以上千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈靶向招商、精準(zhǔn)招商，大力推進(jìn)石煉化綠色轉(zhuǎn)型等6個(gè)投資超百億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，確保新一代電子信息和生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)年內(nèi)率先達(dá)到千億級(jí)規(guī)模，現(xiàn)代食品、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)突破性增長，充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引擎作用，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)支撐。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化與高等院校、科研院所特別是中國電科產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究院、網(wǎng)絡(luò)通信研究院等的務(wù)實(shí)合作，努力搶占更多科技制高點(diǎn)、爭取更多市場(chǎng)話語權(quán)。

　　二是全力維護(hù)金融安全。堅(jiān)持“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針，一方面，堅(jiān)持抓早抓小、強(qiáng)化源頭管控，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)識(shí)別與有效防范，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，果斷出手、嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決防止增量；另一方面，因時(shí)因勢(shì)完善應(yīng)急處置辦法和預(yù)案，精準(zhǔn)把握風(fēng)險(xiǎn)處置的時(shí)機(jī)、節(jié)奏、力度，穩(wěn)妥推進(jìn)涉眾型經(jīng)濟(jì)案件處置，有序削減存量。

　　三是全力維護(hù)糧食安全。緊緊圍繞確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，強(qiáng)化種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)，不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)決防止毀麥割青等現(xiàn)象發(fā)生，加大督導(dǎo)檢查力度，確保顆粒歸倉、豐產(chǎn)豐收，切實(shí)守好“米袋子”、保好“菜籃子”。

　　三、認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力打造安居樂業(yè)良好社會(huì)環(huán)境

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民安全是國家安全的基石。石家莊始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，一切為了人民，緊緊依靠人民，用心用情用力解決群眾反映的訴求和問題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　一是提升社會(huì)治理能力，加快建設(shè)更高水平的平安石家莊。以全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建為抓手，健全完善市域社會(huì)治理制度機(jī)制，全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層社會(huì)治理模式，推動(dòng)人民防線體系與網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基礎(chǔ)治理平臺(tái)充分融合。縱深推進(jìn)平安石家莊、法治石家莊建設(shè)，持續(xù)開展社會(huì)治安防控體系建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，2022年全市治安、刑事案件同比分別下降18.2%、15.2%。緊盯群眾身邊安全隱患，統(tǒng)籌推進(jìn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防火防汛等工作，依法依規(guī)拆除私搭亂建、違章建筑，確保群眾生產(chǎn)生活環(huán)境更加安全。

　　二是提升公共衛(wèi)生安全，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神和黨中央方針政策，科學(xué)精準(zhǔn)快速處置突發(fā)疫情，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新階段新任務(wù)，抓實(shí)抓細(xì)“乙類乙管”各項(xiàng)措施，密切關(guān)注疫情風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，北京大學(xué)人民醫(yī)院石家莊醫(yī)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院石家莊醫(yī)院、首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院石家莊醫(yī)院等掛牌開診，全市整體醫(yī)療水平得到大幅提升。

　　三是提升全民安全意識(shí)，織密織牢國家安全防線。發(fā)揮思想理論引領(lǐng)作用，在廣大黨員干部群眾中持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《總體國家安全觀學(xué)習(xí)綱要》的熱潮，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大力量。深入開展國家安全宣傳教育培訓(xùn)，充分利用“4·15”全民國家安全教育日等契機(jī)，廣泛普及《憲法》《國家安全法》等法律法規(guī)，推動(dòng)國家安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，提高全民國家安全意識(shí)，形成維護(hù)國家安全的強(qiáng)大社會(huì)共識(shí)。

　　四、大力發(fā)揚(yáng)斗爭精神，不斷提升維護(hù)國家安全的能力和水平

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央敢于斗爭、善于斗爭，圍繞政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面安全，進(jìn)行了具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，國家安全工作得到歷史性全面加強(qiáng)，為保障中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)和中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新時(shí)代貫徹落實(shí)總體國家安全觀，必須牢記“三個(gè)務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)斗爭精神、不斷增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

　　一是把握正確斗爭方向。習(xí)近平總書記指出，共產(chǎn)黨人的斗爭是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，大方向就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度不動(dòng)搖。立足于新的歷史方位，面對(duì)新矛盾與新問題更加突出的復(fù)雜形勢(shì)，我們要始終保持頭腦的清醒和堅(jiān)定，時(shí)刻同危害中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度，危害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，危害我國核心利益和重大原則，危害我國人民根本利益，危害我國實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，進(jìn)行堅(jiān)決斗爭，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供安全支撐。我們要不斷增強(qiáng)斗爭的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性，圍繞建設(shè)以首都為核心的京津冀世界級(jí)城市群區(qū)域中心城市，加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會(huì)城市，努力打造讓本地人自豪、外地人向往的魅力之城，堅(jiān)決掃清前進(jìn)道路上的“攔路虎”“絆腳石”，切實(shí)以一域之光為全局添彩。

　　二是掌握靈活斗爭策略。堅(jiān)持增強(qiáng)憂患意識(shí)和保持戰(zhàn)略定力相統(tǒng)一、堅(jiān)持戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)術(shù)決斷相統(tǒng)一、堅(jiān)持斗爭過程和斗爭實(shí)效相統(tǒng)一，抓主要矛盾以及矛盾的主要方面，在原則問題上寸步不讓，在策略問題上靈活機(jī)動(dòng)。特別是針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、營商環(huán)境、涉眾非法集資等領(lǐng)域的突出問題，深入查擺問題根源癥結(jié)，精準(zhǔn)分析問題的共性與個(gè)性特點(diǎn)，分類施策、對(duì)癥下藥，以堅(jiān)如磐石的決心持續(xù)攻堅(jiān)打硬仗，確保取得扎實(shí)成效，有力保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是練就過硬斗爭本領(lǐng)。緊緊扭住“關(guān)鍵少數(shù)”，大力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力，為做好新時(shí)代國家安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。大力提振全市干部隊(duì)伍精氣神，持續(xù)深入開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，重拳整治基層站所吃拿卡要，嚴(yán)厲打擊所謂“光棍人”“有背景的人”和“什么都要插一手的人”，錘煉黨員干部在斗爭一線積累斗爭經(jīng)驗(yàn)、掌握斗爭方法。狠抓國家安全干部隊(duì)伍建設(shè)，采取多種方式強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，努力鍛造一支“堅(jiān)定純潔、讓黨放心、甘于奉獻(xiàn)、能拼善贏”的國安鐵軍，為營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出石家莊新的更大貢獻(xiàn)。