深入學習貫徹黨的二十大精神 推動新時代河北紀檢監察工作高質量發展
——寫在省紀委十屆三次全會召開之際
黨的二十大報告對“堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”作出重大部署,為推動新時代新征程紀檢監察工作高質量發展指明了科學路徑、提供了行動指南。
剛剛過去的一年,在中央紀委國家監委和省委領導下,全省紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,堅定不移全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀反腐,以實際行動推動全省紀檢監察工作高質量發展。
圍繞大局主線
精準有力推動政治監督
“全省各級紀檢監察機關要充分認識黨的二十大的重大意義和重大成果,加強組織領導,堅持領導帶頭,切實做到學思用貫通、知信行統一,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力……”黨的二十大剛剛閉幕,省紀委就召開常委會(擴大)會議,研究部署學習宣傳貫徹黨的二十大精神,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。
省紀委常委會專門學、理論學習中心組學習會專題學、全省紀檢監察系統“走基層”深入講,依托廉潔文化陣地、視頻會議系統、在線學習平臺線下線上結合靈活學……2022年以來,省紀委監委制定學習宣傳貫徹黨的二十大精神實施方案,全省各級紀檢監察機關采取分層分級研討、全員培訓、個人自學等方式,推動黨的二十大精神入腦入心,以高度責任感使命感抓好學習宣傳貫徹工作。
學習宣傳貫徹黨的二十大精神,最根本的是忠誠捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。全省各級紀檢監察機關切實將學習黨的二十大精神落實到工作中、體現在行動上,聚焦“國之大者”,緊緊圍繞黨的二十大戰略部署強化政治監督,堅持黨中央決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里。
“項目建設推進上是否遇到阻礙?”“相關職能部門作用發揮怎么樣,有沒有不擔當不作為、吃拿卡要的現象?”……近日,廊坊市紀委監委監督檢查組深入北京大興國際機場臨空經濟區(廊坊)片區2個重點項目現場,與企業負責人座談交流,主動發現問題、協調推動解決,助推北京非首都功能疏解項目落地。
一年來,省紀委監委樹立系統思維,建立“總體辦法+監督意見+監督清單+監督方式方法”工作體系,形成省市縣上下貫通、“室組”橫向聯動、系統內外協同的監督工作格局。全省各級紀檢監察機關圍繞習近平總書記對河北工作重要指示落實情況,抓好監督;圍繞完整準確全面貫徹新發展理念、推進京津冀協同發展、高標準高質量建設雄安新區、冬奧會籌辦舉辦和后奧運經濟發展等開展監督檢查;緊盯“關鍵少數”,強化權力運行和制度執行監督,以具體化、精準化、常態化的政治監督,確保黨中央重大決策部署不折不扣落地落實。
深化政治巡視巡察,發揮黨內監督利劍作用。2022年,省紀委監委推動十屆省委巡視穩步開局,第一輪完成對45個縣(市、區)的常規巡視。第二輪巡視42個縣(市、區),以學習宣傳貫徹黨的二十大精神情況作為監督重點,同步開展優化營商環境專項巡視巡察。同時,強化巡視巡察整改和成果運用,把巡視巡察發現問題整改納入日常監督,力促真改、實改、深入改、持久改。
堅持風腐同治
一刻不停推進正風肅紀反腐
腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號。
2022年12月11日,省紀委監委網站發布省應急管理廳原黨委副書記、副廳長、一級巡視員劉春增涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監察調查的消息。
堅持嚴的基調不動搖,嚴格執紀、嚴肅糾風、嚴厲反腐,既讓鐵紀“長牙”、發威,又讓干部醒悟、知止。2022年,省紀委監委集中整治國企、金融、政法、糧食購銷、開發區建設等領域腐敗,全省紀檢監察機關共立案18319件,處分20133人。
一年來,全省各級紀檢監察機關堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,運用“全周期管理”方式,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力,扎實做好查辦案件“后半篇文章”,以違紀違法典型案例拍攝警示教育片、匯編懺悔錄,大力加強新時代廉潔文化建設,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
不正之風和腐敗問題互為表里、同根同源,只有不正之風和腐敗問題一體同查、同治,才能把全面從嚴治黨引向深入。
2022年12月30日,省紀委監委公開通報4起違反中央八項規定精神典型問題,再次釋放對“四風”問題緊盯不放、一抓到底的強烈信號。
全省各級紀檢監察機關始終把中央八項規定作為長期有效的鐵規矩、硬杠杠,以釘釘子精神一年接著一年抓,鍥而不舍糾“四風”,持續加固中央八項規定堤壩。
標本兼治,靶向糾治。大力整治形式主義、官僚主義,深化基層減負監督工作,重點整治對貫徹黨中央決策部署“裝樣子、搞花架子”,以及文風會風、檢查考核等方面存在的突出問題。嚴肅查處享樂主義、奢靡之風,對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處,緊盯重要節點和重要領域,嚴查違規吃喝、違規收送禮品禮金問題。
補貼款沒有按時、按標準發放,怎么辦?村里或社區的事兒該公開的沒有公開,跟誰說?工作人員服務態度差,該辦的事兒一直拖,該找誰?……2022年7月5日,省紀委監委基層小微權力“監督一點通”平臺上線開通,這是省紀委監委以信息化推動監督下沉落地,全力整治基層“微腐敗”,維護群眾切身利益的一項重要舉措。
執紀執法為民,糾風治亂為民。一年來,全省各級紀檢監察機關始終堅持以人民為中心的根本立場,大力整治群眾身邊腐敗和不正之風。省紀委監委深入推進鄉村振興監督,出臺全面推進鄉村振興加快農業農村現代化監督意見,緊盯弄虛作假、失職瀆職、優親厚友等問題,明確8方面21項監督任務,強化日常監督檢查并督促推動問題整改;大力整治民生領域腐敗和作風問題,聚焦教育醫療、養老社保等7個重點民生領域開展監督檢查,嚴肅查處相關問題。
一個個案件處置、一次次專項整治,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊,紀檢監察機關以正風肅紀反腐實際成效贏得群眾的支持和信賴。
深化制度建設
充分釋放治理效能
九層之臺,起于累土。
2022年,省紀委監委深化制度建設,從制定的每一個制度、每一項機制、每一個體系入手,切實把夯基壘臺、立柱架梁的工作做在前面,把與時俱進、守正創新的意識貫穿始終,持續加強制度供給,共出臺制度規范148項,逐步將制度建設引向深入。
2022年10月,針對審查調查措施審批、使用及監管中的常見問題和注意事項,省紀委監委組織邀請具有較高理論水平和豐富實踐經驗的專家開展案件論證,對證據收集采信、事實認定、案件定性、法律適用等方面的問題把脈問診。
為了提升案件辦理質量,省紀委監委制定了職務犯罪案件咨詢論證工作辦法,自實施以來,案件咨詢論證會已成常態。在河北省紀檢監察法規制度工作規劃啟動之初,省紀委監委就堅持制度建設實事求是,立足工作實際,突出務實管用,充分保障監督執紀執法運行順暢高效。
制定加強紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接的實施意見,推進各項監督同向發力;探索建立“室組”聯動監督工作機制的意見,提高監督檢查室與派駐紀檢監察組協同監督質效;制定職務犯罪案件專家人才庫管理辦法等制度,案件辦理質量進一步提升……
抓統籌規劃謀長遠、抓業務流程促規范、抓執行標準提質效、抓外部銜接聚合力、抓成龍配套建體系。一年來,省紀委監委緊跟工作重點、解決問題難點、理順運轉節點、打通銜接堵點,扎實開展制度建設,充分發揮制度治理效能,為深入推進紀檢監察工作規范化、法治化、正規化建設提供了制度保障。
優化內部治理
鍛造紀檢監察鐵軍
紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察的專責機關,是推進全面從嚴治黨的重要力量,使命光榮、責任重大。
“班子成員帶頭嚴于律己、自覺接受監督……將新一屆省紀委常委會打造成忠誠堅定、擔當盡責、敢于善于斗爭的堅強領導集體。”2022年,省紀委制定了《關于以自我革命精神加強省紀委常委會自身建設的意見》,班子成員以上率下帶動全省紀檢監察系統做遵規守紀的模范,當好黨和人民的忠誠衛士。
一年來,全省各級紀檢監察機關通過加強機關黨建、提升能力本領、強化紀律作風,著力加強隊伍建設,努力打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。
以能力建設為支撐,不斷提高履職水平。常態化開展“處長大講堂”,分級分類培訓紀檢監察干部9.7萬人次,先后開展干部輪崗交流7批次118人次,積極選派63名干部“以干代訓”……省紀委監委通過一系列舉措,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,推動全省各級紀檢監察機關嚴格內控機制、嚴守權力邊界,不斷提高紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平,確保紀檢監察權力在法治軌道上規范運行。
執紀者必先守紀,律人者必先律己。一年來,省紀委監委制定了新時代全省紀檢監察干部隊伍建設的意見、紀檢監察干部監督工作制度機制、加強年輕干部教育管理監督若干措施等,進一步強化紀律作風建設,要求紀檢監察干部接受最嚴格的約束和監督,堅決防治“燈下黑”,始終做到自身正自身硬。
在一線練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事。2022年,我省涌現出一批忠誠于黨、勇挑重擔,敢打硬仗、善于斗爭的優秀紀檢監察干部。雄安新區紀工委監察組第一紀檢監察室、平山縣紀委監委被授予“全國紀檢監察系統先進集體”稱號,我省2名紀檢監察干部獲評“全國紀檢監察系統先進工作者”,10名紀檢監察干部受到中央紀委國家監委嘉獎。
奮進新征程,建功新時代。新趕考路上需要新擔當新作為,全省各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部將沿著黨的二十大指引的方向,弘揚偉大建黨精神,繼續發揚徹底的自我革命精神,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,以永遠在路上的堅韌和執著,不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為加快建設經濟強省、美麗河北作出新的貢獻。 (河北日報記者 趙澤眾)