2022年12月24日,廊坊市委經濟工作會議召開。會議提出,自覺站位全省大局,立足廊坊發展實際,全面對標對表,增強做好經濟工作的前瞻性、主動性、創新性,以“穩”為基礎和前提,以“進”為目標和追求,找準著力點、選準突破口,科學決策、精準發力,攻堅克難、創新突破,努力以廊坊之進為全省發展大局增光添彩。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。廊坊市委經濟工作會議要求,堅持把高質量發展作為首要任務,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長;認真落實中國式現代化總體部署,奮力譜寫中國式現代化河北場景的廊坊新篇章;全面加強黨對經濟工作的領導,確保各項工作任務落責落位落實。
用足用好京津輻射帶動作用,在對接京津、服務京津中加快發展自己
2022年12月9日,京津冀協同發展重點工程——廠通路潮白河大橋開工建設,標志著北京城市副中心與廊坊北三縣交通一體化又邁出了堅實一步。2024年大橋竣工通車后,將為潮白河兩岸人民群眾工作生活提供更多便利。
隨著京津冀協同發展向廣度深度拓展、北京大興國際機場輻射帶動作用日益凸顯和雄安新區加快建設,特別是“軌道上的京津冀”加快形成,廊坊“區位+交通”的優勢正在集中迸發,發展機遇疊加交匯、聚合凸顯、空前巨大。
用足用好京津輻射帶動作用,推動京津冀協同發展取得更大成效,廊坊市以建設京津冀協同發展典范城市為目標,在對接京津、服務京津中加快發展自己,推動廊坊在京津冀協同發展上走在全省前列。
加快重點領域突破,廊坊市將緊緊扭住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”,加快交通、產業、生態等重點領域融合發展,著力破解體制機制問題、項目準入問題、功能承接問題、標準統一問題。同時,加強京津冀協同創新共同體建設,推動更多科技成果在廊坊孵化轉化產業化,帶動和壯大優勢產業。他們把通勤人員作為寶貴財富和資源,全力做好服務保障工作,努力把廊坊打造成為與北京時空距離最近、一體化同城發展最佳、通勤人員服務最優的城市。
幅員1258平方公里的廊坊北三縣,經濟總量超千億元,與北京城市副中心隔河相望,不僅是廊坊發展的“領頭羊”,更是對接北京的“橋頭堡”。
用足用好京津輻射帶動作用,推動京津冀協同發展取得更大成效,廊坊市全面加快北三縣與通州區融合發展步伐。落實“四統一”要求,聚焦打造一體化高質量發展示范區,他們全面落實《通州區與北三縣一體化高質量發展總體方案》,加快推進跨界道路和軌道交通建設,繼續聯手辦好項目推介洽談會,爭取更多項目簽約落地。
同時,建立健全與通州區一體化聯合招商、跨區域財稅分享等工作機制,加快各類科創園及研發平臺建設,強化北運河文旅開發合作,積極協調北京教育、醫療、養老等資源向北三縣延伸布局,持續引進“京標服務”參與北三縣市政建設運營,在服務支持副中心建設中加快發展。
廊坊中南部縣(市)與雄安新區地緣相接、人緣相親。2022年,廊坊中南部縣(市)借勢雄安加快崛起,交通互聯、產業對接、生態共治、功能承接實現新突破,南部縣(市)56家企業產品列入雄安新區項目采購目錄,泰華遠大裝配式建筑、龐源裝備智能制造等一批服務雄安的重點項目落地。
加快推進中南部縣(市)與雄安新區聯動發展,廊坊市將繼續鼓勵支持優勢企業深度參與雄安建設,爭取更多產品列入采購目錄。同時,積極對接入駐雄安新區的央企總部、科研院所,力爭在承接配套產業項目上取得新突破。
借勢北京大興國際機場“新國門”,推動臨空經濟區建設提質提速提效
2003年元旦期間,廊坊臨空經濟區建設工地依然是火熱而忙碌。3400多名建設者晝夜奮戰在臨空國際會展中心建設現場,宸信無人機科技產業園、華芯·無限航空航材保障中心等重點產業項目快馬加鞭,臨空大橋、臨空創新中心等重點工程按下“加速鍵”……
2022年前11個月,廊坊臨空經濟區完成固定資產投資346.8億元,同比增長17.1%;實際利用外資完成6602萬美元,提前完成全年任務目標;外貿進出口額2.9億元,超額完成全年任務目標1.7億元,實現了總量翻番。
“要站位服務國家發展‘新動力源’的高度,聚焦打造全市乃至全省經濟發展新增長極目標,加大臨空經濟區開發建設力度,努力為全市經濟平穩健康發展挑大梁、作貢獻。”在廊坊市委經濟工作會議上,廊坊臨空經濟區2023年的發展目標進一步明確。
抓好產業項目建設,廊坊臨空經濟區將進一步優化產業定位和實施路徑,強化與大興片區的互補融合,在區域協同、開拓更大市場方面實現新突破。充分發揮臨空區、自貿區、綜保區“三區疊加”優勢,著力在招商引資、項目建設、對外開放等方面下功夫,做好資源要素保障,強化項目建設考核,全年完成固定資產投資不少于360億元,全年聯合舉辦大型招商活動不少于10場,落地產業項目不少于20個。同時,利用好大興機場全面恢復開通國際貨運航班的有利契機,大力推進國際航空商貿物流港建設,全年落地知名跨境電商企業30家以上、國際商貿物流區域總部100個以上。
加強基礎設施建設,是廊坊臨空經濟區2023年工作的又一重點。聚焦城市道路、市政設施、公共服務、水系景觀等方面,他們將全力推進重點工程和外聯路網建設,拉開城市發展框架;高質量建成臨空國際會展中心、臨空大道和臨空大橋,切實增強對臨空經濟項目的吸附力和承載力;抓好臨空家園回遷群眾安置和生活配套設施服務保障,做到滿意回遷、高效回遷。同時,加強與北京方面的溝通對接和務實合作,在政務同標、資源共享、區域共管等方面大膽創新,推動北京優質教育、醫療資源向臨空經濟區布局。
廊坊市還明確提出,加快全域臨空建設。進一步強化“大臨空”理念,各縣(市、區)都要把發展臨空經濟作為重要內容整體謀劃、協調推進,落實到規劃編制、功能布局、產業發展和推進工作的方方面面。同時,市直各相關部門為臨空經濟區建設開綠燈、強保障,在政策機制上大膽創新,在人才、土地等資源要素上給予傾斜,推動形成臨空經濟區大開發大建設的濃厚氛圍。
做大做強實體經濟,加快構建現代化產業體系
剛剛過去的2022年,廊坊市堅決落實國家、省穩經濟一攬子政策措施和接續政策,千方百計穩住經濟大盤,實體經濟實現了提質增效。他們把大力發展現代商貿物流產業作為全市“一號工程”,編制產業發展規劃和系列支持政策,中國(廊坊)跨境電子商務綜合試驗區獲國務院批復,入選國家第三批綠色貨運配送示范工程創建城市,“三通一達”和極兔等龍頭企業區域總部落戶廊坊,2022年簽約項目44個、總投資381億元,在建34個、總投資263億元。
同時,他們加快新興產業發展,支持傳統產業改造升級,2022年前11個月,21個特色產業集群實現營業收入1946.6億元,同比增長16.8%;工業技改投資同比增長50.1%,高于全省平均增速26.3個百分點,躍升至全省第1位。
新的一年,廊坊市將進一步強化“換道超車”意識,在重點領域提前布局,在發展實體經濟上用真招實勁,為高質量發展提供源頭活水和不竭動力。
著力塑造產業優勢,廊坊市將大力發展“1+5”主導產業,做大做強“7+6”縣域特色產業集群,推動戰略性新興產業融合集群發展。狠抓傳統產業改造升級,鼓勵企業加大設備更新和技改投入,加快向高端化、智能化、綠色化轉型發展,盡快做大產業規模、提升質量效益。同時,培育壯大13條重點產業鏈,落實“鏈長+鏈主”機制,推動產業鏈和供應鏈融合對接,全面提升產業鏈、供應鏈、價值鏈水平。
錨定“一號工程”大力發展現代商貿物流產業,廊坊市將聚焦建設“兩樞紐、三基地”(全球航空物流樞紐、京津冀核心區鐵路物流樞紐,中國北方現代商貿物流基地、全國快遞北方總部基地、京津冀商貿與生活服務保障基地),推動各項任務落責落位。完善基礎設施功能,加快高速出口改造工程建設;做好全球跨境電商領域論壇籌備工作,力爭簽約一批國內外跨境電商頭部企業項目;瞄準快遞龍頭企業特別是國內外的物流巨頭加強招商引資,對已落戶廊坊的“三通一達”等頭部企業,搞好服務保障。同時,加大爭取跑辦力度,積極申報全國供應鏈創新與應用示范城市、全國示范物流園區等試點建設。
聚焦做大做強實體經濟,加快構建現代化產業體系,廊坊市全面推進科技創新。他們進一步突出企業科技創新主體地位,培育新技術、新產品、新業態、新模式,構建新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備制造等一批新的增長引擎,促進科技、產業、金融良性循環。支持“專精特新”企業發展,他們將量身定制個性化培育方案,力爭全年新增省級“專精特新”企業100家,新認定國家級科技型中小企業1000家,新備案省級科技型中小企業突破1萬家,高新技術企業達到1350家以上。同時,加快建設一批重點實驗室、技術創新中心、產業技術研究院等研發平臺,力爭全年新增研發機構20家以上。引導各類創新要素向企業集聚,大力引進高端人才,引領產學研深度融合,提高科技成果轉化和產業化水平,推動研發費用加計扣除等普惠性政策應享盡享。
抓好縣域特色產業集群發展,是聚焦做大做強實體經濟,加快構建現代化產業體系重點之一。他們將深入實施“領跑者”行動,對興縣利縣的重點行業、企業進行臺賬管理,構建特色產業集群梯度培育體系。同時,完善扶持政策,支持龍頭企業通過市場化方式并購重組、上市融資、發展壯大;完善激勵機制,獎勵“領跑者”,全力打造特色產業集群發展高地,帶動縣域經濟實力實現大的提升。