河北省積極構建現代化產業體系
制造強省建設邁上新臺階
下一步將重點實施七大行動
從2022年12月30日河北省政府新聞辦召開的“深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發布會之“河北省積極構建現代化產業體系”新聞發布會上獲悉,黨的十八大以來,河北省委、省政府完整準確全面貫徹新發展理念,產業結構調整取得了重大標志性成果,制造強省建設邁上新臺階,2021年全部工業增加值達到1.41萬億元,排名全國第10。2022年前三季度全省GDP增長3.7%,比全國高0.7個百分點,其中工業經濟主要指標全部實現了“高于目標、好于全國、位次前移”。
“去調轉”成果顯現,產業結構持續優化
壯士斷腕堅決去。2013年以來,河北主動自我加壓,大力度壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃等過剩產能,其中鋼鐵產能由峰值時的3.2億噸壓減到1.99億噸,保定、廊坊成為“無鋼市”,10家鋼鐵企業完成退城搬遷。深入實施綠色制造工程,創建國家級綠色工廠119家、綠色園區10家,均排名全國第7,2021年規模以上工業單位增加值能耗比2015年下降26.08%,規模以上工業單位增加值用水量12.5立方米,工業水效排名全國第5。
奮發有為主動調。京津冀產業協同發展實現率先突破,累計承接京津轉入企業和單位近4萬家;雄安新區國際互聯網數據專用通道正式獲批,累計注冊設立各類央企機構110家;張家口獲評全國唯一冰雪裝備產業基地。產業結構持續優化,2021年裝備制造業營業收入達到1.15萬億元,成為繼鋼鐵之后的第2個萬億級產業;高新技術產業增加值占規上工業比重達到21.5%,比2012年高10.7個百分點;縣域特色產業集群達到291個,實現營業收入3.2萬億元,是2019年的1.6倍。2022年河北大力實施縣域特色產業集群“領跑者”企業培育六大行動,前三季度縣域特色產業集群營業收入增長12.1%。加快推進新型工業化建設,創建國家新型工業化產業示范基地24家,排名全國第7,保定市電力及新能源高端裝備、京津冀生命健康2個集群獲評第三批國家先進制造業集群。
堅定不移加快轉。堅持擴大高水平開放,舉辦3屆中國國際數字經濟博覽會,2021年全省數字經濟規模1.39萬億元,占GDP的比重達到34.4%;中國—中東歐國家(滄州)中小企業合作區成為全國唯一一個面向中東歐國家的中小企業合作區,河鋼塞爾維亞公司、長城汽車俄羅斯圖拉工廠被譽為“一帶一路”建設和國際產能合作的標志性工程;舉辦5屆河北國際工業設計周,著力打造“全球設計、雄安發布、河北制造”的創新平臺。堅持強化創新驅動,全省高新技術企業由過去不到1000家發展到現在的1.1萬家,“專精特新”中小企業數量達到3805家,是10年前的近30倍,2022中國制造業500強企業26家,排名全國第5。
省工信廳黨組書記、廳長付振波介紹,2022年1至11月,河北規上工業增加值同比增長5.6%,比全國高1.8個百分點,排名全國第15,比上年同期前進15位;工業投資同比增長13.4%,比全國高3.3個百分點,成為全省投資增長的第一引擎;技改投資同比增長23.8%,排名全國第5,比上年同期前進24位。
重點實施七大行動,加快建設現代化產業體系
未來5年,河北將以制造業高質量發展為主題,以高端化、智能化、綠色化轉型為導向,以大項目帶動、大企業引領、園區化承載、集群化發展為抓手,全力以赴抓投資上項目促發展,著力構建萬億級主導產業、千億級特色產業集群、百億級頭部企業協同發展的現代化產業體系。
在技術研發方面,規上制造業企業實現研發機構應建盡建、研發費用加計扣除政策應享盡享,形成“產學研+上下游”協同聯動的現代化創新場景;在生產制造方面,工業企業關鍵工序數控化率超過65%,鋼鐵、焦化等行業重點企業環保績效全部達到A級水平、全部建成綠色工廠,形成“數字智能+綠色低碳”廣泛普及的現代化生產場景;在企業培育方面,營業收入百億級企業突破100家,國家專精特新“小巨人”企業突破1000家,形成“大企業+小巨人”融通發展的現代化企業場景;在產業發展方面,以縣域特色產業集群“領跑者”企業為引領,帶動營業收入超百億集群突破100個,高新技術產業占規上工業比重突破25%,形成“高端高新制造業+立縣興縣特色集群”相互支撐的現代化產業場景。
為推動中國式現代化河北場景在工信領域落地生根、開花結果,實現中國式現代化河北工業場景,河北計劃重點實施七大行動。
項目引領行動。實施工業企業技術改造升級導向計劃,引導企業新一輪技術改造和設備更新投資。發布省級重點“千項技改”名單,聚焦主導行業,實施高端化、智能化、綠色化“三化”技改專項,集中力量支持企業全設備更新改造、全產線“智改數轉”、全流程環保創A,每年實施技改項目5000項以上。
創新驅動行動。強化創新引領,支持建設培育一批國家級產業技術創新平臺、制造業創新中心、工業設計中心。聚焦核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料等工業“五基”,實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,深入開展政府采購支持首臺(套)試點,每年認定首臺(套)重大技術裝備、首批(次)新材料、首版(次)新軟件100項以上,推動創新產品研發制造和推廣應用。
數字賦能行動。深入開展工業互聯網創新發展工程,深化“5G+工業互聯網”融合應用,加快培育5G全連接工廠,高質量建設京津冀工業互聯網協同發展示范區,打造雄安新區新型6G網絡示范區、張家口中國綠色“算谷”。大力實施“十萬企業上云”計劃,每年新增上云企業10000家;實施制造業智能化轉型計劃,2025年實現“專精特新”中小企業數字化轉型全覆蓋。
綠色轉型行動。出臺工業領域碳達峰實施方案,健全綠色制造體系,加大節能降碳裝備技術推廣應用。加快建設綠色設計產品、綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈管理企業“四位一體”的全流程綠色生產模式,每年培育省級及以上綠色工廠100家,為100家重點企業提供節能診斷服務,創建一批能效、水效標桿企業。
企業培育行動。深入實施優質中小企業梯度培育工程,組織開展中小企業數字化賦能專項行動、大中小企業融通創新“攜手行動”以及“百校千企”協同創新伙伴行動,推動有需求的“小巨人”企業科技特派團全覆蓋,每年培育“專精特新”中小企業1000家、“小巨人”企業100家以上。
園區提級行動。精準謀劃“一區一主導產業”,引導企業向園區集聚,每年組織京津冀產業對接活動;健全“工業醫院”“工業診所”“工業大夫”三級診療體系建設,組織建設專精特新產業學院,優化園區服務;推動開展國家高新區、經開區示范創建和升級晉位,加強國際省際重點合作園建設。
集群提質行動。構建縣域、省級、國家中小企業特色產業集群梯度培育體系,深入實施縣域特色產業集群“領跑者”企業培育六大行動,推動“領跑者”企業和集群內中小企業精準配套,每年新增集群上市企業5家、質量標桿企業10家,國家級中小企業特色產業集群進入全國前列。(記者 米彥澤)