分類施策 精準幫扶

　　保定2992戶7124人消除致貧返貧風險

　　保定始終保持脫貧攻堅的強勁勢頭，接續推進脫貧地區發展。針對防貧對象家庭的不同情況，實施分類施策、精準幫扶，有能力的“帶起來”（產業帶動），有技術的“送出去”（幫助就業），無保障的“兜起來”（社會保障），不盡孝的“管起來”（法律和道德約束），確保穩定消除致貧返貧風險。截至目前，全市防止返貧監測對象共有6613戶15963人。其中，脫貧不穩定戶2725戶6463人，邊緣易致貧戶2669戶6332人，突發嚴重困難戶1219戶3168人，已有2992戶7124人通過幫扶消除致貧返貧風險。

　　持續鞏固基礎工作。選派200名教師到9個鄉村振興重點幫扶縣支教幫扶，年度“兩免一補”“三免一助”等學生資助落實到位；43.95萬脫貧人口、監測人口和低收入人口全部納入基本醫療保險保障范圍，“基本醫保+大病保險+醫療救助”三重醫療保障政策全面落實；建立起農村住房動態監測月報告制度，實現危房動態清零；建立健全農村飲水管理體系，政府主導、集中統一、市場運作的農村飲水工程管護機制基本建立；堅決執行低收入家庭中的特殊困難人群參照“單人戶”納入低保、剛性支出和就業成本扣減，以及低保“漸退期”等政策，確保救助保障到位。

　　持續壯大鄉村特色產業。制定了全市產業規劃和9個脫貧縣特色產業規劃，今年共安排產業項目965個，項目資金14.39億元。推廣股份合作、資產收益、產銷銜接等產業增收路徑，深化“政府+驛站+龍頭+基地+村級組織+農戶”等幫扶模式，完善連農帶農機制，促進村集體和群眾持續增收。截至目前，全市集體經濟年收入5萬元以上的村達5119個，占比99.21%；10萬元以上的村3464個，占比67.13%。

　　持續推進穩崗就業。加強與北京、天津、廣東等地合作對接，開展勞務協作專場招聘會47場，提供就業崗位6851個。深化“創業培訓+創業孵化+創業貸款+創業補貼”幫扶模式，帶動457名脫貧勞動力。因地制宜開發鄉村公益性崗位，累計安置脫貧勞動力5.14萬人。深入開展就業創業服務工程，組織線上線下招聘會1429場次，提供就業崗位54.3萬余個。全市共創建26個勞務品牌，直隸名廚、易州古建工匠等5個品牌被評為省級勞務品牌，入選數量位居全省第一。截至10月底，全市脫貧人口實現就業12.85萬人，完成年度就業任務的111.4%。

　　持續做好易地扶貧搬遷。65個集中安置區全部配套水、電、路、氣、訊及垃圾、污水處理設施，實現了搬遷群眾上學更便捷、就醫更方便、養老有保障、生活更便利。采取幫扶車間安置、以工代賑項目帶動、開發公益性崗位、落實自主創業扶持政策等措施，有勞動能力和就業意愿的搬遷脫貧戶均實現每戶至少1人就業，搬遷群眾基本實現了穩得住、有就業、逐步能致富。安置區“一站式”社區服務中心、基層黨組織和社區管理機構、社區服務體系實現全覆蓋。（河北日報記者 林鳳斌）