精準服務多元激勵 高效推動企業上市

　　——《關于扶持企業上市的十一條政策措施》這樣落地

　　9月7日，河北華密新材科技股份有限公司拿到了邢臺市任澤區行政審批局、稅務局等10多家單位出具的合法合規證明。“省市縣多級聯動，企業在1天內就辦理了合規證明。”該企業董事會秘書李君嫻說，新出臺的政策為企業辦理合規證明提速，為企業上市贏得了寶貴的時間。

　　今年6月初，省委、省政府研究制定了扎實穩定全省經濟運行的一攬子措施及配套政策，《關于扶持企業上市的十一條政策措施》是配套政策之一，從優化政務服務、加強融資支持等方面，激發企業上市動力，推進有條件的企業多上市、快上市。隨著政策落實落細，企業上市的動力和信心大大增強。

　　精準服務，讓扶持企業上市政策直達快享

　　“政府部門的精準服務，我們切實感受到了。”河北同光半導體股份有限公司證券事務代表田暢說，工作人員“點對點”專項指導，讓企業有了上市政策“明白卡”，企業上市的動力更強了。

　　河北同光半導體股份有限公司是一家在國內率先實現第三代半導體材料碳化硅單晶襯底量產的高科技企業，目前正處于上市輔導階段。得知企業有上市意愿后，省地方金融監管局第一時間組織聯系了交易所專家，對企業比較關注的上市問題進行指導。

　　《關于扶持企業上市的十一條政策措施》提出，建立完善工作機制，制定企業上市時間表、路線圖，建立臺賬，明確責任部門、細化工作職責，加快推動企業上市步伐。

　　政策出臺以來，省地方金融監管局協調各地各有關部門，主動服務、精準服務，以有力有效舉措扎實推動政策快落地、早見效，確保惠企政策應享盡享。

　　強化政策宣傳解讀。各市主動下沉一線、入企入戶，點對點向企業解讀惠企政策。針對企業申請進入上市后備企業資源庫、申領上市補助、開具合規證明等事項，明確了適用對象、操作流程、兌現時間和職責分工等內容，明確聯系人和聯系方式，便于政策服務對象咨詢。

　　篩選上市后備企業資源庫。結合各板塊上市條件和河北省企業實際，從行業范圍、企業資質、研發投入、經營業績等方面，明確河北上市后備企業資源庫入庫標準。組織省行業主管部門和各地市對照入庫標準，深入挖掘、全面摸排上市后備企業，經過擇優比選，最終形成省上市后備企業215家。

　　加大輔導培訓力度。針對不同板塊、行業，以及處在不同上市階段的企業，聯合省工信廳、省國資委、河北證監局等舉辦5場資本市場政策解讀線上培訓會。邀請交易所有關專家，對重點擬上市企業開展一對一線上專題輔導，就企業存在的問題逐一分析指導，幫助企業盡快達到上市條件。

　　建立企業包聯制度。對省級上市后備企業實施包聯全覆蓋，由各市實行一個企業、一個專班、一個工作機制，加強溝通對接，科學制定推進上市工作方案，積極幫助解決企業改制、輔導、上市過程中遇到的各類問題。

　　精準高效的服務，不僅增強了企業進入資本市場的信心，同時還破解了企業在上市中遇到的難題，清除了企業上市的“攔路虎”。

　　今年8月，受益于地方政府“一事一議”協調解決難題的方式，河北華密新材科技股份有限公司很快就辦理了遺留很久的房產證問題，土地證也正在加緊辦理中。李君嫻說，現在從省市到區里各級協調溝通機制比較暢通，主動了解企業需要各級政府協調解決的問題，有政府精準高效的服務，我們的上市之路越來越順暢。

　　多元激勵，提升企業上市融資積極性

　　今年6月，河北一品制藥股份有限公司剛剛向深交所提交了上市申請，7月公司就拿到了200萬元省級上市補助。

　　“這些錢有效緩解了企業上市過程中支付各種中介費用的壓力。”該公司財務總監、董事會秘書馬立廣告訴記者，上市補貼由原來的上市后發放到現在的上市前發放，而且補助力度明顯加大，對于企業來說從“錦上添花”變為“雪中送炭”，支持效果更好了。

　　為進一步提升企業上市積極性，切實發揮上市前的激勵作用，《關于扶持企業上市的十一條政策措施》將上市補助時間節點前移，并將省級補助標準由200萬元提升至300萬元。自2022年1月1日起，對申請在境內A股上市的企業，進入輔導期并在河北證監局完成備案后，給予100萬元補助；向中國證監會或滬、深、京交易所提交上市申請并獲受理后，再給予200萬元補助。對申請在境外主要證券交易所上市的企業，經具有批準權限的部門或機構正式受理，給予200萬元補助；通過審核后，再給予100萬元補助。

　　政策實施以來，省地方金融監管局組織開展上市補助申報審核工作，今年上半年全省符合補助條件的企業共有19家、補助資金2650萬元，7月底前已將資金全部撥付至企業。

　　除了優化上市激勵政策，為幫助企業解決資金難題，《關于扶持企業上市的十一條政策措施》還從稅收政策、金融支持等方面提出一系列措施。

　　省地方金融監管局指導各市在尊重企業意見的前提下，明確“重點聯系行”，鼓勵“重點聯系行”為上市后備企業量身定制融資方案，在額度、利率、期限等方面給予支持。

　　“我們會同省財政廳正在加緊謀劃將相關政府基金納入線上平臺，加大基金與后備企業的對接力度，提高企業上市前的融資可獲得性。我們還召開專題會議，調度境外上市股權投資基金，助力企業加快境外上市進程。”省地方金融監管局相關負責人表示，下一步，他們將進一步堅持目標需求導向和問題導向，以企業成功上市為目標，精準服務主動作為，加快推進企業到資本市場上市融資，推動經濟高質量發展。（河北日報記者 方素菊）