日前,河北省政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室印發《關于創新省級政務服務方式方便企業群眾“就近辦”實施方案》(以下簡稱《實施方案》),以企業和辦事群眾“少跑腿、好辦事”為目標,將需現場辦理的省級政務服務事項下沉到基層一線,由市、縣(市、區)政務服務大廳窗口代收代辦、代為反饋辦理結果,把“最多跑一次”升級為“就近跑一次”,最大限度為群眾辦事提供便利。
《實施方案》明確工作目標:2022年底前,實現高頻省級政務服務事項市縣“就近辦”全覆蓋,并按照“成熟一批、推廣一批”的原則,逐步擴大“就近辦”事項范圍。
確定“就近辦”事項。圍繞教育、就業、衛生等與企業和群眾生產生活密切相關的領域,篩選現場辦理頻次高、覆蓋面廣的省級政務服務事項,編制公布《省級政務服務“就近辦”事項目錄》。目前已梳理形成了《省級政務服務“就近辦”事項目錄(第一批)》,共計28個主項(包含68個業務辦理項),涉及教育、司法、人社、交通等10個省級行業部門。
編制事項審查要點。按照政務服務事項標準化要求,組織省有關部門完善事項實施清單的要素信息,細化辦理情形,明確申請條件、申請材料、申報方式、收件標準、審核程序、辦理時限、發證方式等內容,編制形成簡潔易懂、操作性強的事項審查要點,優化完善事項辦事指南。
規范設置收件窗口。將省級政務服務“就近辦”事項納入市縣政務服務中心“跨區通辦窗口”收件,由市縣政務服務中心窗口人員提供事項的業務咨詢、申報輔導、身份核驗、材料代收、進度查詢等服務。
制定操作規程。建立省級政務服務事項“就近辦”運行機制,按照“就近辦”流轉程序,對材料代收、過程辦理、郵寄送達等辦理環節進行規范,厘清每個環節的崗位職責和工作內容。
完善技術支撐。完善省“一窗受理云平臺”功能,提供點對點視頻會商、在線收件、遠程審核、全過程記錄等業務辦理的技術支撐。同時,為市縣行政審批局配置權限、開通賬號,授權使用省“一窗受理云平臺”,實現一個系統收件、信息共享、業務貫通。
加強與寄遞企業合作。完善各級政務服務大廳材料、文書寄遞管理機制,與寄遞企業簽訂寄遞合作協議,明確寄遞時限,切實減少企業群眾辦事跑動次數。
積極開展業務指導和培訓。按照省級政務服務“就近辦”事項審查要點,組織學習培訓,開展模擬辦件,提高窗口人員對“一窗受理云平臺”操作熟練度和審查要點的熟識度。
《實施方案》明確了市縣窗口收件、省政務服務中心初審、省級部門審批、結果郵寄送達的具體流轉程序。市縣政務服務中心窗口對申請人提交的材料進行形式審查、身份核驗,材料齊全且符合法定形式的,當場收取并出具收件憑證,紙質材料當日寄送省有關部門按程序在承諾時限內審批辦結,審批結果同步寄送申請人。(記者 解楚楚)