河北實施新型農業經營主體提升行動，力爭到“十四五”末

省級示范社和示范家庭農場均達到2000家以上

日前，河北省農業農村廳印發《河北省新型農業經營主體提升行動實施方案》，力爭到“十四五”末，縣級以上農民合作社示范社和示范家庭農場均達到12000家以上，其中省級示范社和示范家庭農場均達到2000家以上，適應新型農業經營主體發展需求的縣鄉基層指導服務體系基本建立，全省基層新型農業經營主體輔導員達到3000名，新型農業經營主體服務中心實現涉農縣（市）全覆蓋。

方案提出，河北將實施三項重點任務，加快推進新型農業經營主體高質量發展。

完善四項管理制度，提升規范運營水平。建立農民合作社規范管理長效機制，完善章程制度，健全組織機構，規范利益分配，推動在具備條件的農民合作社中建立黨組織。健全農民合作社財務管理制度，指導農民合作社執行財務制度和會計制度，按照規定委托代理記賬。推行家庭農場“一碼通”管理服務機制，實現家庭農場管理服務數字化。規范家庭農場運營制度，在全省家庭農場推廣使用家庭農場“隨手記”記賬軟件，實現家庭農場生產經營數字化、財務收支規范化、銷量庫存即時化。

加強五個能力建設，增強支撐產業功能。培養新型經營主體帶頭人，面向家庭農場主、農民合作社帶頭人開展全產業鏈培訓，每年培育3000名新型農業經營主體帶頭人帶動產業發展。促進主體融合發展，積極培育有長期穩定務農意愿的農戶適度擴大經營規模，發展壯大為家庭農場，引導以家庭農場為主要成員聯合組建農民合作社，開展統一生產經營服務。推動農民合作社辦公司，以所辦公司為平臺整合資源要素、延長產業鏈條、提升經營效益。開展穩糧擴油專項工作，支持種植類主體積極承擔大豆油料擴種任務，開展大豆玉米帶狀復合種植，引導技術、人才、資金、裝備等要素向開展糧食生產，尤其是進行大豆玉米帶狀復合種植的主體集聚。參與鄉村建設和發展，鼓勵支持新型農業經營主體發展新產業新業態，由種養業向產加銷一體化拓展。

健全四項服務機制，規范指導服務體系建設。加強輔導員隊伍建設，鼓勵各地面向鄉土專家、大學生村官、企業和社會組織經營管理人員、示范社帶頭人、示范家庭農場主等選聘輔導員。創建新型農業經營主體服務中心，鼓勵涉農縣（市）采取購買服務、掛牌委托等方式，遴選有意愿、有實力的農民合作社聯合社、涉農服務企業或社會組織承建新型農業經營主體服務中心，為新型農業經營主體提供政策咨詢、運營指導、財稅代理服務。強化試點示范引領，扎實開展農民合作社質量提升整縣推進試點，圍繞發展壯大單體合作社、促進聯合與合作、提升縣域指導服務能力，形成農民合作社高質量發展縣域樣板。深化社企對接，鼓勵各地引入信貸、保險、科技、物流、網絡零售、農產品加工等各類優質企業，面向新型農業經營主體提供覆蓋全產業鏈條的服務和產品，實現優勢互補、合作共贏。（記者 郝東偉）