十年,在時間的長河中,不過是彈指一揮間;十年,對于安次區(qū)來說,無論從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,還是人民生活,都發(fā)生了翻天覆地的變化。
這十年,是安次現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的十年。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用,聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,全力打造新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
這十年,是安次不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升內(nèi)生發(fā)展動力的十年。強(qiáng)力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,堅(jiān)持騰籠換“鳳”,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。這十年,更是安次全面深化改革和擴(kuò)大對外開放的十年。營造具有競爭力的營商環(huán)境,以改革促開放,以開放促發(fā)展,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展活力。
十年風(fēng)雨兼程,春華秋實(shí)如歌。一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)異成績的背后,是安次胸懷大局、心系百姓,生成的“大氣象” “大氣魄”,是安次“勇立潮頭、敢為人先”的城市精神,更是安次以產(chǎn)業(yè)為支撐、智造為統(tǒng)領(lǐng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生動體現(xiàn)。
推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
火熱盛夏,花團(tuán)錦簇、生機(jī)勃發(fā)。驅(qū)車行駛在龍河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十橫七縱”的道路網(wǎng)格中,處處都能感受到開發(fā)建設(shè)的滾滾熱潮,放眼看到的是風(fēng)生水起的工業(yè)生產(chǎn),區(qū)域內(nèi)皆是緊鑼密鼓的項(xiàng)目建設(shè),企業(yè)生產(chǎn)車間機(jī)聲隆隆、生產(chǎn)繁忙,呈現(xiàn)著產(chǎn)業(yè)崛起的蓬勃態(tài)勢……
在龍河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的京津冀(廊坊)協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地內(nèi),摩科特醫(yī)療科技有限公司工人正在對小型移動CT機(jī)進(jìn)行成品檢驗(yàn)。眼前這臺國產(chǎn)16層移動CT是由摩科特醫(yī)療科技有限公司自主研發(fā),這個醫(yī)學(xué)影像中的“輕騎兵”以其小巧的機(jī)身完美呈現(xiàn)。
“它將 CT 掃描儀的服務(wù)方式從‘以儀器為中心’轉(zhuǎn)變成‘以人為中心’。”摩科特醫(yī)療技術(shù)有限公司質(zhì)量部經(jīng)理許家林介紹,公司自主創(chuàng)新發(fā)明了六大核心部件與技術(shù),其中精密機(jī)械導(dǎo)軌和雙排螺旋減振器,解決了移動CT精準(zhǔn)控制掃描和消除振動干擾成像的關(guān)鍵技術(shù)難題。與此同時,該產(chǎn)品還采取了內(nèi)外三層X射線防護(hù)技術(shù)。
項(xiàng)目建設(shè)是龍頭,是引擎,是動力,在經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展舞臺上無疑是“領(lǐng)銜”地位。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更是筑牢高質(zhì)量發(fā)展的基石。
近年來,安次區(qū)圍繞廊坊市建設(shè)“京津冀電子信息走廊和制造高地”核心支撐城市為契機(jī),瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)發(fā)展新趨勢,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條、建設(shè)以智能終端為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
龍河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)通過“園中園”模式打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地吸引來的企業(yè)不止摩科特一家。
“從一開始‘撿到籃里都是菜’,沒有形成系統(tǒng),到現(xiàn)在‘寧肯少,也要精’,安次區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在重大實(shí)體項(xiàng)目上,集中打造高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。”安次區(qū)發(fā)展和改革局局長何海波說, “十三五”時期,安次區(qū)全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轄區(qū)內(nèi)幾大園區(qū)初步形成以富智康為龍頭,以手機(jī)制造為產(chǎn)業(yè)集群的電子信息產(chǎn)業(yè);以中安信和烯旺科技為龍頭,以碳纖維和石墨烯應(yīng)用為產(chǎn)業(yè)集群的新材料產(chǎn)業(yè);以中建科技、昊天機(jī)器人、布雷博惠聯(lián)、瑞立美聯(lián)、博雷頓新能源重卡、德科等為龍頭,以汽車關(guān)鍵零部件和工程機(jī)械為代表的高端智能裝備制造產(chǎn)業(yè);以蘇寧、韻達(dá)、萬國、中馳車福、國富資本等為龍頭,以物聯(lián)網(wǎng)云計算應(yīng)用和電商為產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前已建成中國北方重要的智能終端生產(chǎn)基地、新興的智能終端研發(fā)設(shè)計中心和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)中心。
安次還運(yùn)用5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),深入推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動,全面推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)智能診斷,選擇具有智能制造基礎(chǔ)和帶動作用的企業(yè),引領(lǐng)企業(yè)全面推進(jìn)數(shù)字化車間、智能化工廠建設(shè),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦智賦能。
推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換 提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力
在廊坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新能源智能摩托車研發(fā)中心及生產(chǎn)車間項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,只見原來荒涼的土地上,兩棟高大的廠房已經(jīng)拔地而起。
“得益于廊坊高新區(qū)實(shí)施‘騰籠換鳥’政策,公司才有機(jī)會通過法拍盤下這塊土地,蓋上新廠房。我們一直在環(huán)京區(qū)域?qū)ふ彝顿Y地點(diǎn),而廊坊高新區(qū)的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢也是吸引我們來這里落戶的主要原因。”項(xiàng)目投資方廊坊益司科技有限公司副總監(jiān)王雷告訴記者,該項(xiàng)目主要生產(chǎn)新能源智能摩托車,具備環(huán)保、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、出行便捷、易駕駛等優(yōu)點(diǎn),市場前景廣闊。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)3600臺新能源智能摩托車及提供配套服務(wù)。預(yù)計正常年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元,年納稅2504萬元,可吸納就業(yè)150人。
同樣在廊坊高新區(qū),盈東國際數(shù)據(jù)港項(xiàng)目的前身是河北衛(wèi)星大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。由于種種原因,老項(xiàng)目拿到地后一直未動,廊坊高新區(qū)通過容缺辦理、并聯(lián)審批等舉措“辭舊迎新”,新項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入11億元,年繳稅金5400萬元,帶動就業(yè)200余人。
廊坊高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長劉峰峰介紹,2020年4月,廊坊高新區(qū)制定印發(fā)了《盤活閑置和低效工業(yè)用地工作方案》,對惡意圈占土地、倒賣土地等情況建立了兜底控制措施,充分利用轉(zhuǎn)型升級、資產(chǎn)重組、技術(shù)嫁接等方式,積極開展僵尸企業(yè)盤活工作。
土地是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)資源和生產(chǎn)要素。安次園區(qū)歷經(jīng)多年開發(fā)建設(shè),工業(yè)用地閑置、僵尸企業(yè)頻現(xiàn)、發(fā)展空間受限等問題日益突出。堅(jiān)持以“畝均論英雄”為導(dǎo)向,變“增量擴(kuò)張”為“存量挖潛”,盤活閑置和低效用地,成為現(xiàn)實(shí)條件下提升園區(qū)發(fā)展能級的最優(yōu)選項(xiàng)。
按照“集聚要素、提質(zhì)增效”的思路,安次區(qū)加快新舊動能轉(zhuǎn)換,著力做好“騰籠換鳳”文章,分類處置“僵尸”企業(yè),盤活存量建設(shè)用地資源,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換、城市更新騰出發(fā)展空間、騰出環(huán)境容量、騰出資源要素,積極引進(jìn)高附加值企業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升內(nèi)生發(fā)展動力,推動產(chǎn)業(yè)升級。圍繞印刷包裝、樂器、不銹鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色小鎮(zhèn)、批發(fā)專業(yè)市場,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級,推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升。
主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,深化科技創(chuàng)新,助力“雙循環(huán)”發(fā)展新格局,聚焦“創(chuàng)新鏈”靶向延伸,賦能“產(chǎn)業(yè)鏈”結(jié)構(gòu)突破,積極落實(shí)河北省建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”部署要求,全面開展強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、長鏈,推動安次區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
深化改革促發(fā)展 激發(fā)動力優(yōu)環(huán)境
“相對于一般智能電表,第二代智能電表可以實(shí)時監(jiān)測用電安全、準(zhǔn)確定位故障、精準(zhǔn)識別負(fù)荷等”在首屆星火孵化華田信科“耕田杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上,華田信科(廊坊)電子科技有限公司主持研發(fā)的第二代智能電能表液晶顯示驅(qū)動芯片項(xiàng)目得到與會嘉賓的關(guān)注。
“項(xiàng)目入駐安次區(qū)以來,市區(qū)各級政府給予了大力扶持,包括提供場地、財政支持、協(xié)調(diào)貸款等。企業(yè)需要什么,政府就提供什么,堪稱‘定制化服務(wù)’!”公司首席執(zhí)行官秦振忠自豪地說。
創(chuàng)建于2005年3月的華田信科控股公司,是我國最早研制生產(chǎn)中小微型液晶顯示芯片、功能模組及顯示器的高科技創(chuàng)新型企業(yè)之一,2018年從北京遷入安次區(qū)京津冀(廊坊)協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,公司投產(chǎn)不到一年產(chǎn)值就突破一億元。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。坐落于安次高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的德科斯米爾集團(tuán)是一家國際汽車零部件供應(yīng)商,2014 年在廊坊投資建設(shè)了集團(tuán)在中國的第三家工廠,主要為奔馳等高端汽車制造商供應(yīng)內(nèi)飾儀表板產(chǎn)品。今年疫情期間,園區(qū)配合相關(guān)責(zé)任部門積極幫助企業(yè)解決員工返崗難題,并辦理物流車輛通行證,有效保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
種好梧桐樹,才能引得鳳來?xiàng)=陙恚泊螀^(qū)圍繞資源高效配置、提升營商環(huán)境等重點(diǎn)任務(wù),不斷深化“放管服”改革,減事項(xiàng)、優(yōu)流程、壓時限。對標(biāo)國家營商環(huán)境評價體系,強(qiáng)化行業(yè)部門主管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)屬地責(zé)任,引入第三方機(jī)構(gòu)開展常態(tài)化評估,全力打造市場化、法制化、國際化的一流營商環(huán)境。
深化行政審批改革。實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單管理,加快推進(jìn)“證照分離”改革,充分依托“一窗通”平臺,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)開辦提速,推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革。拓展延伸“一枚印章管審批”改革成果,大力推行“不見面、線上辦”等審批模式。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,落實(shí)執(zhí)法回避、申辯、錯案追究、罰沒收入管理等制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度,全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“信用監(jiān)管” “雙隨機(jī)、一公開”,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。
提升政務(wù)服務(wù)水平。對重大招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)入園企業(yè),推動全流程代辦制度,提供“媽媽式”服務(wù)。建立健全“好差評”評價制度,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率保持在95%以上。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“指尖辦”,推廣24小時電子稅務(wù)局,加快線上線下深度融合,推動政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺全面對接融合,著力打造一流營商環(huán)境。