永濟(jì)公園兩岸綠樹環(huán)繞，高樓矗立。 熊華明 攝

在產(chǎn)業(yè)協(xié)同中精準(zhǔn)發(fā)力，涿州聚集40多家央企公司著力打造總部示范基地；在創(chuàng)新驅(qū)動中深度融合，涿州打造“種業(yè)硅谷”，推動“天蓬工程”；在交通協(xié)同中加速聯(lián)動，通過大興國際機(jī)場涿州城市航站樓打造連接全國的橋梁；在生態(tài)協(xié)同中提升顏值，涿州治理永定河打造四大生態(tài)公園，建設(shè)京畿文化生態(tài)名城。

日邊沖要無雙地，天下繁難第一州。

北距天安門60公里，南距雄安新區(qū)60里，素有“幽燕沃壤”“督亢膏腴”美譽(yù)的涿州，跟北京地緣相接、人緣相親、文化一脈，在京津冀協(xié)同發(fā)展中獨(dú)具優(yōu)勢。

近年來，涿州市委、市政府深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，以保定市第十二次黨代會精神為指引，聚焦發(fā)展第一要務(wù)，聚焦堅持人民至上，以服務(wù)首都、聯(lián)動雄安和推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為抓手，厚植與北京“零距離”的區(qū)位優(yōu)勢，打造京津冀協(xié)同發(fā)展“橋頭堡”、京雄保一體化發(fā)展先行區(qū)。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同精準(zhǔn)發(fā)力

緊扭北京非首都功能疏解“牛鼻子”，助力央企扎堆轉(zhuǎn)移疏解，打造總部示范基地的“金飯碗”

7月盛夏，走進(jìn)中船重工集團(tuán)涿州海洋裝備科技產(chǎn)業(yè)園，塔吊林立機(jī)器轟鳴，工程車來回穿梭，工人忙碌作業(yè)，火熱的施工現(xiàn)場一片繁忙。

“涿州海洋裝備科技產(chǎn)業(yè)園占地1000畝，總共引進(jìn)13個項(xiàng)目，預(yù)計項(xiàng)目總投資60億元。達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值180億元，利稅13.6億元，預(yù)計提供8000個就業(yè)崗位。園區(qū)建成后，將成為央企和地方合作的典范。”中船重工集團(tuán)華北公司副總經(jīng)理劉振松介紹。

同樣火熱的施工場景，也在中國五礦科技產(chǎn)業(yè)園上演。

“項(xiàng)目總投資120億元，占地898畝，主要建設(shè)五礦新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、總部研發(fā)集聚區(qū)，重點(diǎn)引入新材料、冶金建設(shè)、新一代信息技術(shù)等科技型產(chǎn)業(yè)，打造由二級企業(yè)總部、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)研發(fā)中心等構(gòu)成的五礦新興產(chǎn)業(yè)集群。”中國五礦科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總監(jiān)王宏民稱，中國五礦集團(tuán)是由中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)，在“世界500強(qiáng)”企業(yè)中排第65位。

王宏民稱，建設(shè)五礦科技產(chǎn)業(yè)園是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，整合五礦集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育五礦新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措。目前中國五礦涿州科技產(chǎn)業(yè)園東地塊名達(dá)科技中心板塊已全面封頂，砌筑已全部完成；西地塊中冶裝備產(chǎn)業(yè)園主樓已全面封頂，砌筑完成10%。產(chǎn)業(yè)園預(yù)計2022年底竣工，2023年初交付。園區(qū)全部建成運(yùn)營后，預(yù)計新增產(chǎn)值50億元，稅收3億元，新增就業(yè)崗位2000個，對推動涿州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，將起到積極的促進(jìn)作用。

在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇下，涿州的火熱從以下數(shù)字中可窺一斑。

投資100億元的阿里巴巴云計算數(shù)據(jù)中心，投資80億元的中國鋼研航空航天產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目全面推進(jìn)；投資80億元的華僑城城市客廳，投資71.3億元的中冶總部基地等項(xiàng)目加快建設(shè)；投資120億元的中冶名達(dá)、名信中心等11個項(xiàng)目陸續(xù)竣工；投資10億元的均和云谷國際信息港，投資19.15億元的華北鋁新能源電池箔等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼開工……

涿州市委書記蔡煒華說，深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，涿州緊緊扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，立足區(qū)位優(yōu)勢，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快項(xiàng)目建設(shè)。在推動京雄保一體化發(fā)展的生動實(shí)踐中，涿州緊盯大型“中字頭”“國字頭”企業(yè)開展招商引資，積極引進(jìn)各大央企的總部和二級總部、三級總部。深化與中國五礦、中國船舶、中國農(nóng)大、中國鋼研等單位的戰(zhàn)略合作，加快推動中國五礦科技產(chǎn)業(yè)園、中船海洋裝備科技產(chǎn)業(yè)園、中冶總部基地等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造央企總部示范基地的“金飯碗”，走出一條具有涿州特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

目前，圍繞智能裝備制造、新材料、央企總部、影視傳媒、文化旅游、高端農(nóng)業(yè)，涿州市強(qiáng)力打造“六大金飯碗”，已有央企所屬47家公司，其中二級公司4家，三級公司33家，四級公司9家，教學(xué)基地1家。今年以來，涿州共推進(jìn)河北省、保定市重點(diǎn)項(xiàng)目48個，總投資578億元，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目19個，連續(xù)兩年全省排名第一。

創(chuàng)新協(xié)同深度融合

發(fā)揮環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶引領(lǐng)作用，打造“種業(yè)硅谷”，推動“天蓬工程”，在創(chuàng)新驅(qū)動中開辟“新賽道”

從4月初播種，經(jīng)過3個月培育，在涿州市和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作的“種子賽道”生產(chǎn)示范與創(chuàng)新試驗(yàn)基地項(xiàng)目，1400畝地塊已被10多個新品種的鮮食玉米和青貯玉米覆蓋。

掰下一根鮮食玉米，剝?nèi)ツ劬G的外皮，露出淺黃色如珍珠般的飽滿籽粒，咬上一口味蕾綻放，水嫩多汁香甜可口宛若水果。

“一根賣1元錢，一畝地大概收獲3500根，一年能種兩茬。僅水果玉米一項(xiàng)，每畝地就能為農(nóng)民帶來7000多元的收入。如果算上玉米秸稈青儲的收入，每畝地大概能有近萬元。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)涿州教學(xué)實(shí)驗(yàn)場黨委書記李克江稱，在科技創(chuàng)新賦能鄉(xiāng)村振興下，“種子賽道”正為農(nóng)民增收播下新的希望。

可口的鮮食玉米，只是涿州依托中國農(nóng)大科技園，利用科技協(xié)同的一個縮影。

依托中國農(nóng)大技術(shù)優(yōu)勢，涿州市全力打造省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮涿州市在環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶中的引領(lǐng)作用，推進(jìn)涿州市與中國農(nóng)大在產(chǎn)學(xué)研方面深度合作和一系列高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)的成果運(yùn)用，打造中國農(nóng)業(yè)大學(xué)涿州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加快打造具有重大影響力的“種業(yè)硅谷”。

在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)涿州教學(xué)實(shí)驗(yàn)場，正在這里建設(shè)的模式動物表型與遺傳研究國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已進(jìn)入收尾階段。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)模式動物重大設(shè)施建設(shè)辦公室主任張樹川告訴記者，項(xiàng)目總占地127畝，總建筑面積29982平方米，主要建筑包括建設(shè)遺傳實(shí)驗(yàn)樓、豬表型及實(shí)驗(yàn)樓、繁育動物房、隔離檢疫房、動力站房、污水處理站、水泵房等。

“我們主要建設(shè)模式動物生產(chǎn)與培育系統(tǒng)、表型分析系統(tǒng)、遺傳分析系統(tǒng)及信息處理與智能自動化管控系統(tǒng)等四個實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)，及相關(guān)輔助設(shè)施和土建工程。”張樹川稱，該項(xiàng)目由教育部、中科院分別作為主管部門。

“模式動物表型與遺傳研究”項(xiàng)目又被稱為“天蓬工程”，是國家“十二五”期間優(yōu)先安排的16項(xiàng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施之一，2019年8月在涿州啟動建設(shè)。張樹川告訴記者，目前，部分科研儀器設(shè)備陸續(xù)到位，正加緊進(jìn)行多專業(yè)設(shè)備單點(diǎn)和聯(lián)動調(diào)試，為教育部驗(yàn)收做好準(zhǔn)備，預(yù)計今年10月份部分進(jìn)入試運(yùn)行。

張樹川表示，圍繞豬開展表型和遺傳分析，對解答人類生命科學(xué)重大問題，保障人類健康和肉類食品供給，促進(jìn)生物高技術(shù)發(fā)展和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究等意義重大，必將對國家生命科學(xué)與技術(shù)的自主創(chuàng)新和國際競爭力提升發(fā)揮重大支撐作用。

記者了解到，在充分發(fā)揮環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶引領(lǐng)作用同時，涿州積極引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，帶動一批本土企業(yè)協(xié)同融合發(fā)展，培育一批在全省乃至全國叫得響的種業(yè)龍頭企業(yè)。

截至目前，涿州市共有省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)19家，高品質(zhì)的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)正在加速形成。

交通協(xié)同加速聯(lián)動

京雄高速涿州東互通連接線通車，北京大興國際機(jī)場涿州城市航站樓啟用，升級改造的涿廊路竣工通車，涿州駛?cè)雲(yún)f(xié)同發(fā)展“高速路”

路通，則百通。作為協(xié)同發(fā)展率先突破的領(lǐng)域之一，交通是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼經(jīng)脈，是開展合作的基礎(chǔ)和保障。

仲夏時節(jié)，走進(jìn)位于涿州市高新區(qū)職教園區(qū)西南側(cè)的北京大興國際機(jī)場涿州城市航站樓，炎炎夏日被4層樓體擋在門外，地板上是藍(lán)綠相間的指引箭頭。旅客值機(jī)的六步流程在門口一目了然，營業(yè)時間從7:30到19:30，當(dāng)日航班起飛前3.5個小時均可辦理。

在機(jī)場大巴欄內(nèi)，從航站樓到機(jī)場最早的一趟發(fā)車時間為5:40，最晚為20:00；從機(jī)場至航站樓的發(fā)車時間最早為8:00，最晚為22:00。“班車票價零元，每天往返60趟次，基本覆蓋主流航班進(jìn)出港時間。”航站樓工作人員告訴記者，這里為旅客提供集值機(jī)、行李安檢、行李托運(yùn)、機(jī)場巴士于一體的順暢乘機(jī)服務(wù)。

“北京大興國際機(jī)場涿州城市航站樓的建成啟用，是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重要舉措。今后，我們將堅持打造城市航站樓新標(biāo)桿，致力于成為涿州連接全國的橋梁。”北京大興國際機(jī)場總經(jīng)理姚亞波說。

2021年12月30日正式啟用的涿州城市航站樓，正是涿州著眼打造交通一體化建設(shè)的又一范例。

在涿州，市內(nèi)交通四通八達(dá)，京廣鐵路、京廣高鐵、京港澳高速、107國道、京白公路縱貫?zāi)媳保痪├ジ咚佟⒗蠕酶咚佟堜酶咚贆M跨東西，形成了“縱橫交錯、輻射相接”的大交通體系。乘京廣高鐵進(jìn)京僅需23分鐘，北京838公交更是平均每五分鐘發(fā)一次班車往來京涿。

位于涿州市核心區(qū)域，總投資2.59億元的涿廊路升級改造項(xiàng)目竣工通車。在這條新路旁，涿州云計算數(shù)據(jù)中心和均和云谷國際信息港迎來更加通暢的交通環(huán)境。

緊鄰京港澳高速口、大興機(jī)場涿州城市航站樓，在水面遼闊的拒馬河上，一座特大橋拔地而起，跨河而建。騰飛大街北延跨拒馬河大橋全長2735.9米，包括南岸接線工程、北岸接線工程和騰飛大橋主橋。其中， 南岸接線工程已于2021年12月31日完成通車。

“主橋全長1062米，為特大橋工程，預(yù)計今年年底全線完成通車。”劉振松稱，項(xiàng)目貫穿中國五礦涿州科技產(chǎn)業(yè)園，對于園區(qū)建設(shè)意義重大，對于園區(qū)未來發(fā)展更是提供了便利的交通。隨著園區(qū)重點(diǎn)引入新材料、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等科技型產(chǎn)業(yè)及高端人才，對推動涿州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、市民就業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。

總投資33.7億元的京雄高速涿州東互通連接線竣工投用；總投資6800余萬元的結(jié)義東路下穿京港澳高速竣工；優(yōu)化城市與鄉(xiāng)村內(nèi)部路網(wǎng)，暢通“微循環(huán)”……在涿州，托起明天的路正在腳下生長。

蔡煒華說，近年來，涿州充分厚植“零距離”區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與北京、雄安新區(qū)交通路網(wǎng)對接，形成互聯(lián)互通、融合銜接的一體化網(wǎng)絡(luò)。伴隨著中國五礦涿州科技產(chǎn)業(yè)園等一批協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼落戶，涿州市立足原有基礎(chǔ)，進(jìn)一步打通交通“經(jīng)脈”，多點(diǎn)融入京津冀，打通和拓寬京冀之間“斷頭路”和“瓶頸路”，推動產(chǎn)城融合發(fā)展。同城效應(yīng)愈發(fā)明顯同時，也帶動了縣城建設(shè)邁上新臺階。

生態(tài)協(xié)同顏值提升

永定河綠色生態(tài)廊道助力京津冀生態(tài)動脈，生態(tài)公園提升城市生活品質(zhì)，京畿文化生態(tài)名城再顯芳華

清澈的流水，加固的堤壩，美化的灘坡，茂盛的樹林……走在涿州市義和莊鎮(zhèn)長安城村永定河岸，河道蜿蜒曲折，水光瀲滟，古老的永定河正在生態(tài)治理中，重新煥發(fā)新的活力。

在長安城村東，河對岸便是北京大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)，永定河一路奔淌向南，兜個彎繞過大興國際機(jī)場，奔向天津?qū)ふ掖蠛５臍w宿。

流經(jīng)內(nèi)蒙古、山西、北京、天津、河北五省（自治區(qū)、直轄市）的永定河，是京津冀地區(qū)重要的生態(tài)大動脈。隨著主槽清淤疏浚、堤防加高加固、支渠防滲襯砌、灘坡綠化美化等一系列生態(tài)修復(fù)工程的推進(jìn)，現(xiàn)如今的永定河正被打造成一條綠色生態(tài)廊道。

“今年3月份的時候，30多只遷徙的白天鵝來到永定河里休憩，時而引吭高歌，時而展翅飛翔。”長安城村干部高建國稱，在那一段時間里，永定河時不時就飛來一批天鵝，最多時聚集了80多只，讓村民們實(shí)實(shí)在在感受到了生態(tài)改善帶來的變化。

涿州市生態(tài)環(huán)境局局長祖金濤說，加大生態(tài)保護(hù)力度，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，涿州市于2020年10月啟動永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。其上游起點(diǎn)為涿州市與北京市房山區(qū)交界處，下游至涿州市與固安縣交界處。堤防治理長度7.9公里，河道治理長度7.76公里，批復(fù)總投資4.3億元。項(xiàng)目內(nèi)容涵蓋堤防加高加固、堤頂路與連接路拆除重建、河槽疏挖整治、沙坑治理等。

“隨著水質(zhì)不斷提升，周圍環(huán)境明顯改善，吸引了白天鵝、野鴨、野鴛鴦等各種鳥類駐足。同時，我們在治理過程中和鄉(xiāng)村振興掛鉤，在全流域綜合治理同時，實(shí)現(xiàn)了治理與產(chǎn)業(yè)一體化，助推了京津冀晉四省市永定河水生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展。”祖金濤說。

更早之前，涿州還對北拒馬河南支進(jìn)行治理。

在北拒馬河南支賈村段，風(fēng)吹碧水波瀾起伏，河中的蓮葉隨之輕輕搖擺。“小時候經(jīng)常來這條河里逮魚摸蝦，記憶里是在1986年以后，這條河就慢慢變得又黑又臭……現(xiàn)在經(jīng)過治理，兒時的記憶又回來了。”賈村黨支部書記張艷軍是這一段的村級河長，對于河道變化感受頗深。

“當(dāng)時治理可下了大力氣，河道垃圾清運(yùn)、淤泥清理、污染源消除，投資了2000多萬，治理了4個月。”張艷軍稱，如今7.2公里的北拒馬河南支，已經(jīng)成為村民休閑垂釣的好去處。

近年來，涿州市加大生態(tài)保護(hù)力度，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，在大力推進(jìn)各水域生態(tài)建設(shè)的同時，將其與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，以持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)旅游為目標(biāo)，打造高質(zhì)量農(nóng)村水域生態(tài)屏障，形成水體健康先行區(qū)。

外部生態(tài)改善，城區(qū)內(nèi)也隨著生態(tài)公園的建設(shè)，新顏值盡展。

在城區(qū)華陽路北，續(xù)建的德信公園上空俯瞰，一朵蓮花盛開在綠意之中。項(xiàng)目占地120畝，總投資7640萬元，在設(shè)計上延續(xù)了三國歷史和桃園三結(jié)義等文化特色，將文化融入到綠意之中。

在中國第一長石拱橋——永濟(jì)橋東側(cè)，總投資3500萬元的拒馬河濱水景觀帶已然露出俊美容顏，通過改造設(shè)施和增加綠化面積，進(jìn)一步提升了永濟(jì)公園的品質(zhì)，形成了獨(dú)特的水系景觀。

提升城市“新顏值”，完善城市功能，涿州加速實(shí)施了4大主題公園及46.6萬平方米的綠地建設(shè)；開展了18.5萬平方米的海綿城市鋪裝工程；建設(shè)提升了13個停車場、增加了1585個停車位；高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了樓宇亮化和立面更新；全面推進(jìn)了水網(wǎng)、熱網(wǎng)及電網(wǎng)建設(shè)，城市功能進(jìn)一步完善。

在抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同、交通協(xié)同、生態(tài)協(xié)同同時，涿州堅持把優(yōu)化環(huán)境作為推動協(xié)同發(fā)展、率先發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，通過大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、開展全員服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目“店小二”活動、積極推進(jìn)落實(shí)各類優(yōu)惠政策等舉措，使市場環(huán)境不斷優(yōu)化、政務(wù)環(huán)境不斷改善、法治環(huán)境不斷提升、信用環(huán)境不斷改進(jìn)，吸引更多的資源和要素向涿州聚集。

同時，涿州市以承辦第六屆保定市旅發(fā)大會為契機(jī)，進(jìn)一步深化與華僑城、中冶集團(tuán)等單位合作，大力實(shí)施三義宮改造提升、鼓樓大街南延北拓、影視郊野公園、一擔(dān)糧文化園等一系列工程，打造精品文化旅游路線，推動全市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力把“全國優(yōu)秀旅游城市”“中國三國文化之鄉(xiāng)”“千年古縣”“河北省歷史文化名城”四個金字招牌擦得更亮。

如今，作為“天下繁難第一州”的涿州，正在京津冀協(xié)同發(fā)展中乘勢而上，搶抓設(shè)立雄安新區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，以建設(shè)“京畿文化生態(tài)名城、協(xié)同發(fā)展功能新區(qū)”為奮斗目標(biāo)，秉承人民至上、率先發(fā)展、實(shí)干實(shí)政、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骼砟睿钊胴瀼芈鋵?shí)協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)工作，在經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展進(jìn)步中，打造獨(dú)具氣質(zhì)的京津冀協(xié)同發(fā)展“橋頭堡”。