西藏阿里,對河北人來說,既遙遠又親切。
遙遠,是因為兩地相距4000多公里;親切,是因為從1994年開始“結緣”,連續28年開展的對口支援工作,將兩地緊緊相連。
2019年7月,正是格桑花開的季節,河北省第九批援藏工作隊奔赴阿里地區,重點支援日土、札達兩縣。
用腳丈量每寸土地,用心澆灌幸福之花。1100個日日夜夜,河北第九批援藏干部人才以鐵的紀律、鐵的擔當、鐵的業績充分展示了河北援藏鐵軍的風采。
如今,雖面臨離別,但河北第九批援藏干部人才不愿說再見,因為對口援藏的腳步沒有停歇,因為冀藏兩地早已深情相依。
謀定后動,把援藏工作做好做實
對口援藏,是黨中央賦予河北的光榮使命。
河北第九批援藏工作隊到達阿里時,河北省已歷經25年,先后選派八批援藏干部人才。他們櫛風沐雨,傾心盡力,為阿里地區穩定和各項事業發展作出了積極貢獻。
站在前人的肩膀上,在上承“十三五”規劃收官,下啟“十四五”規劃謀劃的關鍵節點,第九批河北援藏工作如何開創新局?
黨建是第一抓手,隊伍是第一保障。
河北第九批援藏工作隊始終把黨建引領作為推進援藏工作的有力引擎,圍繞援建抓黨建,抓好黨建促援建。
2019年7月,甫一進藏,河北第九批援藏干部人才就成立了黨支部。通過召開支部會議組織大家集中討論“來藏為什么,在藏做什么,離藏留什么”,統一大家為推進民族共同繁榮而無私奮斗的思想。
入戶、開會、討論……上任頭一個月,大家在高原反應與高強度工作中度過,先后行程2萬余公里,跑遍日土、札達兩縣12個鄉鎮、29個行政村、58個作業組,走訪30多所學校、醫院等,察看20多個幼兒園、產業園,曬黑了臉,記滿了流水賬,也摸清了家底。
謀定后動。帶著初心與使命,河北援藏干部人才迅速行動起來。
自覺按照黨中央、省委省政府的相關要求及“三個賦予一個有利于”,把援藏工作“落細落實”,集中有限財力,突出民生重點,讓每一分錢花到刀刃上,讓每一個項目成為精品,讓阿里百姓真正受益,成為共識,化為行動——
狠抓項目推進。面對時間緊、任務重、頭緒多等實際困難,充分利用“三餐碰頭機會”研究項目建設,建立“半月一調度”的項目推進工作例會制度,堅持問題導向,爭取支持、全力調度。
規范項目管理。每隔兩三天到項目現場進行檢查調度,查質量、督進度、撥資金,對未達到預期目標的項目責任部門,適時督導約談,堅決落實進度、質量、資金三同步。
援藏資金和力量的使用高標準、高水平、高效益,讓阿里不斷展現新變化。
“過去,要么是停水,要么就是水壓不穩,水質也不太行,真是讓人糟心!”打開家中的水龍頭,看到自來水嘩嘩流出,37歲的札達縣居民次仁旺堆開心地說,“現在,再也不用為用水的事情發愁了。”
讓次仁旺堆開心的原因是,札達縣城24小時供水惠民工程的全部完工。這一河北援藏項目的建成投運,使札達縣成為阿里地區第一個實現城區用水管網全部入戶、用水管理實現公司化運營的縣城,并做到科學用水、合理收費、干凈用水,極大地改善了城區居民的生產生活條件。目前,該縣供水能力已達1800噸/天,保證了9000人的用水需要,成為全地區市政供水標桿。
群眾急需,力之所向。河北省堅持援藏資金和項目向農牧區傾斜,為改善西藏農牧民生活創造了良好條件——
日土縣人民醫院新建門診樓和手術室改造項目建成投用,為其評定“二甲”醫院奠定了堅實基礎;
札達縣鄉鎮光伏清潔能源供暖工程投資3000萬元,為基層政權運行、群眾生產生活提供有效保障;
……
投資大、實施好、見效快,成為河北援藏項目的最大特點。三年來,河北共落實計劃內資金6.52億元、爭取計劃外資金1.15億元。2020年,爭取石家莊市今后每年支持札達1000萬元計劃外資金,一批又一批深得人心的民生項目相繼建成。
做優產業,為發展增強內生動力
一入札達縣扎布讓村,清新的氣息就撲面而來。
一切,都透著新鮮勁兒——第一次到扎布讓村的游客爭相“比心”拍照;柏油小道干凈整潔,嶄新的藏式民居炊煙裊裊……
扎布讓,這個曾一年里半年封山的“孤島”,變了模樣。
扎布讓面貌之變,阿里發展之變,是河北傾心支援的生動寫照。
旅游興藏,是阿里地區產業發展的戰略之一,也是河北省產業援藏的重要領域之一。河北第九批援藏工作隊入藏伊始,便打響了生態“保衛戰”,邀請專家到阿里實地勘察,為阿里如何打開綠水青山到金山銀山的轉化通道把脈。
治——實施城鎮供排水改造、河道綜合整治,解決源污染問題。
退——生態修復項目接連上馬,“受傷”的林草灌木得到人工修復。
種——推動班公柳規模化種植,將其發展為阿里特色產業資源。
建——實施古格王朝景區改造工程,重點推進香孜鄉特色旅游小鎮、扎布讓小康旅游示范村建設。2021年總投資9967萬元的10個續建項目,陸續開工。
隨著一條條實打實的措施落地,阿里地區的水體逐漸向好,林草種植面積逐年擴大,旅游資源穿點成線,切實改善了邊境地區群眾的生產生活條件。
“新房舒適寬敞,村里辦起民宿,我做藏菜川菜,年收入最高達到了10余萬元,日子越過越好。”每天一早,扎布讓村村民金珠德吉便起來備餐,招待游人,笑容如雪山一樣明亮。
生態是第一屏障,富民是第一目標。以“輸血”撬動“造血”,讓有限的援藏資金發揮最大的撬動力量,是河北省開展產業援藏工作的重要思路。三年來,河北第九批援藏工作隊深入發掘高原藏區資源稟賦,瞄準有潛力、有前景的產業領域,集中投入援建資金,把錢用到刀刃上,為當地優勢產業發展點起火種。
乘著來自河北的新風,在對口地區,一輪輪農業供給側“向深處行”的變革穩步推開——
爭取河北對口支援資金1600萬元建設完成“日土縣白絨山羊絨毛品鑒暨競拍中心”,初步實現羊絨區域性集散功能,完成了日土羊絨第一次拍賣和第一次歷史高價拍賣;在河北邢臺清河縣支持下設立“人才培養中心”,選送農牧民群眾跟班學習;成功獲批“日土白絨山羊絨”地理標識證明商標,加速實施品牌戰略……
日土羊絨支撐起了一整條風頭正勁的產業鏈,鏈條上的每一個參與者都是建設者和分享者。“去年,我們全村198戶,收上羊絨將近4噸,單這一項就能帶來130多萬元的收入。”日土縣甲崗村黨支部書記格桑頓珠的滿滿幸福感都寫在了臉上。
沙棘是河北帶給札達農人的最好禮物。河北第九批援藏工作隊把沙棘增產作為產業發展、保障民生的重中之重,培育了20個大棚30余萬株沙棘苗,種植了3200余畝70余萬株沙棘。目前,沙棘冷庫冷鏈車、產品研發和加工、修剪和采摘等一個個以沙棘為媒的項目在札達縣相繼落地,實現了札達縣沙棘產品的品牌化。
昔日雜草叢生的山坡,如今建起了產業園。“終于告別了苦日子,心里特別美。”在札達縣札達現代農業園區就業的羅布說,河北支援講方法、接地氣,幸福生活有奔頭。
想實招、引項目、干實事。時光掠過三個春秋,一個個產業項目,一項項“造血”工程,猶如顆顆明珠鑲嵌在雪域高原上有著“屋脊上的屋脊”之稱的阿里。
血濃于水,交流交往交融結碩果
一切為了人民,是援藏工作的出發點和落腳點。
厚植民生,才能凝聚民心。河北第九批援藏工作隊根據河北省“十三五”對口支援西藏經濟社會發展規劃安排,投入8.12億元,資金到位率超100%。其中,安排民生領域援藏資金占比達80%以上。
利民之事,絲發必興。
除了項目援藏,圍繞阿里地區百姓就學、就醫等需求,河北第九批援藏干部人才傾情運籌,堅持“組團式”智力援藏,通過傳幫帶本地教育、醫療人才,為阿里地區留下了一支薪火相傳、永不帶走的民生隊伍。
教育援藏,提質升級——
“我們學校是最美的學校,我們可以上自己喜歡的興趣班……”從“馬背小校”“帳篷小校”到寄宿制學校,拉薩阿里河北完全中學學生加央卓瑪因為學會了一口流利的普通話特別自豪。
三年來,河北省在組團式援藏基礎上,繼續增派30多名短期援藏教師,培訓當地師資。推動河北完中與衡水中學、邯鄲一中等名校結成友好學校,架設“河北——阿里空中課堂”。
醫療援藏,惠及群眾——
初為人母的崗吉石努不會忘記,在日土人民醫院剖宮產時大出血,險些丟了性命,是河北援藏醫生及時將她從死亡線上拉了回來。
首例剖宮產手術、首條遠程診療系統、首例無痛胃鏡檢查、首例肌腱吻合術成功完成……一項又一項醫學空白被填補,一個又一個醫療記錄被開創,一個又一個“生命禁區”的健康奇跡被創造。通過醫療人才組團式援藏的深入實施,藏族群眾在家門口享受到了內地高水平的醫療服務。
工作之余,是親情與愛心的聯結。
在阿里,第九批62名援藏干部一到西藏,個個都與當地困難家庭結成親戚。在交流、交往、交融中,“冀藏親人”結出信任與愛的果實。
在三年的援藏時光里,河北第九批援藏干部人才調動社會資源,聚力阿里人民幸福生活,溫暖故事不斷上演——
一份免費法律援助,讓成百上千的農民工拿到工傷事故損害賠償金;
一場面向阿里籍畢業生的河北國企專場招聘,有效解決了阿里地區部分畢業生就業問題;
一個閱讀書屋,讓高品質的閱讀成為孩子們改變命運的窗口;
一次新冠疫情后的千里馳援,促進了民族團結,深化了冀藏情誼……
從一點一滴改變阿里,發展阿里。三年來,援藏干部白發多了臉黑了,身子瘦了心大了,先后有30多人次病倒,20多人次住院,62名援藏干部中近一半人心臟機能明顯退化。
愛人者,人恒愛之。
他們安的每一盞路燈,打的每一口井,樸實的阿里人民都沒有忘記。在那些河北援助的工程工地,常可以見到潔白的哈達,那是藏族人民的祝福,也是民族情深的見證。提起他們,藏族同胞都豎起大拇指:河北來的干部“呀咕嘟”(藏語:好)。(河北日報記者 王璐丹)