開欄的話:縣城是我國城鎮體系的重要組成部分,是城鄉融合發展的關鍵支撐,對促進新型城鎮化建設、構建新型工農城鄉關系具有重要意義。為助力推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,即日起,新華社開設“走進縣城看發展”欄目,聚焦一批典型縣城,反映相關縣城堅持以人為核心、因地制宜推進新型城鎮化的經驗做法。
登得上城樓,望得見古塔,記得住鄉愁,古城肌理可見可觸。古今交融,城鄉互融,產城相融,百姓家園宜居宜業。千年古郡、國家歷史文化名城河北正定,加快推動高質量發展的氛圍日益濃厚。
看古城:登得上城樓 望得見古塔
從石家莊市主城區出發北行,越過碧波蕩漾的滹沱河,便可望見巍然矗立的正定古城南城門。登樓遠眺,古街古樓、古寺古塔、古城古韻盡收眼底,古城中軸線、古建輪廓線、城市天際線一覽無余。
河北正定古城景色。(無人機照片) 新華社記者 朱旭東 攝
“在這里,可以一眼觀四塔,座座都是國保文物;那片高大的古建筑群,就是享譽海內外的隆興寺;與其相隔不遠,便是正定旅游名片‘榮國府’……”正定縣文化廣電體育和旅游局局長王鵬介紹,得益于近年來實施的古城風貌恢復提升工程,一大批“國保”文物古跡從民居中凸顯出來,實現“有尊嚴地復活”。
正定有1600多年的建城史,自北魏至清末,一直是郡、州、路、府治所,曾與北京、保定并稱“北方三雄鎮”,曾有“九樓四塔八大寺,二十四座金牌坊”勝景。
近年來,正定縣堅持把歷史文化資源當作第一資源,將旅游興縣和古城保護恢復以及文明城市創建相結合,在河北省、石家莊市的支持下,加快古城保護提升步伐。
正定縣劃定歷史城區范圍,嚴控范圍內建筑高度、體量、風格、色彩,確保與古城風貌和諧統一。聘請專業團隊系統編制規劃,實施了城門保護恢復、古寺群落修繕、陽和樓復建、“榮國府”周邊環境整治等24項工程。“北方雄鎮”歷史風貌得以有效恢復。
同時,堅持地下地上、里子面子并重,補齊民生短板:完成108個老舊小區和6個城中村、棚戶區改造,224個小區實現物業管理全覆蓋;整治600多條小街巷,對文物景區、公園廣場、主干道及400余棟樓體進行景觀亮化,城市宜居宜業宜游水平全面提升。
如今,正定古城不僅成為石家莊市民休閑“后花園”,更成為京津冀旅游熱門“打卡地”,旅游業逐步成為正定縣支柱產業。
走鄉村:家在景中住 人在花中游
出正定古城南城門,沿著滹沱河畔西行不到兩公里,就到了美麗鄉村塔元莊。縱覽古城繁華之后,人們總喜歡來這里體驗田園樂趣。
“村在景里,景在村里,村民有錢、有車、有樓房,人在花中游、車在林中走、家在河邊住。你們說,我們該叫村呢,還是叫景區?”一有空就給游客當導游的塔元莊村黨委書記尹計平幽默地與游客互動。
塔元莊村原本是個土地貧瘠的落后村。尹計平說,改革開放以來,塔元莊村依托距離市區和縣城較近的區位優勢,沿著“半城郊型”經濟發展路子,瞄準城市需求,“為城市服務,掏城市腰包”,日子越過越美。
如今,塔元莊村集體年收入超過3000萬元,村民人均年收入超過3萬元,村集體每年為村民的福利支出超過800萬元。這兩年,塔元莊村又與農業產業化龍頭企業攜手,探索村企合作、城鄉融合鄉村振興新模式,共同建設塔元莊同福鄉村振興示范園。
近年來,正定發揮縣城連接城市、服務鄉村作用,推動縣城公共服務設施向鄉村輻射延伸。大力發展特色、休閑、綠色、智慧農業,深入開展農村人居環境整治,創建省級美麗鄉村39個,先后獲評省級鄉村振興示范區和全國休閑農業重點縣。
正定縣委副書記盧潤彩說,以塔元莊村發展模式為示范,正定縣啟動了滹沱河沿岸鄉村振興示范區建設。采取建強黨組織,村企聯合方式,壯大村集體經濟,推動鄉村全面振興,努力繪就城市風采與田園風光交相輝映的多彩畫卷。
進新區:干事創業緊 招商選資忙
出正定古城南城門,沿著滹沱河畔東行兩公里,便是拔節生長的正定新區。正定縣高新區、臨空經濟區、中國(河北)自由貿易試驗區正定片區,在此疊加組合構建起創新創業新平臺。
推行“政策找人”,變“坐等服務”為“主動服務”;設立項目建設“紅黑榜”,每月公開晾曬在建項目進度,嚴格獎懲;設立“辦不成事”反映窗口,專門受理辦不成事項和舉報投訴,讓百姓辦事全程有人管……在新區,正定縣按下了優化營商環境的“快進鍵”。
正定縣興起了比服務、比招商、比項目的新熱潮。生物制藥、數字經濟、總部經濟等新興產業風生水起。去年8月以來,京東(正定)智能電商總部、均和云谷·正定科技港、同福集團總部等170余個項目簽約,總投資超過440億元。
河北一然生物科技有限公司微生物活菌制劑二期項目進展超出預期。“拿地即開工,政府高效服務讓企業跑出了加速度,讓我們在激烈競爭中搶得先機。”公司副總經理宋永強說。
河北正定古城夜景。(無人機照片)新華社記者 朱旭東 攝
近年來,正定縣先后榮獲全國文明城市、國家園林縣城、國家衛生縣城等稱號。立足發展新階段,回應百姓新期待,正定縣確定了建設現代化縣城、沖刺全國百強縣的新目標。
“我們將以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,全力爭創全國百強縣,努力打造風清氣正、產業集聚、文旅融合、共同富裕、生態宜居、幸福舒心的現代化美麗縣城。”石家莊市委常委、正定縣委書記王俊紅說。(記者 李鳳雙 閆起磊)