省市場監管局充分發揮市場監管職能作用
15方面措施支持市場主體持續健康發展
5月31日,河北省市場監管局印發《支持市場主體持續健康發展的措施》,充分發揮市場監管職能作用,從推進準入準營便利化、推進公平競爭政策實施等15個方面支持各類市場主體持續健康發展。
推進準入準營便利化。放寬對居民服務、貨物運輸等無固定經營場所行業個體工商戶的住所登記限制,推動電子營業執照跨區域、跨層級、跨領域應用,落實電子商務經營者使用網絡經營場所登記個體工商戶政策。健全市場主體簡易注銷網上服務平臺,實現簡易注銷業務“零見面”。6月份拓展人力資源服務機構等10個行業試點“證照聯辦”。
便利檢驗檢測機構資質認定許可業務辦理。對戰略性新興產業、前沿技術、填補河北省空白等檢測領域的企業,申請檢驗檢測機構資質認定時實行容缺受理。檢驗檢測機構申請場所遷址、復查換證、新增檢驗檢測項目,不涉及主要儀器設備、關鍵檢測人員等實質性變化的,一律采取文件審查方式進行技術評審。
推進公平競爭政策實施。強化公平競爭審查,組織開展隨機抽查,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。制定《河北省預防和制止濫用行政權力排除、限制競爭行為工作指引》,依法制止并糾正濫用行政權力排除限制競爭行為。
開展涉企違規收費治理。依法查處政府部門及下屬單位、行業協會商會及中介機構、水電氣暖公用事業、商業銀行等領域涉企違規收費行為,釋放減負降費政策紅利。
推行柔性執法。嚴格規范行政處罰、行政檢查行為,盡可能減少對市場主體正常生產經營活動的影響。對符合國家和省政策導向、有發展前景的新業態新模式企業,實行包容審慎監管,優先采取教育提醒、勸導示范、警示告誡、行政提示、行政指導、行政約談等柔性執法方式,謹慎使用行政處罰等嚴厲執法措施。對66項及時改正的首次輕微違法行為免予行政處罰。
推動同線同標同質工作。引導省內企業積極開展國際認證和“同線同標同質”試點企業創建。聯合有關部門編制發布30個左右國際認證示范企業優秀案例,促進內外貿產品一體化。
實施知識產權強企行動。支持企業建立知識產權管理體系,對獲得《企業知識產權管理規范》貫標認證的企業,首個認證周期內實際發生的初次認證費、監督評審費予以全額資助。擇優對河北省高價值國內外授權發明專利予以每件3000元至30000元不等的資助。
省市場監管局還在加快食品及相關產品準入、優化藥品流通供應體系建設、實行精準監管、開展“打假保名優”活動、強化先進標準引領作用、促進網絡交易平臺健康發展、開展服務企業行活動、深化廣告“三助工程”等方面作出具體規定,支持各類市場主體持續健康發展。(記者 馬彥銘)