4月21日,河北經濟首季報出爐。今年一季度,全省主要經濟指標運行平穩,宏觀經濟加快恢復,經濟社會穩定發展,總體實現良好開局。
經濟“賬面”背后,是省委、省政府錨定“基本民生”這顆“定盤星”作出的積極部署——穩就業、減稅費,增投入、補短板;是全省人民齊心協力繪就的民生畫卷——居民人均可支配收入與經濟增長保持同步,持續加大的民生投入力度讓民生底線更牢,百姓的生活前景越來越美好。
穩崗位減負擔,居民腰包越來越鼓
跑項目現場、做工程造價……4月24日一整天,河北陸星建設集團有限公司鋼結構項目經理郭瑞濤忙個不停。
郭瑞濤是魏縣人,2015年畢業于重慶大學網絡教育學院。從上一份工作辭職后,他將目光鎖定在老家魏縣,但又擔心縣里工作機會少。沒想到,2月16日魏縣舉辦的一場網絡直播帶崗招聘會,給了他入職河北陸星建設集團的機會。這份新工作,基本月薪8000多元,另有績效獎金等收入。待遇不錯,離家又近,這讓郭瑞濤干勁十足。
就業是最大的民生。一頭連著經濟大勢,一頭連著千家萬戶。
今年,我省將就業促進工程納入20項民生工程,堅持把穩就業保居民就業擺在更加突出位置,緊緊圍繞更加充分更高質量就業目標,持續強化就業優先政策,優化就業公共服務,鑄牢民生之本。
抓重點。針對高校畢業生,實施青年就業創業促進計劃,通過公共就業服務進校園方式,努力滿足畢業生多層次、精準化的服務需求。針對農民工,暢通就業渠道,全力保障農民工安全順利返鄉返崗。針對就業困難人員,強化托底幫扶,一季度共為8.5萬多人發放失業保險金3億多元。
拓空間。聚焦全省12大主導產業和107個省級縣域特色產業需求,大規模開展職業技能培訓。加強創業擔保貸款等政策支持,強化創業孵化示范基地、返鄉創業園等載體建設,促進多渠道靈活就業。
牢牢抓住“就業”這一民生之本,讓人們在勞動中創造財富,在奮斗中實現人生價值。今年一季度,全省城鎮新增就業21萬多人,就業形勢穩定。下一步,省人社廳將發揮就業工作領導小組作用,增強財稅、產業等宏觀政策協同性,細化實化失業保險穩崗返還、以工代訓等減負穩崗擴就業政策措施,確保今年全省城鎮新增就業86萬人以上。
穩就業為居民收入穩步增長帶來“源頭活水”。來自省統計局的數據,一季度,全省居民人均可支配收入為7863元,同比增長6.5%,實現首季“開門紅”。城鄉居民收入差距進一步縮小。城鄉居民收入比值為2.068,比上年縮小0.035。
穩就業的關鍵是穩企業。一個個市場主體,連接著經濟命脈與城鄉循環,關系著人們的柴米油鹽、三餐四季。
石家莊福利特氣體有限責任公司是一家生產供應液化氣體、可燃氣體、稀有氣體等各種氣體的企業。這兩年因為疫情等原因,下游市場不景氣,導致公司資金周轉困難,無法為員工及時結清工資。這讓公司總經理王國英壓力很大。
4月11日,一筆包含增值稅留抵退稅等在內的近40萬元退稅到了公司賬上,王國英第一時間用這些錢結清了拖欠的員工工資。
當前國內經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,減稅降費政策成為企業最有效的“減壓閥”之一。
減的是稅費,增的是信心。
今年我國繼續實施更大規模組合式稅費支持政策,針對市場主體特別是小微企業、個體工商戶、制造業、特殊困難行業提供稅費支持。其中,從4月1日起落地實施的增值稅留抵退稅政策覆蓋面廣、力度大,是稅費支持政策的“重頭戲”。
我省聚焦組合式稅費政策實施,全力打造“退稅資料電子化、審批流轉網絡化、退庫流程精簡化”的新退稅模式,既把退稅落到位,又把服務優化好,還把風險防控住,確保既退得快退得好,又退得準退得穩。
減稅降費政策為企業擴大再生產、技術研發等帶來了“真金白銀”的現金流,也為居民穩就業、增收入提供了保障。目前,我省稅務部門正緊鑼密鼓推進各項工作落實,充分發揮稅收大數據作用,持續完善稅費優惠政策直達快享機制,更好激發各類市場主體活力。
增投入補短板,發展成果惠及更多群眾
樓前雨污分流管網埋設已完成,主路管網正等待與市政管網對接;廢舊鍋爐房、小區圍墻已全部拆除,即將整治一新……4月25日,館陶縣康馨嘉苑小區改造正進行得熱火朝天。
康馨嘉苑小區建成于2000年。因建成時間較長,小區內除原有給排水管網老化堵塞、化糞池堵塞嚴重外,私搭亂建也嚴重影響了居民生活。今年,館陶縣計劃投資1200萬元對該小區進行改造,結合小區實際情況,建設居民活動中心,安裝智能充電樁等,通過打造完整社區,全面提升居民的居住條件和生活品質。
保民生,事關大局。越是特殊時期,越要切實保障和改善住房、醫療、教育等民生之需,解決好人民群眾普遍關心關注的民生問題。
從加大省級資金籌措力度,指導市縣多渠道籌集資金,推動20項民生工程滾動實施,到及時下達省以上資金71.5億元,保障困難群眾基本生活……今年,我省持續加大民生投入力度,為保障基層財政運行、補齊短板弱項、促進事業發展、兜牢民生底線等提供了有力支撐,讓改革發展成果惠及更多群眾。
住有所居努力實現——
截至3月底,今年全省已開工棚戶區改造安置房4.29萬套,開工率達到年度任務的36.7%;建成3.32萬套,建成率達31.6%;完成投資107.23億元,投資完成率為24.6%。今年全省計劃改造的3698個城鎮老舊小區實現全部立項,并已開工2041個,開工率為55.2%,建設進度較往年提前一個月左右。
醫保惠民精準落實——
一季度,我省超額完成門診慢特病跨省異地就醫直接結算試點任務。廊坊、華北油田、邯鄲、保定、秦皇島、鐵路、滄州7個統籌區全面完成五個門診慢特病跨省直接結算開通前準備工作。制定職工醫保轉移接續政策,城鄉醫保財政補助標準得到提高。
教育支出只增不減——
優化支出結構,嚴格資金監管,確保教育支出兩個“只增不減”:確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減,確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。一季度落實省以上資金23億元,統籌用于支持實施城鎮義務教育學校擴容增位工程。
民生一小步,關乎百姓幸福感一大步。一季度,全省民生支出占一般公共預算支出的80%以上。其中,文化旅游體育與傳媒、教育、城鄉社區等領域財政支出同比分別增長36.9%、20.8%和46.4%。
省財政廳相關負責人表示,下一步,我省將繼續著力支持增進民生福祉,不斷推動財力下沉,更好支持基層政府落實助企紓困政策和保基本民生、保工資、保運轉。加強疫情防控資金政策保障,積極做好疫情防控資金測算、籌措、撥付工作。聚焦20項民生工程實施,及時撥付省以上資金,推動重點任務落實,傾力做好民生工作。