“效率太高了，以前交房后拿到房本比較慢，現在康城鑰匙、房本一起拿，真是太高興了。”近日，定州市康城小區業主劉鳳興領到新房鑰匙和《不動產權證》后興奮地說。

　　她，是定州市不動產登記“交房即交證”改革的首批受益者之一。

　　今年以來，定州市把提升商品房辦證效率，保護購房人合法權益作為深化“放管服”改革、優化營商環境的重要舉措，從系統、流程、服務等多方面持續發力，著力打造不動產登記“交房即領證”新模式，在河北省領先跑出服務群眾的“最后一公里”。

　　流程再造 串起服務模式鏈條

　　“交房即交證”，是指新建商品房在交房時，為購房人辦理不動產登記，頒發不動產權證書，進而實現購房人收房與領取產權證書同步進行。

　　定州市委書記張濤表示，各相關部門要牢固樹立以人民為中心的發展理念，敢于擔當、主動作為，完善機制、簡化流程，全力加快推動新建商品房“交房即交證”工作落地落實，更好地保障購房群眾的切身利益。

　　3月29日，定州市出臺《定州市新建商品房“交房即交證”工作方案》，從商品房預售、竣工驗收備案、交房前準備、不動產登記“四個階段”實施數據共享、流程再造，全面串起不動產登記改革服務新鏈條。

　　在商品房預售階段，2022年4月1日以后取得《商品房預售許可證》的開發項目，市不動產登記交易中心建立樓盤表（預測繪），開發企業在購房合同中增加“交房即交證”作為選擇性條款，明確買賣雙方責任義務。

　　在竣工驗收備案階段，開發企業委托測繪機構編制“多測合一”竣工圖，將房屋面積實測成果推送至市不動產登記交易中心備案，向市住房和城鄉建設局申請驗收。各部門按照“同時受理、聯合驗收、限時辦結、統一確認”原則，加快審批事項辦理速度。

　　在交房前準備階段，市不動產登記交易中心完成房屋樓盤表實測數據采集后，將信息推送至稅務部門，由開發企業及時告知購房人契稅及維修資金繳存地點和網上辦理渠道。

　　在不動產登記階段，定州市不動產登記交易中心為開發企業辦理不動產首次登記，對已辦理預告登記的直接辦理不動產登記，未辦理預告登記的通過窗口辦或網上辦辦理不動產登記，確保交房之日交證。

　　“通過不斷推進新建商品房‘交房即交證’改革工作，不僅縮短了業主取得產權證的時間，還能防止出現一房多賣等情況，能夠切實保障購房人的合法權益。”定州市不動產交易中心主任王靜表示，“交房即交證”還便于購房人處分不動產，促進二手房交易，有利于定州市房地產市場規范健康發展。

　　聯合發力 推進改革政策落地

　　據了解，為推進改革政策落地，定州市規劃部門在核發建設工程規劃許可時，在建審總平圖上明確標注建設項目總建筑面積、單體建筑面積、層數、房屋用途、配套公建等具體指標，加蓋“建設工程審核專用章”，確保“圖證一致”。

　　王靜說：“堅持‘一次委托、統一測繪、成果共享’原則，持續推進‘多測合一’改革。將測繪內容相近或屬于同一審批階段的多個測繪業務，整合為一個測繪階段，由開發企業按照審批各階段要求，委托具備相應資質的測繪機構進行測繪，測繪成果供相關主管部門審批使用。”

　　定州市不動產登記交易中心根據不動產登記業務需要，將各項數據指標一并納入房產測繪備案，將數據推入房屋樓盤表作為不動產登記依據。

　　在確保線下房屋維修資金和契稅繳納窗口便捷服務的基礎上，積極拓寬網上繳納渠道，優化在線支付程序，并及時將繳納維修資金和繳稅結果共享至住建部門及市不動產登記交易中心。

　　“不動產中心將建立駐企幫扶聯絡員，全程領辦幫辦，推行‘多件事一次辦’，運用‘互聯網+不動產’方式，讓數據多跑路、群眾零跑腿，與相關部門密切配合，形成橫向協同、縱向聯動的工作格局，創新打造‘交房即交證’不動產登記定州新模式。”王靜說。

　　為實現購房人的物權，全面推行預購商品房預告登記。購房人申請預告登記的，由開發企業通過不動產企業端網上辦理渠道申請辦理；對于按揭的商品房辦理預告登記，由貸款銀行將預購商品房預告登記和預購商品房抵押權預告登記一并辦理，保護購房人合法權益。

　　定州市不動產登記交易中心副主任趙常學說，“交房即辦證”服務模式的推廣，真正實現了“住權與物權”的零距離、零差距。

　　取得實效 促進社會和諧穩定

　　家住定州市南城區都府營社區的劉大爺是地地道道的“城里人兒”，家鄉的點滴變化他都看在眼里、記在心頭。

　　劉大爺說，以前在定州購房后，業主三、四年才能拿到不動產權證書。如果開發企業遇到這樣或者那樣的問題，甚至還會延長不動產權證書的辦理時間，這樣一來就間接造成了社會的不穩定因素。

　　近年來，定州市在實現“交地即交證”的基礎上，將康城小區開發項目7棟樓、184戶住宅作為不動產改革項目試點，通過強化過程管控，健全監督體系，倒逼開發企業優化施工管理、積極履行主體責任，推開“交房即交證”工作新模式。

　　“交房即交證”改革工作的實施，規范了地產開發，緩解信訪壓力；同時也實現了物權與住權同步，有利于解決群眾子女落戶、積分入學、交易過戶、抵押貸款等民生問題；服務模式的推廣，降低人力資源和項目綜合開發成本，減輕了企業壓力，提升企業的品牌效益和品牌信譽。

　　3月31日，定州市舉行“交房即交證”改革工作首發頒證儀式，來自康城小區的25位業主代表同步拿到了房屋鑰匙和《不動產權證》，標志著該市全面開啟不動產登記“交房即辦證”的新時代。

　　“一把鑰匙、一個承諾，交房不是終點，而是幸福生活的起點。”定州市委副書記、市長張才芳透露，將把“交房即交證”改革成果落地納入全市優化營商環境的重要內容，通過推動“交房即交證”工作的不斷覆蓋，著力提升人民群眾的幸福感和獲得感。（周博）