河北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì) 解讀2022年省委一號(hào)文件

全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐

日前，河北省委省政府出臺(tái)《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，即2022年河北省委一號(hào)文件。在省政府新聞辦今天召開的河北省2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)上，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記王國(guó)發(fā)表示，今年是黨的二十大召開之年，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵之年。省委一號(hào)文件的一個(gè)重要特點(diǎn)就是突出年度性，各項(xiàng)工作明確年度必須完成的硬目標(biāo)，并逐項(xiàng)提出推進(jìn)舉措、支持政策，做到細(xì)化、實(shí)化、可操作。

圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。河北日?qǐng)?bào)記者 郝東偉 攝

文件共分8個(gè)部分、39條，主要內(nèi)容可以概括為“堅(jiān)持一個(gè)總體思路、守牢三條工作底線、抓好四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、做到一個(gè)全面加強(qiáng)”。

“一個(gè)總體思路”，即明確了堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力支撐。

“三條工作底線”，即全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，堅(jiān)決完成國(guó)家糧食任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)決守住保障國(guó)家糧食安全的底線；落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)底線；完善落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制、促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，推動(dòng)脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

“四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，即推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)為方向，著力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動(dòng)，集中力量打造15個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和一批農(nóng)業(yè)特色高端精品，加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，科學(xué)把握鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)度效，接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，持續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推進(jìn)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定；深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，扎實(shí)做好農(nóng)村承包地、宅基地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等土地制度改革，加快發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，大力推廣龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶“四位一體”模式，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

“一個(gè)全面加強(qiáng)”，即堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建和督查考核等提出明確要求，并圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，就“人、地、錢”等方面提出了一攬子含金量足、可操作性強(qiáng)的支持保障政策。

王國(guó)發(fā)介紹，去年以來，全省各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和對(duì)河北工作重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破，鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)有力有序推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)，有效發(fā)揮了“基本盤”“壓艙石”的戰(zhàn)略作用。

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。糧食生產(chǎn)克服春季干旱、病蟲害多發(fā)、秋雨秋汛等不利影響，實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。菜肉蛋奶果等“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)量全面增長(zhǎng)，特別是疫情嚴(yán)重時(shí)期，有效發(fā)揮了京津“菜籃子”保供基地作用。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升，打造了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和高端精品，形成全國(guó)最大的越夏香菇基地、最大的優(yōu)質(zhì)梨基地、最大的酸棗仁基地、最大的高端奶業(yè)基地。

脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)步鞏固拓展。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，開展全覆蓋、常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，將62個(gè)脫貧縣全部確定為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

農(nóng)村面貌顯著改善。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村水、電、路、氣、信、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提升。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，新改造戶廁141.8萬座、衛(wèi)生廁所普及率達(dá)81%，建設(shè)公廁2.16萬座，城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理體系基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，農(nóng)村生活污水無害化處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到80.25%。新建成2341個(gè)美麗鄉(xiāng)村，布局創(chuàng)建50個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

農(nóng)村發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。完成第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)第二批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地改革試點(diǎn)工作。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村提高22個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到84.5%以上。大力推廣龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶“四位一體”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)建省級(jí)示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體266個(gè)，帶動(dòng)434萬農(nóng)戶分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

鄉(xiāng)村治理能力顯著提升。高質(zhì)量完成村“兩委”換屆任務(wù)，村支書與村主任“一肩挑”比例達(dá)99.9%，村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、合作社、服務(wù)站“五位一體”村級(jí)組織體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村社會(huì)繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定。（河北日?qǐng)?bào)記者郝東偉）