優化支出結構 嚴格資金監管
河北省確保教育支出兩個“只增不減”
近日,河北省財政廳、省教育廳下發《關于進一步加大財政教育投入提高資金效益的通知》,要求在今年預算執行中,各市、縣(市、區)財政、教育部門要確保財政教育投入持續穩定增長,確保全省(市、縣)一般公共預算教育支出只增不減,確保按在校生人數平均的一般公共預算教育支出只增不減。
優化支出結構,堅決守住教育民生底線。通知要求,各市、縣(市、區)財政、教育部門大力優化支出結構,做到存量資金優先保障、增量資金更多向貧困地區、薄弱環節傾斜。全面落實各項學生資助政策,做到應助盡助。按照教育經費統計口徑,加大義務教育學校公用經費投入,確保2022年本市、縣(市、區)的普通小學、普通初中生均公用經費支出比上年明顯增加。
嚴格資金監管,加強直達資金管理。各市、縣(市、區)財政、教育部門嚴格按照財政國庫集中支付制度有關規定,將直達資金支付到最終收款人,不得違規將資金轉至預算單位實有資金賬戶;依托直達資金監控系統,建立直達資金常態化監督機制,加強對預算指標分解下達、資金支付等情況的監督,對發現的問題及時整改,確保資金快速落實到位、規范安全使用;建立支出進度關注提醒和督導調度機制,督促學校加快項目落實落地,加快直達資金的預算執行進度,確保6月底支出進度達到60%、10月底達到90%,12月底全部形成支出。財政部門及時為各學校開立零余額賬戶,暢通資金支付渠道,促進直達資金監控系統向基層預算單位延伸。
加強績效管理,健全完善各項獎懲措施。各市、縣(市、區)財政、教育部門牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”理念,建立健全“誰使用、誰負責”的教育經費使用管理責任體系,強化績效目標管理,做好績效評價,強化績效結果應用。
河北省政府教育督導委員會辦公室把財政教育投入作為市縣政府履行教育職責的重要指標,省財政廳、省教育廳加強對各市、縣(市、區)教育投入情況的監測分析,進一步提高市縣財政教育投入因素在各類教育轉移支付分配因素中所占比重,對投入力度大、資金使用效益高、管理規范的市縣給予獎補;對教育支出責任落實不到位、項目與支出進展緩慢的市縣,扣減相應的補助資金。(記者 馬朝麗 通訊員 何菲 楊皓翔)