健全企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，依法依規(guī)深入開(kāi)展失信懲戒

河北省加快構(gòu)建社會(huì)信用體系

近日，省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《河北省社會(huì)信用體系建設(shè)2022年工作要點(diǎn)》，認(rèn)真落實(shí)河北省“三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”活動(dòng)要求，健全企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，依法依規(guī)深入開(kāi)展失信懲戒，創(chuàng)新發(fā)展多元化應(yīng)用場(chǎng)景，提升法治化、規(guī)范化、精細(xì)化水平，加快構(gòu)建社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展格局。

加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，規(guī)范信息匯聚共享。完善信用網(wǎng)站內(nèi)容審核發(fā)布機(jī)制，建立健全失信預(yù)警和信用修復(fù)提醒機(jī)制，提升信用網(wǎng)站服務(wù)公眾水平。加強(qiáng)信用信息統(tǒng)計(jì)分析功能建設(shè)，提升信用平臺(tái)數(shù)據(jù)整合應(yīng)用和服務(wù)決策能力。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)，優(yōu)化信息共享方式，依法依規(guī)通過(guò)接口調(diào)用、數(shù)據(jù)核驗(yàn)等多種方式提供基礎(chǔ)性信息服務(wù)。支持企業(yè)通過(guò)“自愿填報(bào)+信用承諾”等方式補(bǔ)充完善自身信息，暢通信息共享渠道。依法依規(guī)歸集共享信用信息，今年9月底前，在《全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2021年版）》基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《河北省社會(huì)信用信息條例》等地方性法規(guī)編制河北省信用信息目錄，加強(qiáng)涉企信用信息歸集共享。12月底前，實(shí)現(xiàn)規(guī)定種類的信用信息歸集或共享全覆蓋，數(shù)據(jù)質(zhì)量合規(guī)率達(dá)到100%，行政許可、行政處罰信息的上報(bào)率、合規(guī)率、及時(shí)率均達(dá)到100%。

加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，提升政府誠(chéng)信水平。加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范招商引資行為，認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，各級(jí)政府不得以換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約。建立招商引資領(lǐng)域政務(wù)失信臺(tái)賬，定期督辦、限期整改。持續(xù)做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款整治以及根治拖欠農(nóng)民工工資工作，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入河北省五級(jí)一體化信用平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“省信用平臺(tái)”）并向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)相關(guān)失信主體依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。

提升信用監(jiān)管效能，構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制。優(yōu)化完善公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)模型和分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，提高公共信用綜合評(píng)價(jià)的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管，開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)不同信用狀況的企業(yè)采取差異化監(jiān)管措施。完善信用服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理機(jī)制，制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方案，規(guī)范開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。開(kāi)發(fā)上線“信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”，組織各地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)“信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”申報(bào)信息。今年12月底前，在《全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單（2021年版）》基礎(chǔ)上，編制河北省失信懲戒措施清單。依托省信用平臺(tái)，推進(jìn)嚴(yán)重失信主體的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)失信懲戒發(fā)起響應(yīng)、信息推送、執(zhí)行反饋、統(tǒng)計(jì)分析動(dòng)態(tài)協(xié)同，進(jìn)一步構(gòu)建“一處失信、處處受限”的失信懲戒大格局。

創(chuàng)新信用應(yīng)用場(chǎng)景，提升區(qū)域信用建設(shè)水平。完善“白名單”篩選推送機(jī)制，提高推薦企業(yè)融資成功率，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。今年12月底前，地方平臺(tái)注冊(cè)用戶量達(dá)到轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)的30%以上，平臺(tái)累計(jì)發(fā)放貸款突破1000億元。拓展多元化信用應(yīng)用場(chǎng)景，縣級(jí)以上政府根據(jù)實(shí)際情況，依法依規(guī)實(shí)施“信易批”“信易醫(yī)”“信易行”“信易租”“信易游”等市場(chǎng)化、社會(huì)化守信激勵(lì)措施，實(shí)現(xiàn)行政審批、醫(yī)療保障、交通出行、房屋租賃、旅游出行等應(yīng)用場(chǎng)景落地，讓守信主體享受更多便利與優(yōu)惠。完善京津冀（晉）社會(huì)信用體系合作共建工作機(jī)制，初步形成四地協(xié)同的守信聯(lián)合激勵(lì)政策制度、守信“紅名單”主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立京津冀（晉）信用數(shù)據(jù)融合共享應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新模式，在“信用交通”“信用醫(yī)療”“信易貸”等場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)四地一體化聯(lián)動(dòng)應(yīng)用，形成區(qū)域知信、守信、用信的良好社會(huì)氛圍。（記者解楚楚）