長城網·冀云客戶端記者 張世豪
“3月中下旬全省大部分地區仍有弱冷空氣活動,中南部地區平均氣溫與2020年、2021年同期基本持平。”
“3月15日夜間到16日,全省多云轉陰,張家口、承德西部有小雪或雨夾雪,衡水南部、邢臺、邯鄲有小到中雨。”
“3月16-17日,全省最低氣溫下降4℃~6℃,局地8℃~10℃。”
……
供暖期即將結束,最新的天氣預報卻有點讓人揪心。
3月14日,河北省委辦公廳、省政府辦公廳發布通知:省委、省政府研究決定,除張家口、承德、秦皇島市按有關規定供暖時間外,其他法定3月15日停暖的地方供暖時間統一延長至3月31日24時。
這也是河北省連續第三年在采暖季結束前延長供暖時間。決不能讓一戶群眾受凍,把這件事關群眾切身利益的重大民生工程做好,河北是如何做到的?
“真正把好事辦好、實事辦實”
2020年3月16日下午,省委書記、省人大常委會主任王東峰在石家莊暗訪檢查延長供暖時間工作落實情況。這是王東峰在石家莊華電供熱集團有限公司指揮調度中心,通過信息化平臺檢查熱源輸送情況。 河北日報記者 趙威 攝
街叔注意到,這幾年延長供暖時間,有一個重要前提:法定停暖時間結束前,有冷空氣活動,氣溫要比往常偏低一些。
有北方生活經驗的人都會知道,開春后盡管氣溫會逐步回升,但“倒春寒”也時常發生,很多人都體會過“乍暖還寒時候,最難將息”。
特別是當前一些地方出現疫情,一旦停止供暖,將直接影響“宅在”家中的學生和兒童。
真正把好事辦好、實事辦實,還需要政策的精準到位:
2020年3月13日,省“兩辦”發布通知要求全省各地延長供暖時間,特別提出“供暖期間室溫標準和服務質量不降低,各供熱企業不得另外向群眾收取采暖費用。”
2021年3月13日,省“兩辦”發布將供暖時間延長至3月31日的通知,特別要求3月31日后“是否繼續延長供暖,根據氣溫狀況另行安排”。
今年,省“兩辦”在通知中要求,“法定3月15日停暖的地方供暖時間統一延長至3月31日24時”,并要求“各級供熱主管部門要督促供熱企業嚴格落實通知要求,嚴防發生擅自停暖或惜供現象”。
通知發下去,群眾暖不暖,更重要的是要不折不扣地落到實處。
這次延長供暖時間的通知中明確要求,“各級冬季供暖應急處置領導小組辦公室要對延長供暖情況進行明查暗訪,對發現的問題督促第一時間整改到位”“對重視程度不夠,工作落實不力,造成重大影響的,要依規依紀依法追責問責”。
街叔注意到,2020年3月16日,當年延長供暖的第一天,省委書記、省人大常委會主任王東峰就專門暗訪檢查。這次暗訪檢查中,從供熱源頭的熱電公司到全市最大的供熱企業,再到老舊小區的換熱站、暖氣片,王東峰感受群眾家中的溫度,并聽取大家的意見。
“全省各級各部門要通過多種方式了解群眾家中的溫度,解決群眾反映的實際問題,真正把好事辦好,切實把習近平總書記的關心關懷送到廣大群眾的心坎上,增強廣大群眾眾志成城、戰勝疫情的信心決心,為堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰凝聚強大力量。”王東峰要求。
“‘經濟賬’背后的‘民生賬’”
2020年3月16日下午,省委書記、省人大常委會主任王東峰在石家莊暗訪檢查延長供暖時間工作落實情況。這是王東峰在河北華電石家莊熱電有限公司詳細了解供暖設備運行情況。河北日報記者 趙威 攝
只有從制度上采取有力的保障措施,才能真正落實到位。
街叔注意到,這幾年省“兩辦”在延長供暖的通知中明確要求:各供熱企業不得另外向群眾收取采暖費用。
在今年的通知中明確要求,各地財政部門要加強資金統籌,落實好延長供暖增加成本費用的資金保障措施。
我們來算一算這背后的“經濟賬”:
省住建廳的數據顯示,2021至2022年度采暖季全省城鎮總供熱面積預計達14.9億平方米;采暖季開始前,全省累計安裝典型熱用戶室溫采集器17.7萬個,實時監測所有集中供熱居民小區室溫,保障群眾溫暖過冬。
如果以省會石家莊為例,全市主城區總供熱面積1.97億平方米,供熱模式主要以熱電聯產和遠郊電廠廢熱利用為主,以工業余熱、污水源、空氣源等多種清潔供熱為輔,以天然氣鍋爐供熱為補充和調峰。
無論是從全省來看還是具體到市,無論是社區和小區還是到家到戶,延長半個月的供暖期都將是一筆不小的開支。
為了做好這項工作,省“兩辦”的通知明確要求,各級發展改革部門要強化能源保障,協助供熱企業做好燃煤、天然氣等能源供應,協調熱電聯產電廠做好熱力保供等工作。
“經濟賬”背后更值得關注的是“民生賬”。
當下進入常態化疫情防控的時期,供暖關系著民生。近期省內部分地區出現疫情,這也讓做好供熱工作成為增加群眾獲得感的重要內容。通過及時延長供暖時間,能夠解除不少市民對“倒春寒”的擔憂,讓黨和政府的貼心關懷送到群眾的心坎上。
街叔注意到一組數據,全省已有94%的供熱企業實現生產系統智能化升級改造,94%的換熱站實現無人值守遠程管控,在實現降本增效的同時,為百姓達標供熱、舒適供熱。
“加強宣傳引導,積極回應社會關切、接受群眾監督,及時做好相關政策解讀和解釋說明,推動群眾反映問題及時解決。”省“兩辦”的通知提出明確要求。
“讓人民生活幸福是‘國之大者’”
2020年3月16日下午,省委書記、省人大常委會主任王東峰在石家莊暗訪檢查延長供暖時間工作落實情況。這是王東峰在尖嶺小區入戶走訪群眾,親手觸摸暖氣片,感受群眾家中溫度。 河北日報記者 趙威 攝
街叔注意到,打破常規、“看天”供暖從而確保民生已經形成一種制度。
從2018年開始,河北省連續四年提前啟動冬季供暖工作,讓熱流跑贏“寒流”。無論是延長,還是提前,最終得到實惠的還是人民群眾。
更早開始的則是農村清潔取暖工作。
2017年前,全省農村以小煤爐、小鍋爐、茶浴爐為主的燃煤年消耗量3700余萬噸,80%用于取暖,煤煙污染嚴重。
從這一年開始,河北省就把農村清潔取暖列入民心工程,而這也改變了農村居民的生活方式。
數據顯示,經過6年持續推進,全省氣代煤、電代煤改造和農村散煤治理實現全覆蓋,農村氣代煤、電代煤累計改造量占全國50%以上,1296.5萬戶農村居民用上了清潔能源,開創了河北農村地區的能源革命。
經生態環境部門測算,全省清潔取暖改造工程每年對京津冀大氣環境改善貢獻率達30%以上。其中,2020年清潔取暖改造工程形成的減排量,使采暖季PM2.5濃度同比降低3.7微克/立方米,為2013年有監測記錄以來歷史最好水平。
之前擺在農村群眾面前的白云藍天和溫暖過冬的難題得到化解。
為確保“居民可承受”,省政府出臺政策,對群眾清潔取暖給予補助。省財政廳將現行省級清潔取暖運行補助由5年調整為9年,每戶每個采暖季最高補助電量10000千瓦時、氣量1200立方米。
幾年來,連續實施的提前和延長供暖、農村清潔取暖,都讓人民群眾收獲了滿滿的幸福感和獲得感,而這背后透露著的是省委、省政府心懷“國之大者”的為民情懷。