早在遠(yuǎn)古時(shí)期，我們的祖先便能夠通過(guò)特定的聲音、動(dòng)作甚至是繩結(jié)來(lái)記錄和傳遞信息，這便是情報(bào)的早期雛形。

　　中國(guó)古代的情報(bào)制作中，使用保密手段可以追溯到商末周初的“隱語(yǔ)”，即以某種約定的暗號(hào)或者其他替代語(yǔ)傳遞的情報(bào)內(nèi)容。隱語(yǔ)是實(shí)物形式的，在兵書《六韜》中有記載“陰符”與“陰書”的用法。在后來(lái)的發(fā)展中，又演變出書面形式、口頭形式等。

　　早期的陰符由竹板制成，后也用木片、銅片代替。陰符由君主和前方將領(lǐng)秘密約定不同長(zhǎng)度的符節(jié)分別代表何種情報(bào)，并任命專人負(fù)責(zé)傳遞。由于陰符本身無(wú)文字或符號(hào)，即使送符者遭俘虜，情報(bào)本身仍然是安全的。雖然陰符操作簡(jiǎn)單、保密性高，但它傳遞內(nèi)容有限，只適用于小型重要情報(bào)的傳遞，難以勝任復(fù)雜軍事情況下的秘密通信。相比于陰符，陰書可以傳遞更豐富的情報(bào)。《六韜》有云：“諸有陰事大慮，當(dāng)用書不用符。”意思是所有密謀大計(jì)，都應(yīng)當(dāng)用陰書，而不用陰符。陰書實(shí)際上是軍事文書的一種，制作方法是先將機(jī)密內(nèi)容完整地編寫在木簡(jiǎn)或竹簡(jiǎn)上，再將其分成3份，委派3名使者傳送。只有收信者收齊3部分，才可知曉全部?jī)?nèi)容。這種制作方法可以避免因某個(gè)送信人被俘而造成的情報(bào)泄露，但送信人被俘，也會(huì)導(dǎo)致收信者無(wú)法獲取完整有效的情報(bào)。

　　春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期出現(xiàn)了一種更為有效的情報(bào)保密手段，即泥封技術(shù)：書寫有文字的竹簡(jiǎn)或木牘被捆扎之后，在繩結(jié)處敷以特制的膠泥，再在膠泥上鈐戳呈報(bào)人或部門的印章。收件人主要通過(guò)對(duì)封泥印戳文字的真?zhèn)舞b定和封泥完好度的考察來(lái)判斷是否泄密。這種方法簡(jiǎn)單實(shí)用，成本低廉，在當(dāng)時(shí)被廣泛使用。在“2020年度全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”項(xiàng)目名單中，江蘇徐州土山二號(hào)墓備受關(guān)注，二號(hào)墓共出土各類遺物4800余件，其中就包括發(fā)現(xiàn)于封土內(nèi)的封泥4500余件。

　　秦漢以后，情報(bào)制作通常采用暗號(hào)、密語(yǔ)、符號(hào)甚至小語(yǔ)種來(lái)進(jìn)行加密，即前文所提的書面形式的“隱語(yǔ)”。據(jù)宋人撰寫的《武經(jīng)總要》記載，那一時(shí)期的軍事情報(bào)都配有密碼，即用1—40的數(shù)字代號(hào)“密碼本”替代情報(bào)信息。比如請(qǐng)?jiān)霰⒈话鼑⑹颗训鹊取＿@樣的替代操作與摩斯密碼有異曲同工之妙。到了元朝，情報(bào)的制作開(kāi)始采用“亦思替非文字”，即采用阿拉伯語(yǔ)替代漢語(yǔ)。阿拉伯語(yǔ)作為外來(lái)的小語(yǔ)種，具有特定的規(guī)則與寫法，在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下，非經(jīng)教導(dǎo)難以掌握，方便保密。用外語(yǔ)替代明語(yǔ)，提高了情報(bào)的制作成本，同時(shí)也提高了情報(bào)的破譯難度。

　　明朝時(shí)期，密疏作為一種保密度較高的上行官文書，廣泛應(yīng)用于政治場(chǎng)合。與正常的題、奏本相比，密疏內(nèi)容只有上疏者和皇帝兩個(gè)人知道，所謂“天知地知，你知我知”。其處理方式也不同于一般的章奏，通常是自上疏人手中發(fā)出，直達(dá)御前，嚴(yán)防中間有人“截胡”。明代對(duì)密疏制作十分重視，采取了多種措施。朝臣書寫、謄錄密疏，一般不能由他人代勞，有利于控制密疏的知悉范圍。到了明代后期，密疏制作又有了新的保密方法，即給密疏的外封加鎖或用上特制的匣具。不過(guò)，用特制匣具傳遞密疏，只適用于內(nèi)閣大臣與皇帝之間，不具有普遍性，但其也為清代密折在呈送過(guò)程中外加折匣掛鎖提供了思路和啟發(fā)。

　　清代，為了適應(yīng)中央集權(quán)君主專制的需要，逐漸建立起奏折制度，因其折面、折內(nèi)往往書有“密”等字樣，故稱為“密折”。朝臣必須將奏折放入封套，再放入折匣并鎖好，才能交給他人呈進(jìn)。清代饒旬宣所作《饒嵩生折譜》對(duì)封套有這樣的描寫：“請(qǐng)安折封套，外用云龍黃綾，內(nèi)用黃粉箋裱。長(zhǎng)六寸四分、寬三寸一分、上下掩首各寬五分。”“折匣長(zhǎng)八寸八分，闊四寸四分，高一寸五分。內(nèi)用黃綾裱底，外用黃漆漆之。”雍正二年（1724年）十一月上諭中，有“朕將內(nèi)制皮匣，發(fā)于諸臣，令封鎖奏達(dá)”的字樣，因此可以看出，密疏應(yīng)該是內(nèi)外兩層，外面是木頭匣子，里面是一個(gè)活動(dòng)的、可以取出的皮匣子。雍正五年（1727年），福建巡撫常賚官署失竊，丟失了鑰匙，于是只得向?qū)④娛Y哈借用開(kāi)鎖，可見(jiàn)木頭匣子外面是有鎖的。除此之外，清代在傳遞奏折等重要文件時(shí)，還專門使用“封桶”“夾板”等封套，可以起到很好的保密作用。

　　在古代，軍政信息的保密與封建君主制的鞏固和封建王朝的利益緊密相關(guān)。在漫長(zhǎng)的歲月中，關(guān)于情報(bào)制作的一系列保密制度和手段不斷發(fā)展，封建統(tǒng)治者對(duì)保密的重視可見(jiàn)一斑。  

　　（轉(zhuǎn)載自《保密工作》雜志2021年第9期）