冬奧會精彩落幕,冬殘奧會如期舉行。如何將大賽籌辦融入城市發展,融入生態建設、服務民生的大格局,發揮北京冬奧會的牽引和輻射作用,成為后冬奧時代的重要議題。
全國兩會召開之際,河北日報聯動北京日報等,邀請全國人大代表和政協委員及業內專家,共話放大冬奧效應、發展后冬奧經濟。
北京冬奧會完美落幕,冬殘奧會如期開幕。
當“后奧運經濟”接棒“冰雪盛會”,如何讓“冷資源”持續成為“熱經濟”,成為參加今年全國兩會的河北省代表委員們關注和思考的重點之一。
建好京張體育文化旅游帶
“以北京攜手張家口舉辦2022年冬奧會為契機,通過建設以體育為支撐,以文化為靈魂,以旅游為載體的高素質體育、高品位文化、高顏值生態、高質量發展的全域旅游經濟帶,是加快推進首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設、促進生態產品價值實現、推動張北地區一翼綠色崛起、引領京津冀協同發展、拉動后奧運經濟的重要抓手。”全國政協委員、河北經貿大學副校長武義青表示,早在北京冬奧會開幕之前,文化和旅游部、國家發展改革委、國家體育總局就聯合印發了《京張體育文化旅游帶建設規劃》,建好京張體育文化旅游帶是發力后冬奧經濟的最佳著力點。
京張體育文化旅游帶是以北京市和張家口市奧運場館所在區縣為核心,以連接兩地的高鐵、高速沿線兩側區縣為重要組成部分的區域,規劃范圍包括北京市東城區、西城區、朝陽區、海淀區、石景山區、昌平區、延慶區7個市轄區和張家口市橋東區、橋西區、宣化區、下花園區、萬全區、崇禮區、張北縣、懷來縣、涿鹿縣、赤城縣10個區(縣),總面積2.48萬平方公里,輻射北京市和張家口市全域范圍。
“輻射面積如此之廣,因此探索建立部門間、區域間協調聯動機制,促進一體化統籌推進。”武義青委員表示。
2021年4月,北京市海淀區、昌平區、延慶區,河北省張家口市,內蒙古自治區烏蘭察布市就聯合成立了京張體育文化旅游帶文旅聯盟,以此促進相關地區體育文化旅游全面融合發展。另外,圍繞體育、文化、旅游基礎設施及生態環境治理等領域,張家口謀劃實施項目287個、總投資近6000億元,重點推進旅游品牌項目48個,其中沿河、沿山、沿路21個特色資源開發項目已全部建成。
武義青委員建議,在推進京張體育文化旅游帶建設上,應建立區域重大體育文化旅游項目的聯合審核與協同推進工作制度,借鑒吉林與新疆共同創建中國(長白山脈—阿爾泰山脈)冰雪經濟高質量發展試驗區的合作模式,參照對口幫扶的做法和廊坊“北三縣”合作的做法,健全京張相關縣區之間的全面戰略對接機制,建立京張體育、文化和旅游標準化協同機制,促進服務保障一體化,形成兩地體育文化旅游發展的融合力。
在整體規劃上,要優化旅游空間布局,加快崇禮核心區建設,培育懷來、宣化、蔚縣、赤城文化旅游等次級中心,打造世界級體育旅游目的地,形成世界級旅游目的地體系。發揮品牌賽事的標志性作用和引領作用,構建京張全季體育旅游賽事布局,把京張沿線打造為高端體育賽事聚集區。同時,促進冰雪體育產業與旅游康養、教育培訓、文化創意、會展等產業相結合。
抓住機遇促進地方發展
3月,張家口市橋東區東望山鄉元子河村還是乍暖還寒,不過,村里的智慧農場大棚內卻溫暖如春。在家門口掙上了錢,大棚里的村民滿臉笑意:智慧農場除了滿足當地新鮮蔬菜的需求外,也對外開放,游客除了參觀游園外,還可以參與農事勞作,體驗采摘樂趣,科普淘金知識,感受特色田園生活。
“人們都說冬奧經濟是注意力經濟,你看,咱們元子河村也被人‘注意’上了。”全國人大代表、張家口市橋東區東望山鄉元子河村黨支部書記郭建仁說。
據介紹,元子河原來是奶牛養殖大村,每年為全村75戶村民帶來超過700萬元收入,但是養殖業也帶來了對周邊環境的影響。建設首都“兩區”,撐起環境“生態傘”,在這一大背景下,2016年底,元子河村關掉養牛場,開始綠色轉型。隨著村容村貌得到徹底改觀,當地依托得天獨厚的自然條件和便利交通,成為了集休閑觀光、特色鄉村旅游和健康養老于一體的康養小鎮。
“我們以康養產業做強綠色農業為發展思路,康養產業不僅要為老人打造一個優美和諧的生活環境,可以就近呼吸到清新的空氣,還要讓他們吃到新鮮、綠色、有機的農產品。”郭建仁代表介紹,利用好北京冬奧機遇,下一步元子河將借助生態資源優勢發展,不斷提升康養小鎮景觀,發展生態循環種養等,并通過農業旅游引流市區游客,深度融合康養小鎮。同時,結合康養產業開發元子河村及周邊鄉村農家樂、民宿等旅游業態,延伸開辟葛峪堡、常峪口水庫歷史自然風光旅游線和小營盤金礦淘金體驗旅游線,幫助脫貧戶穩定脫貧、農戶增收,為東望山鄉帶來產業發展機遇。
放眼整個張家口,當地緊抓冬奧機遇“騰籠換鳥”,推進轉型升級,積極打造體育文化旅游、可再生能源、現代制造、大數據、綠色農牧等六大產業,打造產業發展新動能。
武義青委員建議,后冬奧時代,可以通過“+”戰略,促進冰雪體育產業與旅游康養、教育培訓、文化創意、會展等產業相互滲透、交互融合。大力發展鄉村冰雪旅游,推動建設雪鄉、雪鎮、雪村,豐富冰雪旅游供給,開展形式多樣的民間民俗冰雪娛樂活動。鼓勵各地開發冰雪主題的鄉村民宿產品,生產銷售具有冰雪特色文化和旅游創意產品,助力鄉村振興發展。(河北日報記者 袁偉華)