下好“一盤棋”,共繪“同心圓”。
河北省廊坊市北三縣與北京市通州區地緣相鄰、人緣相親、生態相融、文化相近,具有協同發展的良好基礎。
近年來,廊坊市堅持服從服務京津冀協同發展重大國家戰略,搶抓重大機遇、扛起重大責任、全力創新突破,推動北三縣與北京通州區一體化高質量發展邁出新步伐,規劃體系不斷完善,組織推動日趨順暢,功能承接成效凸顯,項目建設實現突破,生態環境持續改善,政策標準加快統一。
廊坊市委、市政府研究制定落實國務院《關于支持北京城市副中心高質量發展的意見》的若干措施,以及全面落實河北省委、省政府《關于廊坊市三河、大廠、香河三縣(市)與北京市通州區一體化高質量發展的指導意見》的實施方案,將涉及廊坊市的任務細化為50個方面173項重點工作,明確目標要求、責任主體強力推進,積極落實黨中央部署,確保河北省委要求在廊坊落地生根、開花結果。
北運河香河段與通州段同步實現旅游通航;數立方融媒體云計算中心、超星數字圖書館園區二期等一批合作項目簽約落戶北三縣;312項政務服務事項實現跨區域通辦……2021年,北三縣與北京通州區一體化高質量發展邁出新步伐、實現新突破,推動京津冀協同發展取得新的更大成效,為全面建設“五個廊坊”、爭當“三個排頭兵”聚勢賦能。
一體化交通圈加速形成,打通協同發展“經脈”
不久前,連通大廠回族自治縣和北京市通州區的廠通路,在京冀兩地同步開工建設。廠通路、三河神威北大街、香河安石路和通寶路4條跨界骨干道路在京冀合力推進下,均進入實質性實施階段。這是北三縣攜手通州區打造一體化高質量發展示范區的生動一幕。
一體化交通圈打通協同發展“經脈”。北三縣積極對接通州區交通網絡,暢通“主動脈”、打通“微循環”,加快構建互聯互通的一體化便捷交通體系。
燕郊西出口與北京市通州區僅一河之隔,是河北省進入通州區的咽喉要道,位于102國道與通燕高速相接處,匯聚了102國道、通燕高速、京榆舊路、思菩蘭西路、燕順路,形成“五路匯聚”的特殊交通情形。2021年10月12日,燕郊西出口立體交通樞紐項目建成通車,出京由原來的半小時縮減到10分鐘,進京車輛僅需5分鐘就可以跨省(市)到達通燕高速北京白廟收費站。這為實現京冀區域高質量發展提供了堅實助力。
各跨界交通項目全面推進,目前,北三縣與通州區互聯互通的公路達10條。串聯通州和北三縣的京唐城際鐵路計劃今年建成通車;密涿高速北延與京平高速對接工程將于今年開工建設。這些重點交通工程通車后將進一步打通協同發展“經脈”,拉近北三縣與通州區距離。
今年,廊坊市將繼續實施北三縣交通互聯攻堅戰,加快4條跨界公路、1條高速公路和2條軌道交通建設進度,全力推進內部對接道路前期和建設工作,構建內聯外暢的交通路網;實現北運河京冀段全線旅游通航,加快打造北運河文化旅游帶。
產業融合全面提速,多個京企項目落地北三縣
近年來,廊坊市積極承接北京非首都功能疏解,對表對標北京城市副中心“3+1”主導功能,確定北三縣“4+1”總體功能定位和“232”產業定位,明晰“科創燕郊、智造三河、商務大廠、文旅香河”縣域經濟定位,實現產業協作的精準定位、錯位承接。
2021年,專顯(河北)科技有限公司從北京搬遷到香河機器人小鎮,公司實現快速入駐、快速投產。目前,包括尼瑪克、安川都林、ATI等知名機器人企業在內,香河機器人小鎮已有130多家企業入駐。簽約企業全部投產后,年產值有望達50億元。
廊坊堅持把承接北京非首都功能疏解作為北三縣主攻方向,做足北京“功能增量”“存量裂變”文章,累計承接北京非首都功能疏解項目185個,總投資312萬元。多次與北京共同舉辦北三縣項目推介洽談會等招商引資活動,推動非首都功能疏解和產業協作。其中,2021年簽約合作項目82個,總投資877億元。中冶總部基地、華海云谷云計算數據中心、國家京劇院文旅融合產業化基地、中國人民大學出版傳媒創新應用中心項目等一批重點項目加快建設。
2022年,廊坊市將推進產業協同分工,建立健全與通州區產業協同機制,突出高端裝備制造、新一代信息技術、節能環保等重點產業,推動中試孵化、制造和配套服務各環節深度協同,做大做強專業化眾創空間和科技企業孵化器,加快形成集聚效應,努力構建分工合理、上下游產業銜接的一體化現代產業體系。
提升協同創新能力,廊坊聚焦新一代信息技術、智能制造、數字經濟等重點領域,積極爭取國家和省級重大科技項目和應用示范項目在北三縣布局,加快推動北京科技資源向北三縣延伸。依托中關村產業協同創新服務平臺等北京科創資源優勢,合作共建燕郊北部科學城等產學研創新和成果轉化平臺,吸引北京更多科技成果在北三縣孵化轉化產業化。
公共服務共建共享,群眾收獲協同發展“紅利”
三河燕達金色年華健康養護中心交通便捷、環境幽雅、配套完善、醫養結合,這里吸引了近5000名老人入住,大部分來自北京。
健康養老是實現北三縣與北京通州區供需銜接、優勢互補的產業領域之一。在香河大愛城,得益于居家養老、社區養老、機構養老等完備功能,京津等周邊地區一批老人在此頤養天年。
以協同之舉,拓發展之路,謀百姓之福。廊坊以補齊短板、彌合城市環境落差為目標,強力推進教育、醫療衛生、文化旅游等北京優質公共服務資源向北三縣延伸,逐步縮小兩地公共服務落差。
2021年,北京實驗學校三河校區、北京潞河中學三河校區掛牌成立,學校的教育教學工作朝著與北京總校“同形、同構、同質”的辦學目標邁進。未來,北京優質教育資源將更廣泛造福廊坊群眾。中國人民大學附屬中小學大廠校區項目多棟建筑封頂,建成后將由人大附中直接辦學,引入先進教育理念和優質教育資源。北京景山學校香河分校也與總校實行一體化辦學。
醫療衛生協作日趨緊密。北三縣與北京開展醫院合作,北京籍老人可直接持卡結算,當地群眾家門口就能享受北京優質醫療服務。目前,已有15家北京市醫療機構被納入北三縣異地直接結算范圍。
京標服務走進北三縣。先后引進北京環衛、北京熱力、北京建工等京企,負責環衛、供熱、建筑垃圾消納等工作,逐步實現服務標準統一。
當前,北三縣與北京通州區一體化高質量發展進入實質化推進階段,承接北京非首都功能疏解、產業轉移、公共服務延伸全面提速,廊坊大發展快發展的大勢已成、勢不可擋。