《河北省滏陽河流域水環境綜合治理與可持續發展試點實施方案》印發
為探索生態文明實現方式提供“滏陽河經驗”
日前,經河北省政府批復同意,省發展改革委印發《河北省滏陽河流域水環境綜合治理與可持續發展試點實施方案》。實施方案提出,以改善滏陽河流域水生態環境質量和實現經濟社會高質量發展為目標,以政策協同、模式創新和體制機制改革為重點,突出打造海河平原防洪、灌溉、排澇、生態、文旅等綜合保護利用示范河道的試點工作特色,探索形成一批高效可行的流域治理與發展模式,為全國探索生態文明實現方式和高質量發展路徑提供“滏陽河經驗”。
顯著改善水環境質量,實施109個重點項目
滏陽河屬海河流域子牙河水系,流經邯鄲、邢臺、衡水、石家莊、滄州5市,是我省中南部地區防洪、灌溉、排澇、供水、生態、文旅等綜合利用的骨干河道。滏陽河水環境綜合治理已列入國家發展改革委第二批流域水環境綜合治理與可持續發展試點。
實施方案明確了試點目標:到2024年,滏陽河流域水環境質量顯著改善,區域經濟社會綠色發展、高質量發展初見成效,打造一批水生態環境治理效果好、能持續、可推廣的典型案例,形成一批流域水環境綜合治理模式,創新一批體制機制。
——水環境質量明顯提高。滏陽河入河主要污染物排放總量明顯減少,滏陽河及其主要支流水質穩定達到國家和省下達標準以上,水環境質量較差河段或支流考核斷面水質提高一個等級或主要污染物濃度改善20%以上,全面完成化學需氧量、氨氮等減排任務和國省斷面水質目標。
——水生態系統得到改善。滏陽河干流生態護岸、生態護坡、生態隔離帶、人工濕地等生態防護體系基本健全,水生態系統服務功能明顯增強。
——可持續發展能力得到提升。流域內產業綠色低碳轉型成效明顯,資源集約節約循環利用體系初步建立,綠色生活模式得到推廣,以“三線一單”為核心的生態環境分區管控體系全面建立。
試點范圍是滏陽河流經的石家莊、衡水、邢臺、邯鄲、滄州5市的25個縣(區)。實施期限為2022—2024年。
實施方案提出,根據滏陽河流域水環境綜合治理和可持續發展的實際需求,重點實施河道(湖庫)水環境綜合治理、污水處理設施及污水管網建設、垃圾收集處理工程等三類工程共109個重點項目,計劃總投資110.0285億元。
實施五大主要任務,實現流域高質量發展
實施方案提出,實施五大主要任務,以點帶面推動全省流域生態環境保護和高質量發展。
構建空間開發與資源環境承載能力相匹配的格局。強化生態環境管控,嚴格水土資源管理,實施差異化國土空間政策。
推動形成綠色生產生活方式。推行綠色清潔生產,推進滏陽河流域產業結構和布局優化調整,加快綠色轉型進程,全面推行清潔生產,開展重點行業降碳行動,發展綠色生態農業。倡導全民綠色生活,開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區等主題創建活動。
大力推進流域控源減污。全面整治滏陽河入河排污,實行污染物排放總量控制,完善入河排污口長效監管機制,加強地下水污染防治。加強城鄉污水治理管控,開展工業污水達標整治行動,開展城鎮污水治理提標行動,開展農村污水治理管控行動。
提升水體自凈能力和生態系統功能。保障流域生態用水需求,嚴格水生態空間管控,加快地下水超采治理,保障飲用水水源安全。
加強流域治理體制機制創新。完善流域綜合管理和協同治理機制,建立健全水環境質量考核評價體系,完善生態產品價值實現和生態補償機制。
為保障實施方案落地見效,我省強化組織領導、明確責任分工,強化督導落實、嚴格考核獎懲,強化社會監督、推進全民參與,推動全社會共同保護滏陽河流域水生態環境。(記者 潘文靜)