近日,省政府辦公廳印發《河北省科技創新“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》),為我省明確“十四五”科技創新方向、把握科技創新重點、優化科技資源配置、厚植創新力量提供了可靠的“路線圖”。
■ 聚焦省情,謀定新目標
《規劃》聚焦科技創新自身規律和高質量發展的現實要求,在基礎研究和技術創新能力、京津冀協同創新、創新體制機制等若干層面,提出到2025年,全社會研究與試驗發展經費投入年均增長10%,基礎研究經費占全社會研發經費比重達到4%,國家高新技術企業達到15000家,技術市場成交合同額達2000億元等11個重要定量目標。
《規劃》提出,到2025年,全省整體科技創新水平再上新臺階,區域綜合科技競爭力明顯增強,創新型河北建設實現新突破。到2035年,全省科技創新實力大幅提升,躋身創新型省份前列。
■ 量質并舉,夯實新載體
《規劃》將創新平臺、創新主體、科技成果轉移轉化等任務作為創新發展的關鍵要素進行謀劃,就如何提升科技創新支撐能力進行了部署。
在培育創新發展新高地方面,明確提出規劃建設一批高水平中試基地,打造京津科技成果轉移轉化承載高地;積極爭取國家實驗室或國家實驗室的基地落地雄安新區,打造雄安全球創新高地;引領張北地區創新發展。
在打造創新策源新優勢方面,提出增強原始創新能力、優化創新平臺體系、強化科技基礎條件建設、培育壯大新型研發機構、提升高校創新供給能力、促進央地一體化發展、做強河北省產業技術研究院等任務。
在提升企業技術創新能力方面,提出壯大技術創新主體,引進培育一批前沿技術領域的高新技術企業,實現數量質量雙提升;面向我省區域優勢產業和戰略性新興產業發展技術需求,鼓勵行業領軍企業牽頭,聯合省內外產業鏈企業、高校、科研機構建設產業技術創新戰略聯盟;培育創新型企業家隊伍,實施創新型企業家培育行動。
在提高科技成果轉移轉化成效方面,提出完善科技成果轉化制度體系、健全技術轉移服務體系、加快建設河北省科技成果展示交易中心、做強科技成果轉化載體、加快推動科技成果產業化等五大任務。
■ 攻堅克難,確定新重點
《規劃》圍繞傳統產業高端化、智能化、綠色化發展,聚焦鋼鐵、石化、軌道交通裝備、汽車、食品、紡織服裝等傳統產業,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,突破一批關鍵共性技術,轉化應用一批重大科技成果,研發推廣一批重大戰略產品,推動我省傳統企業盡快實現轉型升級。
圍繞提升重點產業鏈技術競爭力,以信息智能、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫藥等高新技術產業為重點,在核心基礎零部件、核心電子元器件、工業基礎軟硬件、先進材料等技術缺失和技術短板領域,布局系列重大關鍵核心技術攻關任務,持續加大研發投入,實現關鍵核心技術自給自足、自主可控。
圍繞冰雪裝備、被動式超低能耗建筑、臨空經濟和金融科技等具有先發優勢的未來特色產業,加強核心技術攻關和成果轉化應用,打造一批未來優勢產業鏈。以“數字產業化、產業數字化”為主線,發揮數據資源基礎作用,推動關鍵技術研發,提升創新能力,在大數據、人工智能、區塊鏈等現代化數據領域突破一批關鍵核心技術,形成一批重大創新成果。
■ 優化環境,營造新生態
在激發人才創新創造活力方面,明確提出加強創新人才培養,實施“燕趙雄才計劃”、省高端人才支持計劃、“巨人計劃”等科技領軍人才培養計劃、“燕趙青年科學家”計劃;強化人才團隊引進,實施創新人才推進計劃、“百人計劃”、“名校英才入冀”、“春暉人才”、“外專百人計劃”、重大引智計劃、科技卓越人才國際培養計劃等人才引進交流計劃。
在加強科技開放合作方面,提出統籌利用國際、國內創新資源,深度參與國家“一帶一路”科技創新行動,打造國際科技創新合作新平臺,探索省際間科技合作新模式,積極融入全球創新生態圈。
在深化科技體制機制改革方面,提出健全適應現代科技創新規律的科研管理和評價機制,深化科技計劃管理改革,深化科研經費管理改革,實施研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠、支持科普事業發展進口稅收政策等普惠性政策,推動各項科技創新政策落實落地。(記者王璐丹)