為規(guī)范長(zhǎng)期處方管理,滿足慢性病患者的長(zhǎng)期用藥需求,日前,河北省衛(wèi)生健康委、河北省醫(yī)療保障局組織制訂的《河北省長(zhǎng)期處方管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)》明確,根據(jù)患者診療需要,長(zhǎng)期處方的處方量一般在4周內(nèi);根據(jù)慢性病特點(diǎn),病情穩(wěn)定的患者適當(dāng)延長(zhǎng),最長(zhǎng)不超過(guò)12周。超過(guò)4周的長(zhǎng)期處方,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格評(píng)估,強(qiáng)化患者教育,充分告知用藥風(fēng)險(xiǎn),并在病歷中記錄,患者通過(guò)簽字等方式確認(rèn)。
■適用長(zhǎng)期處方疾病病種和用藥范圍
根據(jù)實(shí)施細(xì)則,長(zhǎng)期處方是指具備條件的醫(yī)師按照規(guī)定,對(duì)符合條件的慢性病患者開(kāi)具的處方用量適當(dāng)增加的處方。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)具長(zhǎng)期處方,不適宜在基層治療的慢性病長(zhǎng)期處方應(yīng)當(dāng)由二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具。醫(yī)聯(lián)體牽頭單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期處方管理與指導(dǎo)。
長(zhǎng)期處方適用于臨床診斷明確、用藥方案穩(wěn)定、依從性良好、病情控制平穩(wěn)、需長(zhǎng)期藥物治療的慢性病患者。
醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、易制毒藥品、麻醉藥品、第一類和第二類精神藥品、抗微生物藥物(治療結(jié)核等慢性細(xì)菌真菌感染性疾病的藥物除外),以及對(duì)儲(chǔ)存條件有特殊要求的藥品不得用于長(zhǎng)期處方。
原則上,長(zhǎng)期處方用藥優(yōu)先選擇國(guó)家基本藥物、國(guó)家組織集中采購(gòu)中選藥品以及國(guó)家醫(yī)保目錄藥品,并根據(jù)藥品使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
■應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)期處方進(jìn)行單獨(dú)管理
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生健康行政部門制定的長(zhǎng)期處方適用疾病病種及長(zhǎng)期處方用藥范圍,為符合條件的患者提供長(zhǎng)期處方服務(wù)。不具備相應(yīng)條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),可以通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)診、互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診、醫(yī)院會(huì)診等途徑在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)具備條件的上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開(kāi)具。
開(kāi)具長(zhǎng)期處方的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)配備具有評(píng)估患者病情能力的醫(yī)師、能夠?qū)徍苏{(diào)劑長(zhǎng)期處方的藥師和相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施等條件。定期對(duì)開(kāi)具長(zhǎng)期處方醫(yī)師和審核調(diào)劑長(zhǎng)期處方藥師開(kāi)展培訓(xùn),提升患者病情評(píng)估和長(zhǎng)期處方審核調(diào)劑能力。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以在普通內(nèi)科、老年醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)等科室,為患有多種疾病的老年患者提供“一站式”長(zhǎng)期處方服務(wù),解決老年患者多科室就醫(yī)取藥問(wèn)題。
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以費(fèi)用控制、藥占比、績(jī)效考核等為由影響長(zhǎng)期處方的開(kāi)具。應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)期處方進(jìn)行單獨(dú)管理,不得將長(zhǎng)期處方產(chǎn)生的藥品費(fèi)用納入門診次均費(fèi)用、門診藥品次均費(fèi)用考核,其他考核工作也應(yīng)當(dāng)視情況將長(zhǎng)期處方進(jìn)行單獨(dú)管理。
衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)長(zhǎng)期處方的審核、點(diǎn)評(píng)、合理用藥考核等工作。
■首次長(zhǎng)期處方必須在實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具
對(duì)提出長(zhǎng)期處方申請(qǐng)的患者,醫(yī)師必須親自診查,對(duì)患者病情進(jìn)行評(píng)估,對(duì)其是否符合長(zhǎng)期處方條件作出判斷。醫(yī)師在診療活動(dòng)中,可以向符合條件的患者主動(dòng)提出長(zhǎng)期處方建議。
首次長(zhǎng)期處方必須在實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具。首次開(kāi)具長(zhǎng)期處方前,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)對(duì)患者的既往史、現(xiàn)病史、用藥方案、依從性、病情控制情況等進(jìn)行全面評(píng)估,在確定當(dāng)前用藥方案安全、有效、穩(wěn)定的情況下,方可為患者開(kāi)具長(zhǎng)期處方。首次開(kāi)具長(zhǎng)期處方,應(yīng)當(dāng)在患者病歷中詳細(xì)記錄有關(guān)信息。
首次長(zhǎng)期處方原則上應(yīng)當(dāng)由二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有與疾病相關(guān)專業(yè)的中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師開(kāi)具,或由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師開(kāi)具。再次開(kāi)具長(zhǎng)期處方時(shí),應(yīng)當(dāng)由二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病相關(guān)專業(yè)醫(yī)師,或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師開(kāi)具。鼓勵(lì)患者通過(guò)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約家庭醫(yī)生開(kāi)具長(zhǎng)期處方。邊遠(yuǎn)地區(qū)或條件不具備的地區(qū)可適當(dāng)放寬要求,由基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約家庭醫(yī)生根據(jù)患者病情或通過(guò)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程指導(dǎo)為患者開(kāi)具長(zhǎng)期處方,相關(guān)情況記錄于居民健康檔案或病歷。
醫(yī)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)患者病歷信息中的首次開(kāi)具的長(zhǎng)期處方信息和健康檔案,對(duì)患者進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估認(rèn)為患者病情穩(wěn)定并達(dá)到長(zhǎng)期用藥管理目標(biāo)的,可以再次開(kāi)具長(zhǎng)期處方,并在患者病歷中記錄;不符合條件的,終止使用長(zhǎng)期處方。停用后再次使用長(zhǎng)期處方的,應(yīng)當(dāng)按照首次開(kāi)具長(zhǎng)期處方進(jìn)行管理。
實(shí)施細(xì)則明確,出現(xiàn)以下情況,需終止長(zhǎng)期處方:
(一)患者長(zhǎng)期用藥管理未達(dá)預(yù)期目標(biāo);
(二)罹患其他疾病需其他藥物治療;
(三)患者因任何原因住院治療;
(四)其他需要終止長(zhǎng)期處方的情況。
■醫(yī)師開(kāi)具長(zhǎng)期處方后,患者可以自主選擇在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者社會(huì)零售藥店進(jìn)行調(diào)劑取藥
醫(yī)師開(kāi)具長(zhǎng)期處方后,患者可以自主選擇在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者社會(huì)零售藥店進(jìn)行調(diào)劑取藥。
藥師對(duì)長(zhǎng)期處方進(jìn)行審核,并對(duì)患者進(jìn)行用藥指導(dǎo)和用藥教育,發(fā)放用藥教育材料。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不具備條件的,應(yīng)當(dāng)由醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級(jí)醫(yī)院的藥師通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程進(jìn)行處方審核或提供用藥指導(dǎo)服務(wù)。
藥師在審核長(zhǎng)期處方、提供咨詢服務(wù)、調(diào)劑藥品工作時(shí),如發(fā)現(xiàn)藥物治療相關(guān)問(wèn)題或患者存在用藥安全隱患,需要進(jìn)行長(zhǎng)期處方調(diào)整、藥物重整等干預(yù)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即與醫(yī)師溝通進(jìn)行處理。
長(zhǎng)期處方藥品原則上由患者本人領(lǐng)取。特殊情況下,因行動(dòng)不便等原因,可由熟悉患者基本情況的人員,持本人及患者有效身份證件代為領(lǐng)取,并配合做好相應(yīng)取藥登記記錄。
在線開(kāi)具的長(zhǎng)期處方必須有醫(yī)師電子簽名,經(jīng)藥師審核后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)可委托符合條件的第三方機(jī)構(gòu)配送。
■醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將長(zhǎng)期處方患者的診療,納入醫(yī)療管理統(tǒng)籌安排
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)長(zhǎng)期處方定期開(kāi)展合理性評(píng)價(jià)工作,持續(xù)提高長(zhǎng)期處方合理用藥水平。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)構(gòu)開(kāi)具的長(zhǎng)期處方信息納入患者健康檔案,詳細(xì)記錄患者診療和用藥記錄。家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)患者進(jìn)行定期隨訪管理,對(duì)患者病情變化、用藥依從性和藥物不良反應(yīng)等進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)及時(shí)調(diào)整或終止長(zhǎng)期處方,并在患者健康檔案及病歷中注明。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全用藥監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)使用長(zhǎng)期處方患者的用藥教育,指導(dǎo)使用長(zhǎng)期處方患者對(duì)藥物治療效果指標(biāo)進(jìn)行自我監(jiān)測(cè)并作好記錄。應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)期處方患者的診療,納入醫(yī)療管理統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)疾病診療規(guī)范要求,加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過(guò)開(kāi)設(shè)微信公眾號(hào)、患者客戶端等互聯(lián)網(wǎng)交互方式或途徑,方便患者查詢長(zhǎng)期處方信息、藥品用法用量、注意事項(xiàng)等。探索開(kāi)展長(zhǎng)期處方患者的用藥提醒、隨訪、用藥咨詢等服務(wù)。
■長(zhǎng)期處方醫(yī)保支付不對(duì)單張?zhí)幏降臄?shù)量、金額等作限制
實(shí)施細(xì)則規(guī)定,各地醫(yī)保部門支付長(zhǎng)期處方開(kāi)具的符合規(guī)定的藥品費(fèi)用,不對(duì)單張?zhí)幏降臄?shù)量、金額等作限制,參保人按規(guī)定享受待遇。
各地在制定區(qū)域總額預(yù)算管理時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮長(zhǎng)期處方因素。
各地醫(yī)保部門應(yīng)當(dāng)提高經(jīng)辦服務(wù)能力,方便各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店刷卡結(jié)算,為參保人提供長(zhǎng)期處方醫(yī)保報(bào)銷咨詢服務(wù)。加強(qiáng)智能監(jiān)控、智能審核,確保藥品合理使用。(記者 張淑會(huì))