學史力行踐初心 為民辦事謀福祉

　　——河北省扎實深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動紀實

　　為人民而生，因人民而興，中國共產黨始終同人民在一起，為人民利益而奮斗。

　　今年2月20日，習近平總書記在黨史學習教育動員大會上強調，“要切實為群眾辦實事解難題。要把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，同解決實際問題結合起來，開展好‘我為群眾辦實事’實踐活動，把學習成效轉化為工作動力和成效，防止學習和工作‘兩張皮’。”在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記指出，“要著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。”

　　知者行之始，行者知之成。

　　河北省委始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，統籌推進黨史學習教育、“四史”宣傳教育和“三基”建設年活動，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。

　　河北省委書記王東峰反復強調，要深入貫徹習近平總書記重要指示精神，堅持民生連著民心、民心是最大的政治，牢記黨的初心和使命。王東峰親自謀劃、率先垂范，省委常委會、省級領導班子和各級領導干部堅持一級帶一級、層層抓落實，以20項民生工程和10件民生實事為牽引，推動燕趙大地興起為群眾辦實事的熱潮。

　　八個多月來，河北“我為群眾辦實事”實踐活動取得了重要的階段性成效。截至目前，全省實施“我為群眾辦實事”項目9萬多個，開展服務群眾活動65.1萬余次，331萬名黨員干部參與，惠及群眾6500多萬人次。

石家莊市橋西區大經街上以二十四節氣為主題的文化墻。河北日報記者史晟全 賈恒攝

　　小巷變寬了、老舊小區更舒適了；“三點半”難題得解了、普惠制幼兒園多了；幼有所托、老有所養、病有所醫的目標更近了……一批群眾關心關切的急事難事得到有效解決，一批群眾熱切期盼的制度機制推進實施，民生答卷更加溫暖，群眾愿望變成現實。

　　“黨和政府辦了一批看得見、摸得著、能感受、得實惠的實事，讓老百姓的獲得感、幸福感、安全感更多了。”基層群眾發自內心地感慨，對黨的信賴和擁護不斷深化，更加堅定了聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心，凝聚起新時代全面建設經濟強省、美麗河北的強大力量。

　　始終堅持以人民為中心，學史力行、以上率下，推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實

　　“我為群眾辦實事”辦什么、怎么辦？

　　習近平總書記指出，“我們的工作和決策必須以人民利益為重、以人民期盼為念，做到知民情、解民憂、紓民怨、暖民心，多干讓人民滿意的好事實事，充分調動人民群眾積極性、主動性、創造性，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。”

　　省委深入貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，堅持高位部署，強化以上率下，層層壓實責任。王東峰高度重視“我為群眾辦實事”實踐活動，在全省黨史學習教育動員大會上進行安排部署，親自審改“我為群眾辦實事”實踐活動實施方案，親自謀劃20項民生工程和10件民生實事，點題策劃、部署開展“我為群眾辦實事”主題擂臺賽活動，主持召開省委黨史學習教育領導小組會議，推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。省委副書記、代省長王正譜履新河北后，在主持召開的第一個省政府常務會議上就強調，“要著力保障改善民生，扎實推進20項民生工程、10件民生實事。”

　　2月22日下午，全省黨史學習教育動員大會在石家莊召開。這是會議現場。河北日報記者趙威攝

　　秉綱而目自張，執本而末自從。

　　全省各地各部門認真落實省委要求，按照實踐活動實施方案確定的目標要求、重點任務、實踐路徑，從最困難的群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現實的利益出發，持續實施20項民生工程，繼續辦好棚戶區改造、農村危房改造、老舊小區改造、住房制度改革等民生實事，在推進高質量發展中不斷保障和改善民生。

　　今年5月初，省委辦公廳、省政府辦公廳下發《關于深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動聚焦辦好10件民生實事的通知》，在持續推動20項民生工程基礎上，梳理出就業、教育、養老、醫療等10件民生實事，下大力解決群眾急難愁盼問題。9月，省委黨史學習教育領導小組印發《深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動若干舉措》，就貫徹落實中央黨史學習教育領導小組部署要求、深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動制定了7個方面32條落實舉措。

　　利民之事，絲發必興。

　　群眾生產生活還有哪些難點？民生保障還存在哪些短板？黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，王東峰多次深入基層走訪調研，與新老黨支部書記傾心交談，同社區干部熱情交流，廣開言路問計于民，確保各項政策措施更加符合群眾愿望和利益，彰顯深厚的為民情懷。

　　在石家莊市紅星小學，他關心少年兒童成長，推進“三點半后課堂”全覆蓋；在涉縣八路軍129師司令部舊址，了解革命老區發展和老區群眾生活，要求各級黨委、政府把老區建設好、發展好作為重要政治責任；在張北縣義合美新城，實地查看“空心村”治理集中安置區，強調要進一步加快“空心村”治理進程……

　　6月1日，省委書記、省人大常委會主任王東峰在石家莊市看望慰問少年兒童，并通過他們向全省廣大少年兒童致以節日問候，向廣大教育工作者致以崇高敬意。 河北日報記者趙威攝

　　一趟趟調研、一次次座談，無論走到哪里，王東峰始終把與老百姓生活休戚相關的“憂”和“難”放在心上，很多問題解決之后，還要經常到當地“回頭看”。省委書記以身作則、帶頭示范，激發廣大黨員干部為群眾辦實事的熱情和動力。

　　省委常委和省級領導干部深入分管部門單位和包聯市縣、農村、社區、高校、紅色教育基地，結合黨史學習教育和“四史”宣傳教育、學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神專題宣講，開展深入調研和座談交流，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，解決群眾困難。

　　省委將實踐活動實施方案五方面重點任務細化為30項具體項目，省直部門再逐條細化為625個重點民生項目。目前，全省重點民生項目臺賬收集各市和省直系統3702個重點民生項目；省政府系統梳理出425項重點任務和705項具體事項，每項任務明確了牽頭領導、責任處室、責任人和完成時限，確保如期高質量完成目標任務。

　　航拍衡水市吳公渠生態公園。今年，吳公渠生態修復整治工程列入了“學史力行為民解憂——我為群眾辦實事”實踐活動項目清單。目前，吳公渠兩岸一派生機盎然，周邊生態環境徹底改善。河北日報記者焦磊攝

　　學史力行，實干為民。

　　“全省每個領導干部都要經常進行‘四問’，首先從我帶頭做起，向黨中央向習近平總書記學習和看齊，全省上下層層傳導壓力和聚集正能量，切實做到忠誠干凈擔當，無愧于黨員干部的稱號，無愧于黨和人民的信任和重托，無愧于時代的歷史使命。”6月19日，王東峰在省委專題黨課報告會上強調。

　　常發忠誠之問、初心之問、擔當之問、實干之問，全省廣大黨員干部切實把開展黨史學習教育和“四史”宣傳教育激發的熱情轉化為擔當作為、干事創業的實際行動，把群眾反映的“問題清單”變成解決問題的“履職清單”，全力全速推進實事落實落地。

　　8月9日，王東峰主持召開省委黨史學習教育領導小組（擴大）會議，逐一聽取省直有關部門負責同志情況匯報，與大家圍繞辦好民生實事展開深入交流。

　　“作為黨的一級組織，我們就是要把習近平總書記以人民為中心的發展思想落到實處，把群眾所思所想所盼變為美好的現實，讓大家堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走，為實現中華民族偉大復興的中國夢團結奮斗！”會議結束時，王東峰動情地說。

　　聚焦群眾“急難愁盼”，用心用情用力解決基層困難事、群眾煩心事，真正破解難題、見到實效

　　民之所需，政之所向，力之所至。

　　習近平總書記多次指出，“我們要堅持‘以百姓心為心’，傾聽人民心聲”“必須把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點”。

　　老舊小區改造關乎千家萬戶。王東峰始終掛在心頭，多次調研指導、督促檢查。

　　6月7日，他來到石家莊市裕華區建華南街道潤園社區，與基層黨員干部群眾代表交流座談，了解老舊小區的“疑難雜癥”，詢問基層群眾的“急難愁盼”。

　　6月7日上午，省委書記、省人大常委會主任王東峰在石家莊市調研檢查。這是王東峰在裕華區建華南街道潤園社區，認真聽取“紅管家”服務品牌情況匯報，實地察看“紅色物業”和一站式服務大廳等工作情況。河北日報記者趙威攝

　　建明小區是典型的老舊小區，74棟樓、1萬多居民，在全省老舊小區改造中經過整治，環境已大為改觀。

　　“小區太大，年頭又長，存在雨水管網排水不暢的問題”“還有老樹多，很多枝杈貫穿了高壓線，是安全隱患”……聽著社區負責人的介紹，王東峰一一記錄下來，并現場辦公、親自協調、解決問題。

　　在去年老舊小區改造三年行動計劃圓滿收官后，今年我省繼續將其納入20項民生工程，計劃改造3057個老舊小區，持續改善群眾的居住品質。截至10月初，3057個老舊小區全部開工，其中2451個小區已完工。

　　在“我為群眾辦實事”實踐活動中，全省各地各部門把群眾的利益放在第一位，深入基層傾聽群眾心聲，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，把好事辦實、把實事辦好，辦到群眾心坎上。

　　“就咱老百姓的一件小事，沒想到從省里到縣里都當成大事來辦。”曲周縣學生家長張娜說起課后服務連連點贊，“三點半放學后，女兒在學校不僅有老師輔導作業，還能免費參加特色社團活動。”

5月25日17時50分，衡水市新苑小學乒乓球隊的同學正在練習乒乓球。河北日報記者張昊攝

　　“時間能不能再延長”“內容能不能更豐富”……針對家長們的新期待，我省各地在推行免費校內課后服務的基礎上，不斷完善服務機制，拓展學生課后服務形式，從彈性放學到按需延長服務時間，從提供看管的基本服務到開設多種興趣活動，目前全省小學課后服務實現全覆蓋，481萬名學生受益。

　　為群眾辦實事，如何從“有”到“好”，從“好”到“更好”？全省各級黨組織和廣大黨員察民情訪民意，綜合運用實地走訪、集體座談、民意調查等方式，全面了解群眾所思所盼，不斷增強服務精準性、實效性。

　　針對要素保障、政策落實等方面的300多個難點，省工信廳協調解決企業用工需求9000余人次、資金需求220多億元、用地需求7223余畝；為紓解城市停車難，石家莊加快推進3.66萬個地上、地下停車位建設，10個縣（市、區）機關事業單位所屬門前廣場、空地設置的停車場，向社會開放共享；不動產登記耗時長、辦理難，衡水市在房地產領域實現全流程優化，將服務事項從“串聯”改為“并聯”，有效解決這一問題……

　　心中無民，事事皆難；心中有民，腳下有路！

　　各地各部門實行掛圖作戰，明確責任部門，卡緊時間節點，破解問題難點，用“大作為”對接“小日子”，扎實解決“急難愁盼”事，讓群眾切實感受到變化、體會到溫暖。

　　20項民生工程取得豐碩成果——今年，全省棚改安置房開工建設11萬套，324個城中村改造啟動；完成城市雨污分流改造644.2公里、市政老舊管網改造288公里，農村公路建成4317公里；建成城市公共停車設施21.1萬個，發放文化惠民卡（券）330余萬張，53323個村（社區）建立綜合服務站……

10月7日，航拍邢臺市南和區和陽鎮東韓村村民回遷的住宅小區。河北日報記者趙永輝攝

　　10件民生實事辦到群眾心坎上——今年，全省新增養老機構床位1.77萬余張，新建社區日間照料服務站1161個；建成公辦幼兒園200所，新建、改擴建農村幼兒園（點）302所；668家定點醫療機構開通跨省異地就醫普通門診費直接結算服務……

　　實施一批項目工程直接造福于民——

　　圍繞鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興，全省推出政策舉措8875項。省鄉村振興局確定62個脫貧縣為鄉村振興重點幫扶縣，為4.1萬戶、9.7萬防貧監測對象全部落實幫扶措施。

　　推出一批實招硬招切實惠民便民——

　　圍繞深化政務服務，全省推出3萬多項務實舉措，2.4萬余項已經落實。省政務服務辦構建“一體、兩翼、三化、四通”五級政務服務體系，1239個省級事項、9234個市級事項、96174個縣級事項實現網上可辦。

7月22日，居民在河北省遷安市興安街道明珠社區綜合服務站內辦理業務。 新華社記者牟宇攝

　　解決一批矛盾糾紛維護群眾利益——

　　加強“三調聯動”，全省排查化解各類矛盾糾紛7.3萬余起；聚焦電信詐騙、盜搶騙等群眾反映強烈問題，公安機關破獲盜搶騙案件15205起、抓獲犯罪嫌疑人16243名，偵辦食品藥品、知識產權類案件1020起，發布電信網絡詐騙預警提示信息7.6億條。

　　一項項舉措務實有效，一組組數字振奮人心，鋪展出一份份群眾滿意的民生答卷。

　　創新載體推動辦實事，打造惠民利民特色品牌，讓群眾真切感受到新變化新氣象

　　打擂臺、亮實招、曬成績、比貢獻。

　　10月15日，“我為群眾辦實事”主題擂臺賽第三季拉開帷幕。首場比賽以“讓脫貧群眾日子越來越好”為主題，靈壽縣、豐寧滿族自治縣、赤城縣等6支代表隊依次登臺，展示他們為脫貧群眾謀發展、辦好事的實招硬招。

　　10月15日，由河北省委黨史學習教育領導小組主辦的“我為群眾辦實事”主題擂臺賽第三季首場比賽在河北廣播電視臺演播廳開賽。圖為比賽現場。河北日報記者薛惠娟攝

　　一場擂臺賽，成為交流經驗、展示成果的平臺，也搭建起黨和群眾之間的橋梁，把為民辦實事與順應群眾期望有效連通。

　　自今年6月3日開始，省委黨史學習教育領導小組組織開展了“我為群眾辦實事”主題擂臺賽，集中展現基層辦實事的好模式、好經驗、好做法。目前，省級已舉辦7場擂臺賽，42支代表隊參賽；各地舉辦擂臺賽64場次，385個單位參賽，參與群眾157萬余人次。

　　“全黨要高度重視，提高思想站位，立足實際、守正創新，高標準高質量完成學習教育各項任務。”這是習近平總書記對黨史學習教育提出的具體要求。

　　創新載體，豐富形式，讓辦實事氛圍更濃、效果更實。我省以主題擂臺賽、電視問政、新媒體平臺為抓手，不斷豐富拓展為民服務平臺，增強辦實事的成效，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。

　　7月20日，張家口市橋西區首場“我為群眾辦實事”“我和群眾心連心”主題擂臺賽開賽。河北日報通訊員高陽攝

　　如果說擂臺賽是硬碰硬的比拼，那電視問政就是面對面的督辦。

　　“圈占公共停車位的商家底氣從哪里來？”“機關單位限時免費停車什么時間能恢復？”……近日，在第7期《問政定州》現場，主持人的提問“辣味”十足，被問政單位負責人的回答誠懇真切，讓現場觀眾感受到各單位辦實事、解難題的民生情懷與擔當。

　　定州市在《問政定州》電視欄目推出黨史學習教育特別節目——“我為群眾辦實事”，聚焦群眾關切，問出百姓心聲，目前已推出7期節目，先后有21個單位接受問政，超過100萬人次收聽收看，解決交辦問題107個。

　　問出真問題，問出重視程度，問出整改力度。我省要求各地建立為民服務電視問政平臺，聚焦群眾關心的熱點、難點、堵點問題，督促職能部門踐行承諾、狠抓落實。目前，全省各地推出210余期電視問政節目，超過360萬人次收看。

　　走好網上群眾路線，是各地各部門密切聯系群眾、為民辦實事的重要方式。

　　省直新聞媒體開設“我為群眾辦實事”專欄，重點新聞網站、“學習強國”河北學習平臺等開設專題專區，“我為群眾辦實事”輿論氛圍濃厚。河北新聞網“我為群眾辦實事”民聲直通車聯通5500余家黨政部門和民生單位，收到群眾留言5.9萬余條，解難題5.1萬余件。

河北新聞網“我為群眾辦實事”民聲直通車頁面部分截圖。

　　隨著實踐活動深入推進，各地為群眾辦實事呈現更多新形式新特點，涌現出各具特色的亮點品牌。

　　邢臺市組建覆蓋市縣鄉村四級的8500多個線上“百姓議事廳”微信群，招募9800余名志愿者擔任“百姓代言人”，實現了服務百姓“零距離”。

　　衡水市桃城區通過“創城熱線”“12319熱線”等平臺，廣泛征集群眾“微心愿”“微訴求”，創新推出群眾反映訴求“點單”、黨員干部及時“接單”、聯合相關部門解決訴求“買單”的精準服務模式。

　　邯鄲市利用“同心圓”微信矩陣、新時代文明實踐中心、12345熱線、清晨熱線等平臺陣地，開展“群眾問事、干部干事、群眾評事”系列活動，推動工作項目化、項目工程化、工程系統化。

　　6月18日，邢臺市信都區泉西街道科苑社區工作人員在梳理“百姓議事廳”微信群里居民提出的建議和反映的問題。河北日報記者杜柏樺攝

　　為民辦實事，件件得民心。

　　9月13日，省委黨史學習教育領導小組辦公室、省委宣傳部在“最美河北人發布廳”發布7名先進個人和2個優秀團體的先進事跡。

　　承德市鷹手營子礦區鐵北路街道興煤社區黨員婁樹存，通過調解為群眾排憂解難；唐山市灤南縣胡各莊鎮西胡各莊村黨支部書記郝榮剛，創辦居家養老小食堂；邢臺市“人社服務快辦行動”團隊，打造辦事又好又快的服務窗口……一批群眾認可的模范典型涌現出來，示范帶動“我為群眾辦實事”實踐活動氛圍更濃、效果更好。

　　健全完善體制機制，推動為民辦實事常態化、長效化，黨同人民群眾的血肉聯系更加緊密

　　小智治事，大智治制。

　　習近平總書記在黨史學習教育動員大會上強調，“辦實事不是簡單幫錢幫物、搞花架子、堆幾個盆景。既要立足眼前、解決群眾‘急難愁盼’的具體問題，又要著眼長遠、完善解決民生問題的體制機制，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”

　　省委十分重視體制機制建設，在“我為群眾辦實事”實踐活動開展之初就提出，進一步建立健全為民辦實事的長效工作機制，推動為民辦實事常態化、長效化。

　　圍繞辦實民生事，王東峰多次要求做到“六個對照”：即對照習近平總書記重要指示批示和黨中央、國務院決策部署，對照省委、省政府工作要求，對照相關法律法規和制度規定，對照部門職責“三定”方案，對照中央部委工作安排，對照各級領導批辦交辦的重點工作，特別要對照廣大群眾的訴求和期盼，增強系統觀念，積極主動作為，確保各項工作既有高質量、又有高效率。

　　10月27日，晉州市行政審批局便民服務大廳內，工作人員在幫助群眾辦理工商營業執照。河北日報通訊員賈再興攝

　　群眾訴求就是辦實事的著力點，也是建機制的切入點。

　　過去，群眾經商辦企業，在取得經營執照后，還得辦理一系列許可證，否則“準入不準營”，成為大眾創業“攔路虎”、企業發展“絆腳石”。

　　今年，省市場監管局、省政務服務辦鎖定物流、飯店、酒店賓館等9個行業試點，打造“一口受理、證照聯辦”模式，平均壓減法定辦理時限85%以上。市場準營“提速辦”，讓人民群眾創業更容易。截至今年8月底，全省市場主體總量達到710.9萬戶，居全國第七位。

　　貫徹新發展理念、鞏固脫貧攻堅成果、保障基本民生需求、深化政務服務改革、推進基層治理……結合開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全省各級各部門對工作中存在的問題舉一反三，把解決問題和建章立制統一起來，做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度，以實實在在的成效讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　河北太行革命老區共涉及全省27個縣（市、區），大部分為欠發達地區。省委、省政府格外關注老區群眾生活，在全國率先印發實施《關于新時代支持重點革命老區振興發展的實施意見》，對老區發展加大支持力度。到目前，各地出臺支持革命老區發展政策舉措2800多項，為老區辦實事超過2000件。

　　為解決一些“小事”反映無門、無人解決等問題，廊坊市建立完善“群眾說事、干部解題”工作機制，強化縣、鄉、村三級聯動，推動為民辦實事常態化、長效化。滄州市新華區探索打造社區“136智慧網格管理體系”，將基層原有的各類網格整合為一體，確保居民的問題有人管、及時管、專人管。

　　為激勵干部守初心擔使命辦實事解難題，保定對民生實事辦理實行量化考核，有效激勵黨員干部干事創業、擔當作為。雄安新區印發《關于建立健全組織謀劃、協調推進、督查落實工作體系的實施意見》，推動解決不順暢、不協調、合力不強等問題。

　　自張家口市橋西區開展居民議事廳活動以來，明德南街道元臺子社區積極行動，社區組織居民代表、小區業委會成員，通過居民議事廳協商共議，尋找解決問題的突破口。河北日報通訊員高陽攝

　　從“小切口”入手，推動服務“大變化”，滿足民生“大需求”，激勵干部“大干事”。一樁樁、一件件好事實事，把民生溫暖傳送到千家萬戶。

　　全省政法系統以爭創“我做的群眾最滿意的一件事”為特色品牌進行引導，推進100項踐行愛民服務舉措。全省49442個村、3881個社區“兩委”班子換屆后開展“開門一件事”活動，共領辦完成“開門一件事”近13.4萬件。人民群眾從身邊的變化中，感受到黨員干部踐初心、擔使命的真摯情懷，黨同人民群眾的血肉聯系更加緊密。

　　為民辦實事沒有終點，只有連續不斷的新起點。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委、省政府堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，初心如磐，砥礪前行。

　　堅持樹牢宗旨意識，持續深化“我為群眾辦實事”實踐活動。10月11日，王東峰在省委黨史學習教育領導小組會議上強調，“要持續用力推進老舊小區改造、老舊管網改造、公共停車場建設、農村廁所改造、‘空心村’治理等重點任務，統籌推進托幼事業發展、小學下午‘三點半’課后服務全覆蓋、規范清理校外培訓機構等工作，列出清單臺賬，明確時間表、責任人，加強督查檢查，確保如期完成任務。”

　　10月30日，臨城縣西豎鎮程陽村村民帶孩子在村里的小游園休閑玩耍。 河北日報記者趙永輝攝

　　實干之責，始終如一；征途漫漫，只爭朝夕。

　　新征程上，全省廣大黨員干部將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，持續開展黨史學習教育和“四史”宣傳教育，從黨的百年歷程中汲取奮斗新時代的強大力量，把“我為群眾辦實事”實踐活動引向深入，學史力行踐初心，為民辦事謀福祉，為實現人民對美好生活的向往不懈奮斗，努力創造無愧于歷史和人民的新業績。

　　（河北日報記者薛惠娟、趙建、劉冰洋）