河北省創新稅收征管舉措服務京津跨區域經營企業

　　辦理跨省異地繳稅僅需三五分鐘

　　日前，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》提出，“圍繞京津冀協同發展、雄安新區建設發展和北京冬奧會籌辦等國家重大戰略和國家大事，創新稅收執法、服務、監管、共治措施”。

　　數據顯示，截至2020年年底，河北省累計承接京津轉入法人單位24771個，產業活動單位9045個，累計簽約批發市場商戶4萬余戶，跨區域產業活動活躍。

　　近年來，為做好京津遷冀或在冀企業的稅收服務，河北省稅務部門與北京、天津稅務部門持續加強稅收征管合作，優化區域納稅服務，為京津冀協同發展營造良好的營商環境。

　　加強稅收征管合作

　　推進跨省異地電子繳稅

　　8月24日，在位于北京總部的辦公室里，北京宏鑫隆鋼結構工程有限公司財務負責人張瑞雪參照懷來縣稅務局發放的《省內外跨地區經營建筑企業電子稅務局操作說明》，登錄河北電子稅務局，進入跨省異地電子繳稅模塊，點擊申報—繳稅—打印憑證，不到5分鐘，就辦好了跨區域涉稅業務。

　　北京宏鑫隆鋼結構工程有限公司是一家鋼結構加工安裝企業，自去年起承接了懷來縣城投農業果蔬凍干生產車間項目鋼結構加工安裝分包項目。

　　為辦理跨區域涉稅業務，以往，張瑞雪要從北京趕往懷來縣，到辦稅服務廳開具紙質繳款書，同時將資金通過機構所在地開戶銀行匯至施工地中國人民銀行“待繳庫稅款專戶”，再由稅務機關2日內將稅款及時繳入國庫，一旦企業資金不能及時到賬或劃轉資金與實際應當繳納的稅款不符，就得作廢重開，不僅耗費精力和時間，有時甚至影響企業與甲方結算工程款。

　　有困擾的不止北京宏鑫隆鋼結構工程有限公司。隨著京津冀協同發展的深入推進，尤其是雄安新區進入承接北京非首都功能疏解與大規模開發建設同步推進的重要時期、張家口冬奧項目進入最后沖刺階段，眾多建筑企業參與到雄安新區和冬奧項目建設中來，隨之而來的是與日俱增的跨區域經營業務。

　　在國家稅務總局的指導和支持下，京津冀三地稅務部門就跨區域經營涉稅服務積極探索合作方式。

　　今年4月，京津冀稅務部門就大企業跨區域涉稅事項協調工作機制達成共識，圍繞稅收政策解釋、執法口徑、業務事實認定、重大交易事項、重要涉稅信息溝通等，從管理和服務上深度探索互信、互認、互聯機制，為京津冀企業跨區域經營提供優質涉稅服務保障。

　　7月，為解決異地繳稅難、手續繁、出行成本高、耗用時間長給異地施工企業帶來的困擾，省稅務局采取“試點先行、逐步推進”的方式，率先在張家口市、雄安新區試點跨省異地電子繳稅業務。8月1日，跨省異地電子繳稅業務正式在全省推行。

　　試點跨省異地電子繳稅業務后，通過“信息鋪路、數據搭橋”，異地施工納稅人前期只需與開戶銀行、經營地主管稅務機關簽訂三方劃繳稅款協議，繳稅時就可足不出戶實現從網上申報、繳稅到開具完稅證明的“一條龍”閉環式辦稅服務。辦稅時間從以往的一兩天壓縮到目前的只需3至5分鐘，極大簡化了企業異地繳稅流程，減輕了辦稅成本和負擔。

　　7月8日，張家口市崇禮區稅務局為北京企業開出了河北省第一張跨省異地電子繳稅完稅證明。隨后，石家莊市、雄安新區也相繼開出了當地的第一張跨省異地電子繳稅完稅證明。截至目前，全省稅務系統共辦理跨省異地電子繳稅業務3304筆，繳稅金額5.84億元，涉及納稅人627戶。

　　優化區域納稅服務

　　設立遷冀企業辦稅綠色通道

　　“項目研發邀請社會專家共同參與，支付的勞務費可以算作研發費用嗎？”從北京遷來的河北菲瑞生物技術有限公司2019年落戶滄州經濟開發區，日前，當地稅務部門收到了公司財務負責人孫超這樣的咨詢。

　　收到咨詢后，滄州經濟開發區稅務局“京津企業VIP工作室”及時梳理有關政策要點后給予了回復：“外聘研發人員的勞務費用可以作為研發費用進行支付，并在年度納稅申報時享受相應的加計扣除政策優惠。”同時幫助企業在相關涉稅數據填報和具體操作上提供詳細的指導。

　　優化區域納稅服務，方式在不斷創新。滄州經濟開發區現代汽車產業基地是河北省推進京津冀協同發展的標志性開放平臺，目前已有40多家京津企業入駐。為服務入駐企業，滄州經濟開發區稅務局推行納稅服務全程跟蹤制度，不僅專門設立“京津企業VIP工作室”，還建立了京津冀政策速遞通道，為京津遷移企業推行“套餐式”服務，幫助企業及時掌握政策信息，推動地域間政策信息互通，增強政策透明度。

　　在這里，來自京津的企業持有“京津企業VIP卡”，能夠享受涉稅事項預約延時服務，納稅申報、資格認定、減免稅、發票領購等審批事項即來即辦、優先辦理，“一對一”貼近式納稅輔導等優先辦稅服務權。同時，對納稅信用等級評價為A級的納稅人，其一次領購的增值稅發票用量可以適當增加，可單次領取3個月的增值稅發票用量。

　　在京津冀跨區域經營中，對于京津遷冀企業，河北省各地稅務部門積極探索特色服務，全力打造優良的稅收營商環境，讓遷冀企業愿意來、留得住、發展好。

　　走進位于廊坊市安次區的廊坊小紅門不銹鋼交易中心，商戶云集，車流涌動。

　　作為疏解北京非首都功能的重要項目，2019年北京小紅門不銹鋼城整體搬遷到廊坊小紅門不銹鋼交易中心，園區占地200畝，搬遷進駐的商戶有近320家。

　　為助力京津企業高效落戶，廊坊市安次區稅務局專門設有京津企業落戶綠色辦稅通道。通過深化部門協作，打破場地、人員、距離限制，打造集發票申領、發票代開、發行認證、社保、新辦納稅人、綜合、審批7大類業務27項功能于一體的“智慧微廳”設備，為京津企業落戶安次提供主題式集成服務。

　　按照今年4月20日北京市通州區、天津市武清區和廊坊市簽訂的《“通武廊”稅收合作框架協議》，三地稅務部門將定期交換稅收、區域經濟、重大產業等數據信息，積極實現稅務信息資源共享，打造“最多跑一次”改革示范區。

　　從今年起，國家將以在京部委所屬高校、醫院和央企總部為重點，分期分批推動相關非首都功能向雄安新區疏解。今年以來，包括中國衛星網絡集團有限公司、中國中化控股有限責任公司等在內的央企、國企在雄安新區設立子公司、分公司及各類分支機構，有眾多北京投資企業在雄安新區辦理稅務登記。

　　在此過程中，河北雄安新區稅務局積極做好承接服務，與北京稅務部門完善各項對接機制，組建“一對一”服務團隊，編寫《疏解北京非首都功能企業跨區遷移流程明白紙》，為北京疏解企業提供全過程、定制化的涉稅服務。

　　省稅務局黨委書記、局長程俊峰表示，下一步，河北省將持續與京津稅務部門加強協作，優化京津冀協同發展稅收便利化舉措，深化京津冀執法信息互通和結果互認。簡化涉稅涉費事項跨京津冀遷移程序，進一步拓展京津冀區域協同事項，為京津冀協同發展創造良好的營商環境。 （記者 宋平 通訊員 田東波）