近日，河北省發展改革委印發《河北省“十四五”循環經濟發展規劃》。規劃提出，以建設綠色低碳循環發展經濟體系為核心，以推行循環型生產方式和生活方式為主線，建立健全資源循環利用體系，全面提高資源利用效率，充分發揮資源循環利用的協同減碳作用，加快推進重點行業、重點領域綠色循環發展，為實現碳達峰、碳中和目標提供資源保障。

　　規劃明確了主要目標：到2025年，綠色低碳循環發展的產業體系基本形成，重點行業資源能源利用效率大幅提升，覆蓋全社會的資源循環利用體系基本建立，資源循環利用產業形成較大規模，生產生活方式綠色轉型成效顯著，循環經濟對經濟社會可持續發展的保障能力顯著增強。

　　到2025年，主要資源產出率比2020年提高約20%，單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低15%左右，新增大宗固廢綜合利用處置率達到95%；強制分類區域的城市生活垃圾回收利用率達35%以上，建筑垃圾綜合利用率達到60%，主要品種再生資源回收總量提升10%以上，基本實現農作物秸稈全面綜合利用、廢舊農膜全回收。

　　聚焦4項重點任務，全面提高資源利用效率

　　規劃提出，河北省實施4項重點任務，全面提高資源利用效率，加快推進重點行業、重點領域綠色循環發展。

　　加快構建循環型工業體系。推行重點產品綠色設計，開發60項綠色設計產品，創建200家省級以上綠色工廠。推動重點行業清潔生產，依法在“雙超雙有高耗能”行業實施強制性清潔生產審核，2022年底前完成全省年產危廢量100噸及以上的重點企業清潔生產審核。推動園區循環化發展，鼓勵爭創國家生態工業示范園區，到2025年，創建綠色園區20家。加強大宗固廢綜合利用，到2025年，新增大宗固廢綜合利用處置率達到95%以上。全面推進產城循環鏈接。

　　加快完善循環型農業體系。完善農林廢棄物資源化利用體系，到2025年，畜禽糞污綜合利用率達到85%，秸稈基本實現農作物全面綜合利用。建設完善廢舊農資回收利用體系，加強地膜新國標執行力度，推廣使用0.01毫米以上標準地膜，到2025年，廢舊農膜基本實現回收。推行循環型農業發展模式，到2025年，省級農業產業化重點龍頭企業達到1000家。

　　大力推進廢舊物資循環利用。完善廢舊物資回收體系，合理布局建設“交投點、中轉站、分揀中心”三級回收體系，爭創國家廢舊物資循環利用體系建設示范城市1至2個。提升再生資源加工利用水平，到2025年，主要品種再生資源回收總量提升10%以上。大力發展二手商品市場。推動再制造產業規模化發展，加快建立完善覆蓋京津冀、輻射東北和華北的再制造舊件回收體系。提升建筑垃圾資源化利用水平，到2025年，建筑垃圾綜合利用率達到60%以上。

　　推動形成綠色生活方式。大力倡導綠色消費，鼓勵消費者購買綠色標志產品；實施垃圾分類，到2025年設區市、雄安新區、張家口市崇禮區、廊坊北三縣、北京大興國際機場臨空經濟區基本建成生活垃圾全程分類和處理系統。大力推廣綠色低碳建筑，率先在雄安新區建設“綠色建筑發展示范區”，到2025年全省城鎮新建建筑全部達到綠色建筑標準。完善綠色交通出行體系，到2025年，清潔能源及新能源公交車、出租車占比分別達到90%、85%以上。

　　實施10項重大工程與行動，深入推進循環經濟發展

　　規劃提出，河北省實施10項重大工程與行動，即城市廢舊物資循環利用體系建設工程、園區循環化改造工程、大宗固廢綜合利用示范工程、建筑垃圾資源化利用示范工程、循環經濟關鍵技術與裝備創新工程、再制造產業高質量發展行動、廢棄電器電子產品回收利用提質行動、塑料污染全鏈條治理推進行動、快遞包裝綠色轉型推進行動、廢舊動力電池循環利用行動。

　　實施城市廢舊物資循環利用體系建設工程。以石家莊、唐山等人口較多的城市為重點，開展城市廢舊物資循環利用體系建設。統籌廢舊物資“交投點、中轉站、分揀中心”建設，合理布局便民交投點，在商超、學校、辦公場所等探索推行智能回收設施。到2025年，設區市基本建成較完善的廢舊物資循環利用體系。

　　實施循環經濟關鍵技術與裝備創新工程。鼓勵各類科研院所、高校、企業申報國家、省循環經濟關鍵技術與裝備相關專項科研項目。圍繞典型產品生態設計、再生資源高質循環、高端裝備再制造等領域，加大科技支持力度，突破一批綠色循環關鍵共性技術等；在重點區域、重點行業，開展循環經濟綠色技術體系集成示范，推動政產學研用一體化科技成果轉化。

　　實施再制造產業高質量發展行動。以河間京津冀國家再制造產業示范基地、遷西機電再制造產業園等為重點，著力發展汽車零部件再制造、工程機械等再制造產業。支持瑞兆激光等再制造服務企業發展。加大再制造技術研發和創新力度，建設再制造技術創新平臺。積極爭取國家汽車產品生產者責任延伸試點，爭創汽車使用全生命周期管理試點。

　　規劃明確，河北省通過明確責任分工、完善法規標準體系、建立循環經濟統計評價體系、加大財稅金融政策支持、強化重點行業監督管理等措施確保規劃落地實施、取得實效。（河北日報記者潘文靜）