綠水青山，擦亮全面小康生態底色

　　——全面小康的河北實踐與探索⑦

　　綠色，全面小康的鮮明底色。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設擺在全局工作的突出位置，全面加強生態文明建設，一體治理山水林田湖草沙，開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態文明建設從認識到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性的變化。

　　省委、省政府團結帶領全省干部群眾，堅定不移貫徹落實習近平生態文明思想，深入貫徹習近平總書記“在治理污染、修復生態中加快營造良好人居環境”的重要指示，自覺踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅決打贏污染防治攻堅戰，建設天藍地綠水秀的美麗河北取得重要成果。

　　從茫茫林海塞罕壩，到藍綠交織雄安新區；從巍巍太行最綠的地方，到煙波浩渺的渤海之濱，一個個全面小康的“綠色夢想”照進現實，習近平生態文明思想在燕趙大地落地生根、開花結果，全省生態質量和環境發生歷史性新變化。

　　這是補齊全面小康短板的關鍵一環——良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉

　　魚躍起漣漪，葦綠蛙鳥鳴。8月的白洋淀生機勃勃。

　　“多年來少見的大青蝦在白洋淀又逐漸多了起來，嘎魚也不像治理前那么難抓到了。”今年62歲的安新縣王家寨村村干部王學洲一直關注著白洋淀的水質變化。他說，大青蝦、嘎魚對水質的要求很高，這些水生動物的活躍證明白洋淀水質變好了。

　　白洋淀是華北地區最大的濕地生態系統。在淀區許多老人的記憶中，白洋淀水質清澈，口渴了捧起來就能喝。但隨著機械船的增多、上游企業排污、淀區百姓生活污水直排等，白洋淀水質一年不如一年。

　　近年來，省委、省政府堅持統籌白洋淀生態保護和污染治理，一體推進補水、清淤、治污、防洪、排澇，實施治理工程243個，累計補水15.8億立方米，水質由2017年的劣Ⅴ類到2020年的全部Ⅳ類、局部Ⅲ類，實現不斷改善，“華北之腎”功能加快恢復。

　　良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。

　　曾幾何時，在快速發展過程中，重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、農村環境問題嚴重影響人民群眾生產生活。進入新世紀，我們已經邁入小康社會門檻，但這一小康還是低水平、不全面、不平衡的。

　　站在全面建成小康社會的高度，以習近平同志為核心的黨中央指明了生態文明建設之路，擘畫了美麗中國藍圖。

　　小康全面不全面，生態環境很關鍵。在“五位一體”總體布局中，生態文明建設是其中一位；在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中，堅持人與自然和諧共生是其中一條；在新發展理念中，綠色發展是其中一大理念；在“三大攻堅戰”中，污染防治是其中一大攻堅戰——黨的十八大以來，我們黨關于生態文明建設的思想不斷豐富和完善。

　　然而，對于河北來說，如期踐諾，又是何等不易！

　　在全國重點城市空氣質量排名后十名城市中，河北最多時曾占據7個。在京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市中，河北有8個城市在內。

　　偏煤的能源結構、偏重的產業結構、偏公路的交通運輸結構，嚴重的大氣污染一度給河北貼上了一張“黑色名片”。

　　生態文明建設對于河北來說更具現實緊迫性——是河北當好首都政治“護城河”的必然要求，是實現創新發展綠色發展高質量發展的重要支撐，是全面建成小康社會的重要任務。

　　省委書記、省人大常委會主任王東峰，省委副書記、省長許勤，以為民擔當的責任感和時不我待的緊迫感，深入基層密集調研、召開會議專題研究，聽取專家群眾意見，聚焦問題抓要害，找準病根開藥方，號召全省上下勇于直面問題，敢于背水一戰。

　　省委、省政府主要領導既親自“掛帥”，又親自“出征”。

　　河北成立由省委書記、省長為“雙主任”的省生態環境保護委員會，將中央環境保護督察整改工作領導小組調整為省委書記、省長“雙責任”制，建立生態環境保護工作省市縣領導干部包聯制度。召開省市縣鄉四級干部參加的全省生態環境保護大會、全省生態文明建設暨鄉村治理工作會議、省生態文明建設領導小組會議、全省生態文明建設工作會議……強有力的組織推動，匯聚起治本攻堅的磅礴力量。

　　污染防治政策密集出臺，強力實施。

　　《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》《關于強力推進大氣污染綜合治理的意見》《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案》……河北省出臺加快推進生態文明建設的一系列行動計劃和工作方案，以制度力量和組織推動護航綠色發展之路。

　　以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任，真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好。全省上下發揚釘釘子精神，踏石留印、抓鐵有痕，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，美麗河北的生態底色日漸亮麗。

　　《2020年河北省生態環境狀況公報》顯示，2020年，河北省生態環境質量實現大幅改善，全省環境空氣質量創2013年以來最好水平，水環境質量明顯改善，生態環境狀況穩中有升，全省生態環境總體狀況首次評估為良。

　　這是攻堅克難的生動實踐——深入打好污染防治攻堅戰，集中攻克老百姓身邊的突出生態環境問題

　　7月9日，一場覆蓋各市、各相關部門的全省冬季清潔取暖工作會議在石家莊召開。河北省的冬季清潔取暖開始了新一輪的安排部署。今年，河北省冬季清潔取暖工作進入掃尾階段，任務艱巨。

　　1125萬戶！這是河北農村地區“十三五”期間完成的氣代煤、電代煤等清潔取暖改造戶數。按照分類施策、宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則，今年河北省還將完成農村地區“雙代”改造29.9萬戶、邊遠山區及壩上地區分布式太陽能光伏+電取暖改造13.3萬戶，在確保廣大群眾安全清潔取暖的同時，推動大氣環境質量持續改善。

　　推進散煤治理和清潔替代，大力發展綠色能源，堅決啃下“硬骨頭”。要使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗，污染防治是一場絕無退路的攻堅戰。

　　治沉疴，需下猛藥。河北舉全省之力以壯士斷腕的勇氣向污染發起總攻，堅決打好污染防治的硬仗。

　　堅持依法鐵腕治污，藍天白云越來越多——

　　抓住調結構的“牛鼻子”，壓能、減煤、治企、降塵、控車，河北省超額完成“十三五”節能減排和化解過剩產能任務，生態環境質量發生歷史性新變化。全省PM2.5濃度從2015年的74微克/立方米降至去年的44.8微克/立方米，降幅近40%；今年1至7月，全省PM2.5平均濃度為41微克/立方米，同比下降14.6%，其中7月份PM2.5平均濃度為21微克/立方米，同比下降40.0%，創2013年有監測記錄以來單月歷史新低。

　　堅持統籌流域治理，解決華北地下水大漏斗問題取得重要進展——

　　全面推行河湖長制，全省5萬余名河長、湖長“上崗”，河湖健康有了守護人。

　　全省地表水74個國考斷面達到或優于Ⅲ類比例為66.2%，全部消除劣Ⅴ類。打好“節引調補蓄管”組合拳，累計壓減地下水超采量43.5億立方米，地下深層和淺層水位分別回升1.19米和0.24米，超過三分之二的超采縣實現地下水位止降回升。

　　突出重點流域綜合治理。統籌實施工業污水達標整治、渤海綜合治理、水源地保護等專項行動，全力推進水環境質量改善。2020年，河北成為全國唯一海域消除劣四類水質的省份，優良水質比例達到99%。

　　堅持系統修復生態，首都生態安全屏障更加鞏固——

　　大力實施京津風沙源治理、“三北”防護林、太行山綠化、京津保生態過渡帶和沿海防護林建設等國土綠化重點工程。“十三五”期間，全省累計完成營造林3954萬畝，森林面積由8700萬畝增加到9901萬畝，森林覆蓋率由31%提高到35%，森林蓄積量由1.44億立方米增長到1.75億立方米。

　　發力建設首都“兩區”，張家口壩上地區2017年以來累計完成休耕種草181.26萬畝、治理水土流失575平方公里，加快重現“風吹草低見牛羊”的景象。

　　河北省深入推進一系列重大生態工程，補上一塊又一塊生態環境短板。全面建成小康社會，書寫在河北不斷增多的藍天里、不斷延伸的綠道里、不斷改善的居住環境里，書寫在讓人民生活“一年更比一年好”的不變追求里。

　　這是美麗河北邁出的堅實步伐——既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山

　　塞罕壩機械林場，河北最北端的一彎深綠。

　　將茫茫荒原變成郁郁蔥蔥的林海，習近平總書記稱贊塞罕壩林場建設者“用實際行動詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念”，是“推進生態文明建設的一個生動范例”。

　　如今，這彎深綠除了依托百萬畝森林資源積極發展綠化苗木、森林旅游等生態產業，還能靠“呼吸”掙錢。2018年，塞罕壩機械林場在北京環境交易所與北京蘭諾世紀科技有限公司達成首筆造林碳匯交易，保守估計經濟收益可超億元。塞罕壩的綠色新價值正在被不斷地開發出來。

　　草木植成，民之財也，國之富也。

　　黨的十九大報告提出，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策。

　　金山銀山是小康，綠水青山更是小康。

　　綠水青山，蘊藏百姓的幸福密碼——在生態環境部命名的“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地的井陘縣，富民“天路”把曾經藏在深山的好山好水好景色“串珠成線”，通過大力發展鄉村旅游，帶動特色生態農業、自駕游、民宿、文化體驗等多種業態全面發展，好生態變成了百姓的“金飯碗”。

　　綠水青山，標注百姓的幸福指數——2019年以來，全省新增和更換的公交車主要是新能源汽車；“口袋公園”讓更多居民享受“出門是公園，入眼皆小景”；全民義務植樹如火如荼展開；街頭巷尾的共享單車成為一道流動的風景；生活垃圾分類變成新風尚……

　　奮斗者的腳步永不停歇。歷史性的抵達，換個角度看就是開創性的進發。

　　進入新發展階段，深入貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，對加強生態文明建設、加快推動綠色低碳發展提出了新要求。

　　“實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。”今年3月15日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第九次會議時強調。

　　新使命賦予新任務，新征程展現新作為。古老的燕趙大地，夢想和希望再次啟航。

　　這是新的藍圖——“全面貫徹習近平生態文明思想，構建綠色低碳循環發展的經濟體系，倡導綠色生產生活方式”“制定實施碳達峰、碳中和中長期規劃，支持有條件市縣率先達峰”被寫入省政府工作報告。河北要努力走在全國實現碳達峰、碳中和的前列。

　　這是新的征程——河鋼集團發布低碳綠色發展行動計劃，提出碳達峰時間表、路線圖；河北港口集團加快船舶岸電等綠色低碳技術的推廣使用；千松壩林場積極探索開展碳匯林建設，利用林業碳匯增量抵消工業排放……

　　綠色映底蘊，山水見初心。

　　綠水青山就是金山銀山，有生態美好才有生活幸福。以青山為筆，以綠水為墨，在燕趙大地上早日繪就人與自然和諧共生的美好景象，這是河北每一個人的熱切期盼，也是全面小康最動人的注解。 （河北日報記者 宋平）