7月27日,河北省防汛抗旱指揮部辦公室印發《關于切實做好近日強風雨天氣防范應對工作的緊急通知》。通知提出,河北省委、省政府高度重視本輪強風雨天氣防范應對工作,要求進一步壓實屬地責任和部門責任,充分做好防范應對,確保人民群眾生命安全。
據氣象部門預測,受第6號臺風“煙花”影響,7月27日夜間至28日白天,廊坊、保定東部、雄安新區、石家莊東部、滄州西部、邢臺中西部、邯鄲中西部有中到大雨,局地有暴雨,個別地點有大暴雨,雨量分布不均,短時雨強大(小時雨強80—100毫米)。28日夜間至30日,河北省中東部地區自南向北將出現明顯降水過程,暴雨范圍大、持續時間長,小時雨強3—50毫米,其中邯鄲東部、邢臺東部、石家莊東部、衡水、滄州、廊坊、唐山、秦皇島、承德南部有暴雨(60—90毫米),局地有大暴雨(100—200毫米),個別地點有特大暴雨(250毫米以上)。28日夜間至30日,東部地區有東北風轉偏北風6—7級,陣風8—9級,沿岸海域和沿海地區有偏東風轉東南風7—9級,陣風可達10—11級。
壓實各級防汛責任。各地各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,層層落實責任,逐項細化分工,切實做到思想、責任、組織、預案、措施“五到位”。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,將責任逐級壓實到指揮調度、隱患排查、監測預警、巡查值守、搶險救援、轉移安置等各個環節。各級防汛責任人非必要不得外出,要深入一線、靠前指揮,落細落實防范應對措施。
盯緊重點區域部位。把雄安新區、冬奧賽區、環首都地區、大興國際機場、秦皇島北戴河區安全度汛作為重中之重,強化風險區域和基礎公共設施防范,疏浚河道、加固堤防,預置應急物資力量,強化上下游、左右岸、干支流協調聯動,確保萬無一失。高度關注小型水庫和尾礦庫“頭頂庫”、小塘壩、中小河流度汛安全,嚴格執行小型水庫調度計劃,落實尾礦庫“四個一律、五個到位” 度汛措施。切實加強蓄滯洪區運用管理,密切關注上游來水情況,提前轉移受威脅群眾,做到應轉盡轉、應轉早轉;嚴格落實管控措施,嚴禁轉移安置群眾擅自返回。進一步加強城市防洪排澇,完善應急預案,預置排澇設備和搶險隊伍,落實城區河道、低洼易澇區、地下商場以及地鐵、機場、下沉式立交橋等交通樞紐排水防澇措施,做好強降雨期間交通管制,嚴防行人盲目涉水。電力、通訊、建筑工地、廣告牌等高架設施及行道樹等要做好防風加固。旅游景區要適時關閉,妥善撤離游客。石家莊市要高度重視地鐵安全運營防范,進一步完善應急預案和措施,嚴格落實地鐵越站、停運等制度規定,堅決杜絕重大人員傷亡事件發生。秦皇島、唐山、滄州等地區要做好大風災害防御,高度關注大風可能引發的高潮位造成的次生災害。
強化監測預報預警。氣象部門要加強災害性天氣預測預報,嚴密監測雨情,精準預報預警。水利部門要加強水情監測,及時開展應急巡測,根據流域特點和降雨情況,迅速有效作出洪水預報,精準發布預警信息。應急管理、自然資源、農業農村、文化旅游、住房城鄉建設等部門要加強與氣象、水利部門聯系溝通,強化部門間信息共享和會商研判,密切跟蹤暴雨、雷電等災害性天氣過程,隨時分析研判洪水、泥石流、山體滑坡等自然災害可能造成的影響,采取有效防范措施,確保災害發生時預警及時、反應迅速、安全轉移。
實施科學精準調度。嚴格控制水庫汛限水位,蓄水位較高的水庫要提前采取預泄措施,發生洪水時要充分發揮水庫攔洪削峰錯峰作用,減輕下游壓力;水庫泄洪、河道行洪時要提前通知下游區域沿河村莊。根據河道設計標準、實際行洪能力,合理安排洪水排泄,如遇超標準洪水要果斷采取分洪措施,決不能貽誤戰機。在確保安全的前提下,將洪水盡量調往少水河道和干旱地區,既減輕防汛壓力,又調蓄雨洪資源。
做好應急處置準備。細化預案措施,備足備全防汛物資,完善調運預案,落實調運車輛人員。協調各級應急救援隊伍時刻保持戰備狀態,提高突發情況應急處置能力,確保關鍵時刻拉得出、頂得上、打得贏。進一步細化完善受洪水威脅區域村級轉移避險預案,開展群眾轉移疏散演練,讓群眾熟悉預警方式、轉移線路和安置地點;壓實縣鄉村組監測預警轉移責任,及時啟動應急預案,提前轉移安置受威脅群眾。加強應急值守,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度;強化重大事項和突發事件信息報送,確保第一時間發現、第一時間決策、第一時間報告、第一時間處置。(記者 潘文靜)