石家莊市落實省委、省政府決策部署 加快省會建設和高質量發展新聞發布會。

　　各位記者朋友：

　　大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦舉行的新聞發布會。

　　省委、省政府高度重視石家莊市建設發展，作出一系列指示要求和安排部署，特別是日前出臺了《中共河北省委河北省人民政府關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》，為我們推進建設現代化國際化美麗省會城市，指明了方向、明確了任務、提供了遵循，充分體現了省委、省政府對省會建設發展的關心、重視和支持。今天的新聞發布會，我們將向大家介紹石家莊市落實主體責任，加快省會建設和高質量發展的有關安排部署。

　　出席今天新聞發布會的領導有，市委副書記、市政府市長馬宇駿，市委常委、市政府黨組副書記李克良，市發改委黨組書記、主任趙建林，市自然資源和規劃局黨組書記趙路新，市交通運輸局黨組書記、局長李憲英，市城市管理綜合行政執法局黨組書記、局長賈建文，市住建局黨組書記、局長付慶文。

　　今天的新聞發布會，共有3項議程。

　　首先，請市委副書記、市政府市長馬宇駿，圍繞加快省會建設和高質量發展，對省委省政府《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》進行全面解讀。

　　各位新聞媒體的記者朋友們：

　　大家下午好！

　　在全國全黨上下慶祝建黨100周年的喜慶日子里，今天的河北日報刊發了省委、省政府《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》，這是省委、省政府著眼戰略全局作出的重大決策，是石家莊經濟社會發展歷程中值得銘記的重要時刻，充分體現了省委、省政府特別是東峰書記、許勤省長對石家莊的關心和厚愛，為省會加快建設發展提供了千載難逢的歷史機遇，正式開啟了建設現代化國際化美麗省會城市的新航程，必將為石家莊“十四五”乃至今后一個時期的創新發展、綠色發展、高質量發展插上騰飛的翅膀。對此，全市上下備受鼓舞、倍感振奮，同時也倍感壓力、倍受鞭策。

　　《意見》共10個方面，涵蓋了政治、經濟、產業、城市建設、生態環境、改革開放、民生保障、體制機制和責任落實等方方面面，是號召全市上下拼搏競進的倡議書、是加快省會建設和高質量發展的動員令，吹響了感恩奮進、砥礪前行的沖鋒號。下面，我簡要介紹一下《意見》的主要內容。

　　一、堅持政治站位，始終保持省會建設發展的正確方向。這一部分總結回顧了習近平總書記對河北、對石家莊的關心關懷，要求全省上下要從政治的高度抓好省會建設，切實把習近平總書記的關心關懷轉化為高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，努力推動省會城市建設躍上新臺階。要從戰略的高度抓好省會建設，牢牢把握重大國家戰略和國家大事帶來的寶貴機遇，努力在立足新發展階段、貫徹新發展理念、積極服務和融入新發展格局中實現更大作為。要從全局的高度抓好省會建設，充分發揮示范引領和輻射帶動作用，努力為新時代全面建設現代化經濟強省美麗河北做出新的更大貢獻。為全市上下統一了思想、凝聚了共識、指明了前進方向。

　　二、堅持省會功能定位，加快建設現代化國際化美麗省會城市。主要從建設現代化、國際化、美麗省會和當好排頭兵四個方面，明確提出了省會的功能定位，確定了任務指標體系，到2025年，現代化省會都市圈初步構建，常住人口城鎮化率達到75%左右，數字經濟占地區生產總值比重達到50%左右，經濟外向度達到25%以上，萬元GDP能耗比2020年降低19%，PM_2.5濃度降至49微克/立方米以下，全市經濟總量力爭超萬億元，為我們提出了工作任務，明確了努力目標，描繪了發展藍圖。

　　三、堅持科學研究編制省會國土空間規劃，不斷提升城市規劃建設管理水平。主要包括科學編報國土空間規劃、依法依規合理拓展發展空間、堅持集約節約利用土地等內容。這其中最關鍵的是，明確提出核定永久基本農田保護面積和耕地保有量；立足石家莊市人口增長趨勢、城市建設發展和空間布局需要，給予石家莊更多用地支持；科學合理規劃滹沱河城區段南側行洪通道等。這對城市空間布局是重大利好，有利于我們摘掉制約主城區北部加快發展的“緊箍咒”，為城市建設拓展巨大發展空間。屆時，滹沱河將成為一條“城中河”，擁河發展、一河兩岸的美好愿景將變為現實！

　　四、堅持完善現代產業體系，推進省會創新發展綠色發展高質量發展實現新突破。主要包括支持我市大力發展新興產業和先進制造業、加快改造提升傳統產業、發展現代服務業和都市型農業等內容。這部分在《意見》中所占分量最重，體現了省委、省政府對省會產業發展的關注和支持。其中明確提出充分發揮省產業發展基金的作用，支持省會著力發展壯大新一代信息技術產業、生物醫藥健康產業、新材料產業、先進裝備制造業、現代商貿物流業等五大主導產業。明確了我市未來經濟發展的主攻方向，有利于我們加快構建優勢明顯、競爭力強的現代產業體系，全面提升核心競爭力。

　　五、堅持生態優先、綠色發展，有效提升生態環境質量。主要包括加大推進能源結構調整和支持生態環境建設的力度。明確提出制定支持省會發展綠色能源的政策，支持我市燃煤發電機組進行清潔化改造，增加對石家莊市的生態補水量，實現民心河、環城水系、洨河常態化生態補水，省級項目資金優先支持石家莊市植樹造林等。這有利于助推我們加大污染治理力度，打贏污染防治攻堅戰，及早穩定退出全國重點城市空氣質量排名“倒十”。

　　六、堅持全面深化改革開放，增強省會建設發展的內生動力。主要包括加快自貿區正定片區建設、制定提升省會國際化水平的政策、加快實施“走出去”“引進來”戰略等內容。明確提出推動石家莊建設以首都為核心的世界級城市群區域中心城市，支持加快自由貿易試驗區、國際陸港建設，支持石家莊高新區、經濟技術開發區等各類開發區整合擴區、提升能級，引進建設一批世界知名連鎖酒店、商場、學校，每年舉辦一批國際化經貿合作、人文交流、商務活動等。這有利于提升石家莊市經濟外向度，擴大全球知名度和影響力。

　　七、堅持構建綜合交通運輸體系，積極構建高效快捷的交通路網。主要包括積極支持省會完善交通體系、擴展市域路網。明確提出石家莊市三環內所有高速公路今年9月30日前取消收費。對三環內的高速公路，將按市政道路進行建設和管理。這對于城市功能完善提升、方便群眾出行，具有重大意義，同時也徹底解決了封閉式高速公路對城市發展的割裂，將形成城區周邊快速路閉環，緩解市區交通壓力。

　　八、堅持以人民為中心的發展思想，切實保障改善民生。主要包括支持石家莊大力發展高等教育和特色教育、全面提升養老事業水平、大力發展醫療衛生事業等。明確提出全面完成棚戶區、老舊小區、城中村、老舊管網改造和雨污分流，支持“雙一流”高校在石家莊市建設研究生培養基地，增加普惠型養老床位供給，支持石家莊市發展多種類型嬰幼兒照護示范機構，今年內實現城鄉幼兒園和社區老人日間照料設施服務全面到位，支持我市建設河北省重癥肌無力醫院、區域醫療中心等。這有利于我市更好地保障和改善民生，必將有力提升全市公共服務水平，促進群眾“急難愁盼”問題解決，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　九、堅持創新管理體制機制，全面提升工作質量和效率。主要包括積極支持省會進一步深化“放管服”改革、全面推進互聯網+政務服務、項目和土地報批限期辦理、加大對省會建設專項補助和債券支持力度。明確提出除法律、法規和國家明文規定不得下放的行政許可事項外，將省級行政許可事項依法依規委托或下放石家莊市實施。特別提出要健全完善信息化網絡平臺，實現“網上咨詢、網上受理、網上審批、網上反饋”全流程辦理，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿；要加大對省會建設專項補助力度，省級財政資金及省直職能部門專項資金對石家莊市傾斜；在現有省級財政補助資金的基礎上，每年再安排省會建設專項補助資金5億元，用于補齊功能短板、補足生態弱項、補上設施空白，還空間于城市，還綠地于人民，還公共服務配套于社會。這有利于我市優化發展環境，提升工作效率，激發內生動力和活力，為各類市場主體提供更加快捷高效的綜合服務。

　　十、堅持完善責任體系，凝心聚力狠抓工作落實。明確要求全省各級各部門和石家莊市要站在政治、戰略和全局的高度，深化認識，統一行動，突出重點，攻堅克難，凝心聚力加快省會建設發展步伐。明確提出建立省委領導、省政府牽頭，省委常委、常務副省長負責協調，省有關部門和石家莊市參加的省會發展聯席會議機制，每季度召開1次支持省會建設發展工作會議或協調會議，聽取省會建設發展情況匯報，研究解決重大問題，統籌協調相關工作，省委常委會、省政府常務會每年還將定期不定期研究省會建設發展議題，推動各項支持政策措施落地落實。

　　當前，石家莊正站在新的歷史起點上。面對省委、省政府的大力支持，我們唯有在市委的堅強領導下，“干”字當頭、“實”字為先、“進”字為要，借勢而為、乘勢而上、蓄勢而起，切實把思想和行動統一到省委、省政府決策部署上來，統一到市委、市政府工作安排上來，堅決把省委、省政府的深切關懷，轉化為加快發展的具體行動，埋頭苦干、拼搏奮進，攻堅克難、履職盡責，努力推動石家莊創新發展、綠色發展、高質量發展，加快建設現代化國際化美麗省會城市，當好全面建設經濟強省美麗河北的排頭兵領頭雁，向省委、省政府和全市人民交上一份滿意答卷！

　　謝謝大家！

　　謝謝馬市長的權威解讀。

　　下面，請市委常委、市政府黨組副書記李克良，圍繞貫徹落實省委省政府《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》，對石家莊市有關工作安排部署和下一步工作舉措進行說明。

　　各位新聞媒體的記者朋友們：

　　大家好！很高興借今天新聞發布會的機會與大家見面。根據新聞發布會議程，下面，我就石家莊市圍繞貫徹落實河北省推進省會建設發展工作會議部署，及省委省政府《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》精神有關情況進行簡要介紹。

　　石家莊市作為河北省省會，建設發展水平關系全省大局。省委、省政府對省會建設發展高度重視、大力支持。今年5月6日，東峰書記主持召開省委第8次專題會議，要求全力支持省會城市建設發展；5月28日，省委、省政府召開推進省會建設發展工作會議，出臺支持省會建設發展的意見，制定了含金量極高的政策舉措，為石家莊未來的建設發展帶來了前所未有的歷史機遇。

　　落實省委、省政府決策部署，建設現代化、國際化美麗省會城市，當好全面建設經濟強省美麗河北排頭兵、領頭雁，我們深感責任重大、使命光榮。市委、市政府先后兩次召開全市領導干部會議，全面貫徹落實省推進省會建設發展工作會議部署和《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》精神，市委常委會、市政府常務會先后多次調度，實施了思想作風紀律整頓、高質量發展、解決歷史遺留問題、小街巷整治提升、主街主路景觀提升、農村人居環境整治提升“六個專項行動”，成立了優化營商環境和精準考核“兩個領導小組”。狠抓政策落地落實，研究制定了落實《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》的實施方案，梳理出九個方面45項具體舉措，明確責任分工，建立工作推進臺賬，制定詳細的時間表、路線圖和責任書，通過著力實施“九大工程”，奮力實現“九大提升”，全力推動省委、省政府決策部署在省會落地生根。下面，我簡要向大家介紹我市下一步落實省委、省政府支持省會建設和高質量發展的具體工作舉措。

　　一是實施鑄魂強基工程，提升政治站位。習近平總書記對石家莊知之深、愛之切。我們堅持把總書記的關心關懷轉化為高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，轉化為建設現代化、國際化美麗省會城市的具體行動，緊緊抓住省委、省政府支持省會建設發展的重大機遇，從政治的高度、戰略的高度、全局的高度，找準發展定位，補齊短板弱項，埋頭苦干、加壓奮進、跨越趕超，以實際行動向省委、省政府交上一份合格答卷。

　　二是實施跨越趕超工程，提升高質量發展水平。積極融入京津冀協同發展，緊密對接雄安新區規劃建設，實施大省會戰略，同步推進產業現代化與城市現代化；提高城市全球鏈接能力，推進企業國際化、產業國際化、城市國際化、人才國際化；突出“潔凈、秩序、文明、美麗”，全面提升城市建設管理水平。到2025年，現代化省會都市圈初步構建，“一帶一路”重要節點城市地位進一步凸顯，美麗省會建設實現新突破，排頭兵領頭雁地位實現新提升。

　　三是實施空間拓展工程，提升城市形象品位。堅持世界眼光、國際標準，把城市作為一個整體藝術品去雕琢。從“全面提升城市形象品質、科學編制完善國土空間總體規劃、加快構建滹沱河生態經濟帶、優化調整地下水型飲用水水源保護區、加快閑置土地開發建設、深入實施城市更新行動、全面加強城市管理”七個方面精準發力，加快補齊功能短板、補足生態弱項、補上設施空白，還空間于城市、還綠地于人民、還公共配套服務于社會。

　　四是實施產業躍升工程，提升綜合經濟實力。圍繞完善現代產業體系，做強主導產業，在電子信息、生物醫藥兩大產業上實現率先突破，用三到五年時間，打造5個“千億級”產業集群；做優傳統產業，推動鋼鐵、石化、紡織服裝、食品等傳統產業向高端化、綠色化、智能化、融合化發展；做大新興產業，積極爭取省產業發展基金支持先進制造業、數字經濟、現代服務業和現代都市型農業，強化重點項目帶動，大力引進京津冀協同發展項目，加強科技創新平臺建設，加快推進正定數字經濟產業園建設，全力辦好中國國際數字經濟博覽會，構建優勢明顯、競爭力強的現代產業體系。

　　五是實施綠色發展工程，提升生態環境質量。堅決貫徹習近平生態文明思想，積極做好碳達峰、碳中和工作。加快調整能源結構，加大外購電比例，減少電煤使用。加大生態修復力度，增加常態化生態補水指標，加快實現地下水采補平衡，全面修復森林生態系統功能。加大環境污染治理力度，堅持科學治污、精準治污、鐵腕治污，深入開展大氣、土壤和水污染治理，努力將石家莊建設成為天藍地綠水秀的美麗省會城市。

　　六是實施擴大開放工程，提升知名度影響力。搶抓“一帶一路”、京津冀協同發展等重大機遇，全面深化服務貿易創新發展試點改革，高標準、高質量推進開發區、自貿試驗區正定片區、綜合保稅區、跨境電子商務綜合試驗區建設，推動21個省級以上開發區優化整合，支持正定國際機場擴容升級，依托冀中南智能港，高標準建設石家莊國際陸港，持續推進中歐班列常態化運行，吸引更多跨國公司、國際機構來石投資，打造國際開放合作新高地。

　　七是實施交通暢通工程，提升交通樞紐地位。圍繞構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通運輸體系，對繞城高速以內高速路段進行城市化改造，積極爭取將衡昔、石忻、清魏高速納入國家高速公路網，推動省會周邊國省干線新(改、擴）建，加快推進石雄、石衡滄港城際鐵路建設，建成連接京津冀主要城市及相鄰省會城市的“1.5小時交通圈”，鞏固石家莊市區域交通樞紐地位。

　　八是實施民生優先工程，提升公共服務水平。堅持以人民為中心的發展思想，聚焦群眾急難愁盼問題，健全完善社會保障服務體系，加快教育、衛生、文體事業發展，積極推動河北工業大學等“雙一流”高校在石家莊建設研究生培養基地，推進石家莊市人民醫院與西安交大二附院合作共建國家呼吸區域醫療中心，支持正定古城創建國家5A級景區，大力推進20項民生工程和10件惠民實事，補齊民生短板，全面提升公共服務水平。

　　九是實施服務提質工程，提升要素集聚效率。樹立服務企業發展和項目建設的“店小二”意識，深化重點領域改革，加快網上政務建設，深化編制管理改革，大力爭取資金支持，加大政府債券支持，以最大程度滿足市場主體需求為根本導向，實施一批突破性、引領性的改革舉措，不斷優化發展環境，全面提升城市核心競爭力。

　　謝謝李書記的詳細說明。

　　下面，是現場提問時間，由有關市直部門的主要負責同志答記者問。請記者朋友舉手示意，提問前，請通報媒體名稱。

　　人民日報記者：我們注意到《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》提出，要“大力支持省會做大做強做優主導產業，全面提升高質量發展水平”，請問石家莊市產業發展的主要方向是什么？在支持主導產業發展方面有哪些具體舉措？謝謝。

　　市發改委黨組書記、主任趙建林：

　　謝謝這位記者朋友的提問。

　　支持省會建設發展的意見中，提出了7條具體舉措，從設立主導產業發展基金、支持優勢產業發展、加快創新平臺建設、重點項目布局等方面，支持我市產業做大做強，充分體現了省委、省政府對省會建設發展的高度重視，為我市提供了新的重大發展機遇。

　　在產業發展方向上，市委、市政府審時度勢，提出了“做優傳統產業、做強主導產業、做大新興產業”的發展思路，為我市產業發展實現大提升指明了方向。

　　做優傳統產業，就是用足用好我市多年來產業發展積累的寶貴財富，加快鋼鐵、紡織、建材、食品等傳統產業轉型升級、提質增效，向綠色化、智能化邁進，實現“老樹發新芽”。

　　做強主導產業，就是發揮好產業基礎優勢，堅持做強電子信息、生物醫藥等主導產業，向集群化、鏈條化跨越，不斷增強“看家本領”，努力爭取更多市場話語權、領導權。

　　做大新興產業，就是搶抓發展機遇，加快發展先進制造業、數字經濟等新興產業，向規模化、高端化發展，努力打造具有核心競爭力的產業集群，形成經濟新優勢。

　　在主導產業發展上，我市聚焦電子信息和生物醫藥產業，重點支持、率先發展。這兩大產業基礎條件好、發展潛力大，先后獲批國家生物產業基地、國家半導體照明產業化基地和國家火炬計劃軟件產業基地，擁有5名兩院院士、6個諾貝爾獎工作站、287個市級以上創新平臺，擁有中電科54所、13所、普興電子、石藥、華藥、以嶺等一批科研機構和龍頭企業，創新資源集聚，企業支撐有力，已經成為全市經濟發展和產業升級的新引擎。

　　下一步，我們將圍繞做大做強兩大主導產業，打破慣性思維，加大支持力度，力促早日超過千億級規模，以兩大產業的率先突破，引領經濟跨越發展。目前，我們正在研究制定政策措施，重點從5個方面給予扶持。

　　一是加大資金支持力度，設立主導產業發展基金和振興主導產業專項資金，重點培育、引進領軍企業、高成長型企業和重大項目，支持現有企業技術研發、技術改造，讓新引企業愿意來，現有企業有干勁。

　　二是打造產業發展平臺，做優鹿泉區電子信息產業、高新區和經開區生物醫藥產業，沿滹沱河經濟帶謀劃建設電子信息產業示范區、生命健康產業示范區，布局高端發展平臺。

　　三是加大產業創新支持力度，對國家級創新平臺、引進的名校研究生院給予資金支持。對新獲得一類新藥或仿制藥生產批件并在我市實現產業化的企業給予資金獎勵。

　　四是支持產業項目建設，對新引進的主導產業重大項目、帶動產業鏈整體發展的關鍵項目，優先給予政策支持、資金獎勵。為本地企業技術改造和產業化項目提供資金支持，解決企業、項目“資金難”問題。

　　五是優化企業經營環境，將重點企業和項目納入白名單管理，確保企業不停產、項目不停工。對認定的集成電路及軟件企業，給予年度電費補貼，對認定的生物醫藥企業，給予年度蒸汽費補貼。

　　下一步，市發改委將按照市委、市政府決策部署，認真貫徹落實《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》，積極問計省直部門，爭取最大支持，推動產業大發展、大提升。同時，大力抓好重大基礎設施建設、能源結構調整、口岸建設等工作，為建設現代化國際化美麗省會城市作出積極貢獻。

　　謝謝大家！

　　新華社記者：結合我省積極拓展省會發展空間的支持政策，請問石家莊市在優化國土空間布局、提高要素保障水平，特別是落實擁河發展戰略，全力打造滹沱河生態經濟帶方面有哪些具體的安排？謝謝。

　　市自然資源和規劃局黨組書記趙路新：

　　謝謝記者朋友的提問，也感謝大家長期以來對石家莊市自然資源和規劃事業的關心與支持。

　　這次出臺的《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》，是省委、省政府在新發展階段立足實際作出的重大戰略謀劃，其中增加石家莊建設用地規模、加快構建滹沱河生態經濟帶、加快省屬企事業單位搬遷騰退土地收儲、最大限度提高征地組卷報批效率這幾項支持政策，干貨很滿、分量很重，必將促進省會實現快速、高質量的發展，石家莊市迎來了千載難逢的發展機遇。站在新起點、開啟新征程，全市自然資源和規劃系統將認真貫徹落實市委、市政府決策部署，迅速吹響推動省會高質量發展的沖鋒號角，以決戰決勝的姿態，堅決扛起建設現代化國際化美麗省會城市的使命擔當。

　　一是著力優化城市國土空間布局。高質量編制全市國土空間總體規劃，統籌生產、生活、生態三大空間，劃好生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，延續“依山擁河、組團布局”的空間規劃策略，加快構建“一主、四輔、一帶、多點”的城市空間結構[“一主”指主城區，是城市高端綜合服務和高端產業功能的集中建設地區，包含市內四區和高新區；“四輔”是指藁城、鹿泉、欒城、空港組團城區，承擔主城人口疏解和產業疏解功能；“一帶”指滹沱河生態經濟帶（中心城區段），是省會“擁河發展”的標志性地區；“多點”是指石家莊經濟技術開發區、裝備制造基地、循環化工園區、正定新區拓展區、銅冶、上莊、冶河等7個重要的功能節點]，防止城市“攤大餅”蔓延式發展，做好生態隔離空間綠化帶、通風廊道等規劃，優化城市布局、提升環境品質，保障我市經濟社會發展空間。按照保設施、保重點、保產業的總體思路分配新增建設用地規模，實現節約集約、高效利用。引導城市新興功能向滹沱河沿線聚集，努力打造新的經濟增長極；引導產業項目在園區落地，充分發揮產業園區聚集效應，確保規劃建設用地發揮最大效益。

　　二是著力提高土地要素保障水平。夯實“項目為王”理念，通過提前介入、超前服務，為企業發展和項目建設提供全周期服務，保障項目盡快落地開工建設。推行土地要素跟著項目走，對于重點項目計劃指標和占補平衡指標全要素予以保障。進一步加快征地組卷報批速度，堅持隨報隨接、一次告知、限時審批，將審批時間壓縮到最低。對“兩新一重”項目（即新型基礎設施建設、新型城鎮化建設、交通水利等重大工程建設），明確專人盯辦，實行特事特辦、急事急辦。用地批復后盡快組織供地，指導項目單位按計劃開工建設。

　　三是著力推進閑置土地開發建設。建立完善土地收儲長效機制，對市區范圍內省屬企事業單位搬遷騰退的土地，第一時間收儲、交接，加快開發建設。騰退的土地優先用于各類公共服務設施建設，加快補齊功能短板、補足生態弱項、補上設施空白，不斷提升城市承載能力和城市品質。

　　滹沱河是石家莊的母親河，隨著滹沱河生態修復三期工程完工，滹沱河沿線環境得到極大改善，景觀生態價值逐步顯現。滹沱河生態經濟帶（城區段）是省會“擁河發展”的新的國土空間規劃的城市核心發展區，東至機場路（新趙線）、西至京昆高速連接線、南至石黃高速、北至藁城九門鄉，總長度30公里，總規劃面積209平方公里。加快滹沱河生態經濟帶建設，對于推動石家莊城市完善功能、實力躍升、人口聚集具有重要現實意義。

　　下一步，我們將加快規劃建設滹沱河生態經濟帶，最大限度釋放兩岸用地空間，保障戰略新興產業用地。同時，堅持國際視野，加快推進該區域城市設計方案國際征集工作，對空間形態、交通組織、開敞空間與景觀環境、建筑風貌、地下空間等方面進行高標準、高水平設計，描繪擁河發展美好藍圖。特別是針對單體建筑，引進世界頂尖規劃單位和設計大師設計，打造城市建設發展新的增長極和具有國際影響力的靚麗城市名片。謝謝大家！

　　總臺央視記者：完善城市交通體系是實現省會高質量發展的有力支撐，也是廣大群眾的熱切期盼，請問對實現三環以內的高速公路免費開放通行，石家莊市將采取哪些措施來推進工作進展？謝謝。

　　市交通運輸局黨組書記、局長李憲英：

　　首先，感謝記者朋友對我市交通運輸工作的關注和支持。

　　省委省政府《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》明確提出：“積極支持省會完善交通體系，協調解決石家莊市三環內所有高速公路取消收費問題，于今年9月30日前落實，向社會負責”。

　　為推進這一決策落實落地，市交通運輸局黨組高度重視、迅速行動，主要采取了以下措施：

　　一是強力推進三環內所有高速公路取消收費。組建了工作專班，制定了工作方案，逐條梳理工作任務，細化工作流程，明確了工作重點和完成時間節點，制定細化了各項工作措施，全力推進，確保9月30日前，三環路以內新元高速、石太高速、石黃高速、西柏坡高速、南繞城高速等所有高速公路取消收費，撤銷裕華路、石清路、西古城、西兆通、南新城、北五女等6座收費站，堅決完成三環路以內所有高速公路免費通行的任務目標。

　　二是全面啟動三環路輔路全線貫通工程。為進一步改善我市路網結構，按照市委市政府的工作部署，我們全面啟動了三環路輔路全線貫通工程，在9月30日前，完成4項工程、打通10個堵點，實現三環路輔路全線貫通。目前，已制定了《決戰90天確保三環路輔路全線貫通行動實施方案》，成立了工作專班集中辦公，在完成現場踏勘的基礎上，倒排工期，對三環路輔路堵點問題，逐一明確了分包領導、責任人和完成時限，逐一制定了施工方案。堅持問題導向、目標導向、結果導向，建立日報告、周例會制度，動態掌握工程建設難題，第一時間協調解決，全力推動征遷和工程建設，確保9月30日前，實現三環路輔路全線貫通，切實提高三環路的通行能力，以交通環境的改善促進我市經濟社會高質量發展，為建設現代化國際化美麗省會城市作出交通貢獻。

　　謝謝大家！

　　石家莊日報記者：城市管理是城市發展的重要內容，在當前新的形勢下，為了加快推進現代化國際化美麗省會城市建設，請問我們將采取哪些具體措施來做好民生保障，提升城市形象和城市品位？謝謝。

　　市城管局黨組書記、局長賈建文：

　　謝謝這位記者朋友的提問。

　　省委省政府《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》為推進建設現代化國際化美麗省會城市指明了方向、明確了任務、提供了遵循，充分體現了省委、省政府對省會建設發展的關心、重視和支持。石家莊作為河北的省會，城市品位、文明程度、民生保障水平等都代表著全省的形象。為此，市城管局始終牢固樹立以人民為中心的發展思想，踐行習近平總書記“城市管理應該像繡花一樣精細”的理念，深入貫徹支持省會建設和高質量發展的意見精神，按照全面提升省會管理水平的新要求，不斷創新體制機制，完善治理舉措，補齊設施短板，治理城市頑疾，提高城市管理智慧化、精細化、人性化水平，打造“潔凈、秩序、文明、美麗”的省會環境，提升城市的顏值、品位和內涵，努力為現代化國際化美麗省會城市建設實現新突破，作出應有的貢獻。

　　一是聚焦民生保障，全力提升城市承載能力。承載力是一座城市發展的基礎動力。我們持續強化市政設施建設和日常維護，結合防汛工作實際，目前我們對市區20處易積水區域進行了全面改造提升，之后還會逐年進行改造，著力提高城市防汛排澇能力。今年還對154公里供熱老舊管網和217公里供水老舊管網進行改造，進一步提升城市管網承載能力，增強城市民生保障能力和服務水平。同時，加快推進建設高標準、集成化的城市管理綜合服務平臺，完善了智慧供熱管理服務平臺，形成了石家莊市冬季供熱管理運行機制。今年年內將實現居民用氣網上繳費全覆蓋，讓市民群眾感受到智慧城管帶來的便利。

　　二是聚焦重點整治，大力提升城市容貌。城市容貌是城市形象的最直觀體現。目前，我局先后開展了非機動車停放秩序、向收水井傾倒污水垃圾、井蓋井圈整修、“城市市容和環境衛生條例、垃圾分類條例”宣傳貫徹等多個專項行動，改善了城市亂象，治理了城市死角，提標了城市設施，提升了城市容貌。同時，我們還將對私搭亂建、雜物亂堆、攤點亂擺、廣告亂設、道路亂挖等各類城市“頑疾”進行專項整治，進一步落實市容考評、網格化管理、門前三包、路街長等制度，全力消除市容死角，改善省會城市面貌。

　　三是聚焦重點任務，著力提升城市品位。城市品位是城市發展現代化進程的重要標志。根據省意見精神，按照市委、市政府要求，我市開展了小街小巷專項整治行動，通過修繕道路設施、清理積存垃圾、規范日常保潔等措施，對市內五區1047條小街小巷進行全面綜合整治，不斷改善街道環境，提升市民生活品質，增進民生。除小街小巷外，我們還將對市內“四橫、五縱、一環”10條主街主路進行景觀提升改造，通過打造夜景燈光律動景觀、治理建筑立面和架空線纜、完善市政設施等措施，著力打造國內高標準街道景觀，提高城市美譽度，增進民生福祉。

　　做好新時期城市管理工作事關現代化國際化美麗省會城市建設，事關提升全市人民的幸福感和獲得感，全市城管系統將以支持省會建設發展的意見為引領，在市委、市政府的堅強領導下，從城市發展的全局出發，以城市建設智慧化、精細化、人性化為導向，堅決支持好、擁護好、落實好省委省政府《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》，務實求真、不懈奮斗，為加快建設現代化國際化美麗省會城市注入城管動力！

　　謝謝！

　　河北日報記者：在省委省政府《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》出臺后，請問住建部門圍繞當前城市更新任務要求，將重點抓好哪幾項工作？謝謝。

　　市住建局黨組書記、局長付慶文：

　　非常感謝各位媒體記者多年來對我市住房和城鄉建設工作的關心和支持。城市更新是指將城市中已經不適應現代化城市社會生活的地區作必要的、有計劃的改建活動，重點包括老舊小區、城中村、規劃道路、停車場基礎配套等改造建設內容。全省推進省會建設發展會議和上次全市領導干部會議后，我們迅速掀起了加快建設現代化國際化美麗省會城市熱潮。按照“以時間換空間”的工作思路，瞄準弱項短板，大膽改革創新，著力在政策完善制定、流程優化再造、拓展資金籌措方式、推動項目市場化運作、加快工程進度上下功夫，取得了初步的成效。目前我市10條道路、11個在建管廊項目、3.66萬個停車位建設正如火如荼加速推進，645個老舊小區已全部開工且進度列全省第一，10個棚戶區改造項目建設開工率達到76%，位列全省第二，73個城中村已啟動49個，啟動率達到67%。縣城建設完成投資129億元，投資完成率54%，位居全省前列；上半年竣工綠色建筑總建筑面積86.99萬平方米、新開工被動房面積12.38萬平方米，有29個裝配式建筑項目通過專家評審，總建筑面積166.2萬平方米，均在全省領先。

　　在省委省政府出臺《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》后，我們住建系統組織專題學習，進一步深化了認識，強化了舉措，堅決確保各項工作任務具體化、明細化、能操作、快推動、快見效。同時按照市委市政府要求，積極和省住建廳對接溝通，尋求支持，7月2日上午，主管副市長帶隊，我們再次專程赴省問計，省廳主管領導帶領相關業務處室與我們進行了座談交流，明確表示支持相關政策、資金盡快落實落地，高度肯定了我市運用市場化方式，積極拓寬規劃路建設、停車場建設、城市客廳建設等融資渠道的工作思路，并將在全省推廣我市先進做法，加快我省城市更新步伐。接下來，我們將全力抓好以下幾項重點工作。

　　一是老舊小區改造方面。全市共有2000年之前需要改造的老舊小區2760個，已改造完成1201個，剩余1559個。在廣泛征詢居民意見的基礎上，采取“連、并、托、合”方式，進一步整合，按照基礎類、完善類、提升類等3種改造類型，加快改造進度，今明兩年全面完成剩余改造任務，2023-2025年再對前幾年改造標準低且未使用中央資金和配套資金的部分小區進行完善提升改造。今年實施改造的645個老舊小區在5月底前已全部開工，11月底前結束。明年改造的老舊小區也已提前開始辦理報批手續，待年底國家批復完成，明年春節后即可開工建設，竣工時間會大大提前。

　　二是棚戶區改造方面。充分發揮國有企業主渠道作用，用足用好棚改政策，推動棚戶區改造任務完成。全市共有389個棚改項目、21.39萬套舊房，去年底已累計完成354個項目、19.68萬套回遷房，“十四五”期間將加快改造剩余的35個棚戶區17185套舊房。其中，2021年擬實施棚戶區改造項目10個，新開工棚改安置住房5987套；2022年-2025年擬實施棚戶區改造項目25個，新開工棚改安置住房11198套。今年我市已新開工4557套，完成年度任務的76.11%。同時我們已提前開始跑辦2022年項目，擬改造12個項目5126套舊房，其余舊房將在2023年全部完成，提前兩年完成“十四五”目標任務。

　　三是城中村改造方面。全市建成區內共有275個城中村，截至去年年底，已啟動建設202個城中村，其中已經完成回遷樓建設任務的為120個村，正在拆遷建設的為82個村。今年我們在加快推進82個城中村回遷房建設的同時，將全面啟動剩余的73個城中村改造。按照“依法規劃、超前謀劃”“成熟一個、開工一個”的原則，目前已啟動49個城中村，同時我們將加快開工手續辦理，力爭早開工、早竣工、早入住。

　　四是規劃路建設方面。“十三五”期間打通了南二環東西延、和平路高架西延、中華大街南延、裕華路西延等41條規劃路。“十四五”期間計劃打通56條各類城區規劃道路，在今年打通10條規劃路的基礎上，創新融資方式，采用市場化思路，再建設完成10條規劃路，同時超前謀劃明年工作，力爭明年全部打通剩余的規劃道路。目前我們正與各家銀行對接，積極籌措資金做前期工作，相關政策措施報市政府批準后執行。

　　五是停車場建設方面。堅持市場化運作模式，在原有政策的基礎上，新修訂了《加快機械式立體停車設施建設安裝的實施意見（試行）》《關于加大金融支持加快停車場建設通知》等文件，推動停車場建設減少了審批驗收程序，簡化了貸款手續，降低了貸款利率，形成了社會資本和銀行資本競相投入的局面，停車場建設進一步加快。今年全市已建成停車位26395個，占省下達任務的72%，完成總量和進度在全省領先。近期我們在今年建設32塊地上地下立體停車場的基礎上，又初步篩選了80多個地塊，其中新增的7塊地下停車場近期已進入招拍掛程序。今后每年將在主城區建設1萬個停車位，著力解決人民群眾“停車難”的問題。

　　六是城市客廳建設方面。將遵循“政府推動、連片開發、一二級分離、市場化運作”的模式，對新客站區域城市空間形態和功能進行整治、改善、優化，實現漸進式、可持續更新，按照“統籌規劃，分期實施”的原則，目前已啟動征遷建設工作，整體開發建設任務將在2023年底前全部完成。同時，我們還將積極探索借鑒實施設計總承包、施工總承包、設計施工總承包和ABO等建設模式中的一些好做法，進一步加快施工進度，積極探索智能建造產業，大力發展綠色建筑、裝配式建筑和被動式建筑，加快推動建筑業轉型升級，為節能減排作貢獻。

　　總之，我局將進一步提高政治站位，思想認識，創新工作思路，強化措施落實，以大無畏的英勇氣概，勇于擔當，堅決作為，說干就干，堅決干好，在建設現代化國際化美麗省會城市建設中當好標桿、作出表率。

　　謝謝大家！

　　由于時間關系，現場提問就到這里。謝謝記者朋友的提問，5名市直部門的主要負責同志，也分別結合本單位的職能職責，圍繞貫徹落實好省委省政府的《意見》，作了具體的說明和表態。

　　各位記者朋友，在省委、省政府的大力支持下，我市奮進新征程、譜寫新篇章、展現新作為、作出新貢獻的號角已經吹響，希望以今天的新聞發布會為契機，各級新聞媒體進一步聚焦石家莊的發展變化，講好省會故事，共話發展藍圖，形成宣傳合力，為貫徹落實好省委省政府的《意見》，加快建設現代化國際化美麗省會城市，營造良好的輿論氛圍、凝聚磅礴的精神力量！

　　今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！