河北省265個醫共體推動基層醫療衛生服務能力明顯提升

　　讓患者“家門口”享受大醫院服務

　　“沒有復位丟失，骨折位置維持得很好。”近日，在唐縣川里鎮中心衛生院，聽醫生說小成的手指恢復不錯，他的父母輕輕松了口氣。

　　幾天前，秦王村13歲的小成因外傷導致手指骨折，父母帶他來到衛生院就醫。“當時，我們還猶豫要不要去縣醫院。”小成的父母說，得知給孩子治療的高建剛醫生是縣醫院外科醫生時，就在衛生院接受了手法復位石膏固定。

　　高建剛被派到衛生院開展幫扶工作，得益于唐縣組建的縣域緊密型醫聯體——縣醫院集團。唐縣醫院集團負責人介紹，人才短缺一直是基層醫療衛生機構面臨的最大難題。為提升基層衛生服務能力，集團從縣級醫院抽調40名醫生，統一安排到20所鄉鎮衛生院，鄉鎮衛生院也對應地派出40名基層骨干到縣級醫院進修學習。

　　推進醫聯體建設是河北省聚焦城鄉醫療衛生資源配置不均衡，破解基層醫療衛生服務能力弱的一項重要舉措。近年來，河北省相繼制定出臺了《關于推進醫療聯合體建設和發展的實施意見》《河北省醫聯體建設試點工作方案》等文件，推動醫療衛生資源向基層下沉。

　　“此項工作雖已連續3年被納入河北省20項民生工程，也在很大程度上緩解了群眾看病難問題，但與群眾的需求相比仍有不小差距。”在黨史學習教育中，省衛生健康委深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全面了解群眾所思所想所盼，對照目標任務，又制定推出了一系列創新完善醫聯體工作體制機制的實招實策，不斷增強基層群眾看病就醫的獲得感。

　　“聯體”更要“聯心”。河北省出臺《基層公共醫療服務惠民工程工作方案》，明確提出加強醫聯體建設，推進二級以上醫院專業技術人員下沉鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全覆蓋，提升基層醫療衛生機構服務能力。“和唐縣一樣，河北省共有265家二級以上醫院牽頭組建了縣域醫共體，且每個縣都建成了1家以上緊密型醫共體。”省衛生健康委有關負責人介紹，截至4月30日，河北省各縣域醫共體向基層派駐人員已全部到崗到位，實現了所有鄉鎮衛生院和公立社區衛生服務中心全覆蓋。

　　“輸血”更要“造血”。今年以來，河北省大力加強基層醫療衛生機構標準化、規范化建設，要求按照每個鄉鎮設置1所衛生院、每個街道辦事處設置1所社區衛生服務中心等原則，推動基層醫療衛生機構全覆蓋。“河北省圍繞建筑面積、人員配備、科室設置、設備配備、醫療管理等多方面，開展了標準化建設。”省衛生健康委有關負責人介紹，目前，河北省鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心標準化比例分別達到80%和86%。

　　堅持問題導向，把學習成效轉化為攻堅克難的干勁，省衛生健康委督促各地深入開展醫共體建設工作“回頭看”，全面查找短板和薄弱環節，限期徹底整改到位，加快推進人、財、物統一管理和醫保基金打包支付覆蓋范圍，進一步理順醫共體運行和利益引導機制，強化科學管理，實現利益共享。

　　在此基礎上，省衛生健康委還創新建立月調度、“三報一函”（簡報、專報、通報和督查函）、明察暗訪、定期約談等工作機制，激發醫共體的發展活力和內生動力，以工作機制的創新推動工作落實和取得實效。

　　大醫院“牽手”小醫院，患者看病留在“家門口”。唐縣川里鎮中心衛生院院長周興旺說，通過縣醫院醫生長期幫扶、基層醫生輪流培訓，他們衛生院醫療水平大幅提升，門診量比加入醫聯體前增加了近兩成。（河北日報 記者 張淑會）