日前,河北省住建廳、河北省財(cái)政廳、河北省民政廳等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作的實(shí)施方案》明確,“十四五”期間,河北省繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障成果,建立健全農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)動(dòng)態(tài)新增危房做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)改造,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障率100%,所有農(nóng)戶不住危房。不斷提升農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量和品質(zhì),接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
方案明確,農(nóng)村住房安全保障對(duì)象包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等農(nóng)村低收入群體,以及農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶。
在保障方式方面,農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障的主要方式,是通過(guò)農(nóng)戶自籌資金為主、政府予以適當(dāng)補(bǔ)助方式實(shí)施農(nóng)村危房改造。符合條件的保障對(duì)象可納入農(nóng)村危房改造支持范圍,根據(jù)房屋危險(xiǎn)程度和農(nóng)戶改造意愿選擇加固改造、拆除重建或選址新建等方式解決住房安全問(wèn)題。對(duì)于已實(shí)施過(guò)農(nóng)村危房改造但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的,有條件的地區(qū)可將其再次納入支持范圍,但已納入因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補(bǔ)助范圍的,不得重復(fù)享受農(nóng)村危房改造支持政策。
鼓勵(lì)各地采取統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房等方式,供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶周轉(zhuǎn)使用,努力做到政策托底,確保農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全有保障。村集體也可以協(xié)助盤(pán)活農(nóng)村閑置安全房屋,向符合條件的保障對(duì)象進(jìn)行租賃或置換,地方政府可給予租賃或置換補(bǔ)貼,避免農(nóng)戶因建房而返貧致貧。7度及以上抗震設(shè)防地區(qū)住房達(dá)不到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求的,引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜選擇拆除重建、加固改造等方式,對(duì)抗震不達(dá)標(biāo)且農(nóng)戶符合條件的農(nóng)房實(shí)施改造。
在資金投入方面,河北省將建立農(nóng)戶主體、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等多元化資金投入機(jī)制。市、縣(市、區(qū))加大支持力度,進(jìn)一步減輕農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象負(fù)擔(dān)。由縣級(jí)統(tǒng)籌各級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,整合相關(guān)資金,根據(jù)農(nóng)戶貧困程度、房屋危險(xiǎn)程度、改造方式、成本需求等不同情況,合理確定當(dāng)?shù)胤诸悺⒎謾n次的對(duì)戶具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
在中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政支持的基礎(chǔ)上,各地要落實(shí)投入責(zé)任,并安排必要的農(nóng)村住房安全評(píng)估鑒定等管理經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村房屋保險(xiǎn)政策,引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立“農(nóng)村住房安全保險(xiǎn)”險(xiǎn)種,減輕自然災(zāi)害等原因?qū)r(nóng)戶住房和生活的影響。加大對(duì)農(nóng)村住房安全保障的信貸支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向獲得危房改造政策支持的農(nóng)戶提供貸款支持,地方可視情況給予財(cái)政貼息等政策支持。(河北日?qǐng)?bào)記者 宋平)